Постановление от 25.04.2005 г № 239
Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2005 году
В целях государственной поддержки обеспечения прав детей на полноценный отдых, оздоровление, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 N 335-Р постановляю:
1.Поручить органам и структурным подразделениям администрации области и рекомендовать главам (главам администраций) муниципальных образований округов, городов и районов с участием профсоюзных и иных общественных объединений, а также предприятий, на балансе которых находятся учреждения отдыха и оздоровления детей:
- осуществить необходимые меры по подготовке и проведению детской оздоровительной кампании, уделив особое внимание организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в особой заботе государства;
- обеспечить сохранение и развитие сети организаций (учреждений) отдыха, оздоровления детей и подростков.
2.Принять предложение областного координационного совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков при администрации области и установить:
2.1.Среднюю стоимость путевок в загородные стационарные оздоровительные лагеря всех форм собственности в летний период в размере 4000 рублей и 1330 рублей в период осенних и зимних школьных каникул.
2.2.Стоимость дневного набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием - 45 рублей.
2.3.Родительскую плату за путевки в:
- загородные оздоровительные лагеря в размере 260 рублей;
- оздоровительные лагеря с дневным пребыванием - 81 рубль.
2.4.Продолжительность смены в оздоровительных лагерях всех видов и форм собственности в период летних школьных каникул - 18 - 21 день и не менее 7 дней в период осенних и зимних каникул.
3.Принять предложение регионального отделения Фонда социального страхования РФ (С.Н. Соколов) о направлении средств обязательного социального страхования на отдых, оздоровление детей и подростков школьного возраста (до 15 лет включительно) застрахованных граждан в детские оздоровительные лагеря различных типов. В порядке и на условиях в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлять:
3.1.Оплату путевок в загородные оздоровительные лагеря детям:
- работников бюджетных учреждений в размере 140 рублей в день в период летних школьных каникул и 190 рублей в день в период осенних и зимних каникул;
- работников предприятий, других организаций в размере 95 рублей в день.
3.2.Оплату стоимости набора продуктов питания детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием в размере 36 рублей в день в летний период и 45 рублей в день в период осенних и зимних каникул.
4.Рекомендовать главам (главам администраций) муниципальных образований округов, городов и районов:
4.1.Обеспечить за счет местных бюджетов:
а) компенсацию расходов на приобретение путевок в загородные оздоровительные лагеря:
- для детей работников бюджетных учреждений, находящихся на территории соответствующего муниципального образования, в размере 800 рублей;
- для всего контингента детей, направляемых в профильные и санаторные смены, в размере до 1750 рублей (приложения N 2, 3);
- детей из многодетных малообеспеченных семей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в размере до 2000 рублей;
- детей граждан, работающих в организациях, не являющихся страхователями Фонда социального страхования, в размере 3740 рублей;
б) оплату набора продуктов питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием для детей:
- из числа малообеспеченных категорий в размере 162 рубля;
- застрахованных граждан в размере 81 рубль;
- из числа граждан, работающих в организациях, не являющихся страхователями Фонда социального страхования, в размере 810 рублей;
в) оплату медикаментов, культрасходов в лагерях с дневным пребыванием;
г) совместно с руководителями предприятий, учреждений, организаций, на балансе которых находятся учреждения отдыха и оздоровления детей, сотрудников оздоровительных лагерей льготным питанием.
4.2.Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, воспитывающиеся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, обеспечиваются путевками в летние оздоровительные лагеря в порядке и на условиях, определенных п. 12 Постановления Губернатора области от 16.03.2005 N 125.
4.3.Использовать средства федерального бюджета для финансирования мероприятий по организации круглогодичной оздоровительной кампании, для полной или частичной оплаты стоимости путевок в оздоровительные лагеря для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
4.4.Развивать сеть организаций отдыха и оздоровления детей, в том числе санаторного типа, на базе образовательных учреждений, учреждений культуры и спорта, социальной защиты населения, клубов по месту жительства, воинских частей.
4.5.Своевременно провести ремонтные и подготовительные работы, обеспечивающие открытие учреждений отдыха и оздоровления детей для работы в период школьных каникул, не допускать случаев открытия лагерей без разрешения соответствующих организаций.
4.6.Осуществить снабжение детских оздоровительных учреждений:
- необходимым медицинским оборудованием, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;
- продуктами питания, обеспечивающими рациональное и сбалансированное питание, с введением в рацион продуктов, обогащенных витаминами и йодом;
- средствами противопожарной безопасности;
- спортивным и культинвентарем.
4.7.Обеспечить участие учреждений культуры, спорта и туризма в организации культурно-досуговой, физкультурно-оздоровительной, туристско-экскурсионной работы с детьми и подростками в период каникул.
4.8.Принять меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в период школьных каникул, в т.ч. по организации отдыха и занятости детей и подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (приложение N 4).
4.9.Создать надлежащие условия для проведения воспитательной работы в учреждениях отдыха и оздоровления, предусмотрев эффективные формы и методы.
5.Департаменту образования администрации области (М.В. Корешков):
- направить средства, предусмотренные в областном бюджете на мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей и подростков, на компенсацию расходов по приобретению путевок для всего контингента детей, направляемых в областные профильные смены "Искатель", "Витязь", "Олимп", "Патриот", "Бивак", "Внуки Победы - 60-летию Победы", "Радуга" загородных оздоровительных лагерей, в размере 800 рублей.
Финансирование указанных расходов производить в соответствии со сметами расходов по каждой профильной смене (приложение N 5);
- обеспечить контроль за организацией отдыха детей-сирот, детей из приемных семей, воспитанников интернатных учреждений в загородных оздоровительных лагерях (приложение N 6);
- оказывать методическую и организационную помощь по подготовке кадров для учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков.
6.Департаменту здравоохранения администрации области (И.А. Одинцова) совместно с главами (главами администраций) муниципальных образований округов, городов, районов обеспечить:
- координацию работ по медицинскому обслуживанию детей в учреждениях отдыха, оздоровления, включая подготовку кадров медицинских работников, организацию санаторных смен на базе загородных оздоровительных лагерей, реабилитацию детей и подростков с хроническими заболеваниями на базе санаторно-курортных, реабилитационных, лечебных учреждений области;
- прохождение профилактических осмотров работниками детских оздоровительных лагерей за счет средств работодателей;
- прохождение медицинских осмотров подростков при оформлении их на временную работу без взимания платы.
7.Департаменту социальной защиты населения администрации области (Л.Е. Кукушкина):
- обеспечить контроль за целевым расходованием средств федерального бюджета, выделенных области на организацию отдыха, оздоровления детей и подростков в 2005 году;
- оказывать содействие в реализации программ отдыха, оздоровления, занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- совместно с департаментом образования (М.В. Корешков), комитетами по вопросам молодежной политики (В.Ю. Картухин), по культуре (В.И. Балахтин), по физической культуре, спорту и туризму администрации области (Л.А. Борисенко) способствовать развитию системы профильных лагерей для детей и подростков, оказывать учреждениям и иным организациям содействие в организации работы с детьми в период каникул.
8.Рекомендовать управлению федеральной государственной службы занятости населения (Н.С. Егоров) совместно с департаментом образования (М.В. Корешков), комитетом по вопросам молодежной политики администрации области (В.Ю. Картухин), главами (главами администраций) муниципальных образований округов, городов, районов:
- определить необходимые организационные меры по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
- обеспечить в первоочередном порядке временную занятость подростков из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на профилактическом учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, из семей безработных граждан, многодетных, неблагополучных семей;
- содействовать развитию видов трудовой деятельности подростков, направленных на получение ими профессиональных навыков;
- уделять особое внимание организации временной занятости подростков, находящихся в лагерях труда и отдыха.
9.Рекомендовать Ассоциации работодателей и товаропроизводителей (В.Н. Миронов) принять участие в организации временной занятости подростков с оплатой труда в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
10.Предложить руководителю территориального Управления Роспотребнадзора по Владимирской области (Е.А. Лисицын) обеспечить государственный эпидемиологический надзор в учреждениях отдыха и оздоровления детей, а также организационно-методическое руководство по соблюдению санитарно-гигиенических норм и правил при проведении детской оздоровительной кампании.
11.Рекомендовать управлению внутренних дел области (А.И. Большаков):
- обеспечить без взимания платы общественный порядок и безопасность при проезде организованных групп детей по маршруту следования к местам отдыха и обратно, а также в период их пребывания в учреждениях отдыха и оздоровления;
- принять меры по предупреждению дорожно-транспортного травматизма и созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул, обеспечить работу по правовой пропаганде.
12.Комитетам по социальной политике (А.Е. Станчев), по вопросам молодежной политики (В.Ю. Картухин), по физической культуре, спорту и туризму (Л.А. Борисенко), по культуре (В.И. Балахтин) совместно с департаментом образования администрации области (М.В. Корешков) при участии заинтересованных организаций области провести смотр-конкурс оздоровительных лагерей, в том числе на лучшую организацию работы по патриотическому воспитанию граждан Владимирской области "Патриоты Отечества", областную межлагерную спартакиаду, фестиваль песни, посвященный 60-летию Победы.
13.Комитету по социальной политике администрации области (А.Е. Станчев) совместно с органами и структурными подразделениями администрации области при участии областного объединения организаций профсоюзов своевременно провести обучение кадров детских оздоровительных учреждений всех типов и форм собственности.
14.Департаменту государственного регулирования топливно-энергетического комплекса администрации области (Г.А. Ваулина) совместно с Ассоциацией работодателей и товаропроизводителей (В.Н. Миронов) рассмотреть вопрос об установлении для детских загородных оздоровительных лагерей Владимирской области на период с 01.06.2005 по 31.08.2005 тариф на электрическую энергию на уровне тарифа сельского населения из расчета 3 кВт.ч на одного отдыхающего в день.
15.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора области по социальной политике.
16.Настоящее Постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.
И.о. Губернатора
Владимирской области
В.В.ВЕРЕТЕННИКОВ
Приложения
2005-04-25 Приложение к Постановлению от 25 апреля 2005 года № 239 Предложение