Постановление от 06.07.2012 г № 747

О внесении изменений и дополнений в постановление Губернатора области от 15.06.2010 N 681 «О долгосрочной целевой программе „Содействие развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2011 — 2013 годы“»

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА
от 6 июля 2012 г. N 747
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ ОТ 15.06.2010 N 681 "О ДОЛГОСРОЧНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
В целях реализации на территории Владимирской области полномочий в сфере развития малого и среднего предпринимательства, определенных Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановляю:
1.Внести в приложение к постановлению Губернатора области от 15.06.2010 N 681 "О долгосрочной целевой программе "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2011 - 2013 годы" следующие изменения и дополнения:
1.1.В разделе I "Паспорт долгосрочной целевой программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2011 - 2013 годы":
1.1.1.Строку "Объем и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:

"Объем и
источники
финансирования
Программы
Финансирование Программы осуществляется из федерального,
областного и местных бюджетов и внебюджетных источников.
Общий объем финансирования Программы на 2011 - 2013 годы
составляет 1827274,47664 тыс. руб., в том числе:
- средства федерального бюджета - 780694,47664 тыс.
руб.:
- 2011 год - 278408,47664 тыс. руб.;
- 2012 год - 304686 тыс. руб.,
- 2013 год - 197600 тыс. руб.;
- средства областного бюджета - 270809 тыс. руб.:
- 2011 год - 144871 тыс. руб.,
- 2012 год - 76538 тыс. руб.,
- 2013 год - 49400 тыс. руб.;
- средства местного бюджета - 1950 тыс. руб.:
- 2011 год - 500 тыс. руб.,
- 2012 год - 200 тыс. руб.,
- 2013 год - 1250 тыс. руб.;
- внебюджетные источники - 773821 тыс. руб.:
- 2011 год - 387988 тыс. руб.,
- 2012 год - 275710 тыс. руб.,
- 2013 год - 110123 тыс. руб."

1.1.2. Абзац 6 строки "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"- увеличение объема инвестиций в основной капитал на малых предприятиях (без микропредприятий) и средних предприятиях в 1,7 раза к уровню 2008 г.;
- рост фондовооруженности субъектов предпринимательства - 101 млн. рублей ежегодно".

1.2.В разделе II "Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом":
1.2.1.Абзацы 4 и 5 подраздела 2.1 изложить в следующей редакции:

"1. Организация и проведение мероприятий по открытому обсуждению мер поддержки по данному направлению, включая общественные слушания, с участием представителей общественных объединений предпринимателей, депутатов и иных заинтересованных участников с последующим формированием пакета предложений по реализации данного направления.
2. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).".

1.2.2.В абзаце 9 подраздела 2.1 цифры "169" заменить цифрами "101".
1.2.3.Абзац 4 подраздела 2.2 изложить в следующей редакции:

"1. Организация и проведение мероприятий по открытому обсуждению мер поддержки по данному направлению, включая общественные слушания, с участием представителей общественных объединений предпринимателей, депутатов и иных заинтересованных участников с последующим формированием пакета предложений по реализации данного направления.".

1.2.4.Абзац 8 подраздела 2.2 изложить в следующей редакции:

"3. Софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований.".

1.2.5.Абзац 10 подраздела 2.2 изложить в следующей редакции:

"5. Субсидия на увеличение гарантийного фонда (фонда поручительств).".

1.2.6.Подраздел 2.2 дополнить абзацем 17 следующего содержания:

"12. Развитие процессов бизнес-инкубирования - подготовка управляющих менеджеров для бизнес-инкубатора.".

1.2.7.Абзац 5 подраздела 2.3 изложить в следующей редакции:

"1. Организация и проведение мероприятий по открытому обсуждению мер поддержки по данному направлению, включая общественные слушания, с участием представителей общественных объединений предпринимателей, депутатов и иных заинтересованных участников с последующим формированием пакета предложений по реализации данного направления.".

1.2.8.Подраздел 2.3 дополнить абзацем 8 следующего содержания:

"4. Поддержка действующих инновационных компаний - субсидии юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.".

1.2.9.Подраздел 2.3 дополнить абзацем следующего содержания:

"- увеличение объема кредитных средств, привлеченных субъектами малого и среднего предпринимательства, производящими и (или) реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, до 117 млн. рублей ежегодно.".

1.2.10.Абзац 7 подраздела 2.4 изложить в следующей редакции:

"1. Организация и проведение мероприятий по открытому обсуждению мер поддержки по данному направлению, включая общественные слушания, с участием представителей общественных объединений предпринимателей, депутатов и иных заинтересованных участников с последующим формированием пакета предложений по реализации данного направления.".

1.3.В разделе III "Цель и задачи Программы":
1.3.1.Подраздел "Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Владимирской области" дополнить абзацем следующего содержания:

"Организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства и включенные в Перечень, привлекаются и (или) участвуют в формировании и реализации долгосрочных программ содействия развитию малого и среднего предпринимательства.".

1.4.В разделе IV "Механизмы реализации и управления Программой":
1.4.1.Абзац 2 изложить в следующей редакции:

"1. Организация и проведение мероприятий по открытому обсуждению мер поддержки по данному направлению, включая общественные слушания, с участием представителей общественных объединений предпринимателей, депутатов и иных заинтересованных участников с последующим формированием пакета предложений по реализации данного направления.".

1.4.2.Абзац 6 изложить в следующей редакции:

"- софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований;".

1.4.3.Дополнить абзацами 12 и 13 следующего содержания:

"- субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);
- развитие процессов бизнес-инкубирования - подготовка управляющих менеджеров для бизнес-инубатора.".

1.4.4.Абзацы 12 - 22 считать соответственно абзацами 14 - 24.
1.4.5.Абзац 18 изложить в следующей редакции:

"5. Субсидия на увеличение гарантийного фонда (фонда поручительств).".

1.5.В разделе V "Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных, экономических и экологических результатов от реализации Программы":
1.5.1.Таблицу "Оценка эффективности реализации программных мероприятий" дополнить строкой следующего содержания:

"Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку в рамках реализации мероприятия Программы по поддержке предприятийэкспортеров

млн. руб.

1.5.2.В абзаце 3 примечания цифры "169" заменить цифрами "101".
1.6.Раздел VI "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:

"VI. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет федерального, областного и местных бюджетов, а также за счет внебюджетных источников и составляет 1827274,47664 тыс. руб., в том числе:
· федерального бюджета <6>:
2011 год - 278408,47664 тыс. руб.;
2012 год - 304686 тыс. руб.;
2013 год - 197600 тыс. руб.;
· областного бюджета:
2011 год - 144871 тыс. руб., из них:
- 5000 тыс. руб. - безвозмездные субсидии на реализацию инновационных проектов действующих инновационных компаний;
- 5371 тыс. руб. - безвозмездные субсидии по договорам лизинга субъектов предпринимательства, направленным на модернизацию технологических процессов и пополнение основных фондов (возмещение части затрат по лизинговым платежам, возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса; предоставление целевых грантов начинающим предпринимателям на уплату первого взноса на условиях долевого финансирования);
- 14729 тыс. руб. - бюджетные инвестиции на создание бизнес-инкубатора в городе Коврове;
- 271 тыс. руб. - налог на землю;
- 6000 тыс. руб. - межбюджетные трансферты местным бюджетам на реализацию муниципальных программ развития предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований;
- 100000 тыс. руб. - безвозмездная субсидия на создание Фонда содействия развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства Владимирской области;
- 3900 тыс. руб. - безвозмездные субсидии начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства, в т.ч. инновационной сферы;
- 400 тыс. руб. - безвозмездные субсидии для реализации проектов обучения субъектов предпринимательства, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации;
- 1100 тыс. руб. - безвозмездные субсидии малым инновационным компаниям;
- 8000 тыс. руб. - безвозмездные субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим и (или) реализующим товары (работы и услуги), предназначенные для экспорта (возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным на срок не более 3 лет в российских кредитных организациях; возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства РФ и (или) законодательства страны-импортера, в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия; возмещение части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом);
- 100 тыс. руб. - расходы на проведение областных смотров-конкурсов предприятий малого и среднего бизнеса, семинаров, тренингов, "круглых столов", конференций, деловых миссий для субъектов предпринимательства, подготовку и размещение в средствах массовой информации информационно-рекламных и аналитических материалов.
2012 год - 76538 тыс. руб., из них:
- 8000 тыс. руб. - безвозмездное субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);
- 6000 тыс. руб. - безвозмездные субсидии по договорам лизинга субъектов предпринимательства, направленным на модернизацию технологических процессов и пополнение основных фондов (возмещение части затрат по лизинговым платежам, возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса; предоставление целевых грантов начинающим предпринимателям на уплату первого взноса на условиях долевого финансирования);
- 22138 тыс. руб. - бюджетные инвестиции на создание бизнес-инкубатора в городе Коврове;
- 266,5 тыс. руб. - налог на землю;
- 2000 тыс. руб. - межбюджетные трансферты местным бюджетам на реализацию муниципальных программ развития предпринимательства монопрофильных муниципальных образований;
- 14713,5 тыс. руб. - безвозмездная субсидия ГАУ ФГРМСП на увеличение гарантийного фонда (фонда поручительств);
- 3600 тыс. руб. - безвозмездная субсидия ГАУ ФГРМСП на предоставление займов субъектам малого и среднего предпринимательства;
- 6000 тыс. руб. - безвозмездные субсидии начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства, в т.ч. инновационной сферы;
- 320 тыс. руб. - безвозмездные субсидии для подготовки управляющих менеджеров для бизнес-инкубатора;
- 1100 тыс. руб. - безвозмездные субсидии малым инновационным компаниям;
- 7300 тыс. руб. - безвозмездные субсидии на реализацию инновационных проектов действующих инновационных компаний;
- 5000 тыс. руб. - безвозмездные субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим и (или) реализующим товары (работы и услуги), предназначенные для экспорта (возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным на срок не более 3 лет в российских кредитных организациях; возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства РФ и (или) законодательства страны-импортера, в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия; возмещение части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом);
- 100 тыс. руб. - расходы на проведение областных смотров-конкурсов предприятий малого и среднего бизнеса, семинаров, тренингов, "круглых столов", конференций, деловых миссий для субъектов предпринимательства, подготовку и размещение в средствах массовой информации информационно-рекламных и аналитических материалов.
2013 год - 49400 тыс. руб., из них:
- 4000 тыс. руб. - безвозмездные субсидии по договорам лизинга субъектов предпринимательства, направленным на модернизацию технологических процессов и пополнение основных фондов (возмещение части затрат по лизинговым платежам, возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса; предоставление целевых грантов начинающим предпринимателям на уплату первого взноса на условиях долевого финансирования);
- 20000 тыс. руб. - бюджетные инвестиции на создание бизнес-инкубатора в городе Коврове;
- 10000 тыс. руб. - межбюджетные трансферты местным бюджетам на реализацию муниципальных программ развития предпринимательства монопрофильных муниципальных образований;
- 3900 тыс. руб. - безвозмездные субсидии начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства, в т.ч. инновационной сферы;
- 1100 тыс. руб. - безвозмездные субсидии для реализации проектов обучения субъектов предпринимательства, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации;
- 1100 тыс. руб. - безвозмездные субсидии малым инновационным компаниям;
- 8000 тыс. руб. - безвозмездные субсидии на реализацию инновационных проектов действующих инновационных компаний;
- 1000 тыс. руб. - безвозмездные субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим и (или) реализующим товары (работы и услуги), предназначенные для экспорта (возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным на срок не более 3 лет в российских кредитных организациях; возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства РФ и (или) законодательства страны-импортера, в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия; возмещение части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом);
- 300 тыс. руб. - расходы на проведение областных смотров-конкурсов предприятий малого и среднего бизнеса, семинаров, тренингов, "круглых столов", конференций, деловых миссий для субъектов предпринимательства, подготовку и размещение в средствах массовой информации информационно-рекламных и аналитических материалов;
· местных бюджетов:
2011 год - 500 тыс. руб.;
2012 год - 200 тыс. руб.;
2013 год - 1250 тыс. руб.;
· внебюджетные источники:
2011 год - 387988 тыс. руб.;
2012 год - 275710 тыс. руб.;
2013 год - 110123 тыс. руб.
Из них:
- внебюджетные источники в размере 103288 тыс. руб. на 2011 год, 121210 тыс. руб. на 2012 год и 76923 тыс. руб. на 2013 год привлекаются благодаря реализации мероприятий Программы по субсидированию затрат субъектов предпринимательства, связанных с приобретением оборудования, и по договорам лизинга, привлеченным в лизинговых компаниях, для пополнения основных фондов;
- внебюджетные средства в размере 22000 тыс. руб. на 2011 и 2012 годы привлекаются благодаря использованию возвратных средств ГАУ ФГРМСП при реализации механизма по микрофинансированию субъектов предпринимательства;
- внебюджетные средства в размере 62500 тыс. руб. на 2011 год, 7300 тыс. руб. на 2012 год, 8000 тыс. руб. на 2013 год привлекаются на условиях долевого финансирования целевых расходов субъектов предпринимательства по реализации инновационных проектов действующих инновационных компаний;
- внебюджетные средства в размере 200000 тыс. руб. в 2011 году, 125000 тыс. руб. в 2012 году, 25000 тыс. руб. в 2013 году привлекаются субъектами малого и среднего предпринимательства, производящими и (или) реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, в кредитных организациях при реализации мероприятий Программы;
- внебюджетные средства в размере 200 тыс. руб. на каждый год реализации Программы (2011 - 2013 годы) привлекаются для проведения мероприятий, связанных с выставочно-ярмарочной деятельностью.
Неиспользованные остатки субсидий, предусмотренных областной целевой программой содействия развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2009 - 2010 годы и предоставленных на цели создания и (или) развития материально-технической базы для организации бизнес-инкубаторов на территории Владимирской области в 2010 году, подлежат использованию на те же цели в 2011 - 2012 годах.
Средства областного бюджета и неиспользованные остатки субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские хозяйства), предусмотренные областной целевой программой содействия развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2009 - 2010 годы и предоставленные в 2010 году на цели создания Фонда содействия развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства Владимирской области и субсидирования проектов краткосрочного обучения по программам "Открой свое дело", подлежат использованию на те же цели в 2011 году в рамках долгосрочной целевой программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2011 - 2013 годы".
Неиспользованные остатки субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские хозяйства), предусмотренные настоящей Программой и предоставленные в 2011 году на цели создания бизнес-инкубаторов; субсидирования проектов обучения субъектов предпринимательства, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации; поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы и услуги), предназначенные для экспорта (субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным на срок не более 3 лет в российских кредитных организациях; субсидирование части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства РФ и (или) законодательства страны-импортера, в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия; субсидирование части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом), - подлежат использованию на те же цели в 2012 году в рамках настоящей Программы.".

1.7.Раздел VII "Перечень программных мероприятий долгосрочной целевой программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2011 - 2013 годы" изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области по промышленности и экономической политике.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор области
Н.В.ВИНОГРАДОВ