Постановление от 07.09.2012 г № 1012
О ходе освоения средств областного бюджета, выделяемых на финансирование (софинансирование) объектов капитального строительства для областных и муниципальных нужд
Перечень объектов капитального строительства на 2012 год предусматривает бюджетные инвестиции на реализацию долгосрочных целевых программ, а также на строительство объектов непрограммной части, ремонтные работы.
Инвестиции осуществляются через 14 главных распорядителей бюджетных средств.
За счет средств областного бюджета ведутся работы по строительству объектов социальной сферы, здравоохранения, образования, спорта, социального жилья, газификации, водопроводных сетей, разработке документов территориального планирования.
В текущем году Перечнем объектов капитального строительства (далее - Перечень) предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 1842,29 млн. рублей, в т.ч. субсидии органам местного самоуправления 935,71 млн. рублей.
Всего в Перечне предусмотрено 82 объекта строительства, в том числе 63 объекта нового строительства, 19 объектов реконструкции.
Из них 10 объектов областной собственности, 72 объекта муниципальной собственности.
Кроме того, на 58 зданиях осуществляются ремонтные работы, ведется подготовка 86 проектов по планировке территорий, по 7 муниципальным образованиям выполняются обязательства по приобретению жилья на первичном рынке и по 2 предусмотрено долевое участие в строительстве жилья.
По состоянию на 01.08.2012 фактически профинансировано 525,34 млн. рублей, что соответствует 28,5% к годовому лимиту финансирования (или 40,1% к лимиту финансирования 9 месяцев). Завершены работы на 9 объектах.
Удовлетворительно реализуется ДОЦП Владимирской области "Социальное развитие села на период 2009 - 2013 годов". Оперативно сработали по этой программе администрации Гороховецкого, Гусь-Хрустального, Селивановского и Судогодского районов.
Несвоевременное проведение подрядных торгов, заключение муниципальных контрактов и оплаты долей софинансирования органами местного самоуправления приводит к отставанию от намеченных графиков финансирования практически по всем программам в Александровском и Суздальском районах, гг. Камешково, Киржаче, Суздале, Собинке.
Недостаточно ведется работа по освоению средств областного бюджета:
- департаментом строительства и архитектуры - ответственным за формирование Перечня для реализации областной адресной инвестиционной программы;
- главными распорядителями средств областного бюджета - департаментами здравоохранения, образования, социальной защиты населения, развития предпринимательства, торговли и сферы услуг, сельского хозяйства и продовольствия, природопользования и охраны окружающей среды, по физической культуре, спорту и туризму, жилищно-коммунального хозяйства, государственной инспекцией по охране и использованию животного мира, ГБУ "Управление административными зданиями администрации Владимирской области", не обеспечившими своевременное освоение средств областного бюджета по объектам, включенным в Перечень.
В целях своевременного и эффективного освоения средств областного бюджета, выделенных на финансирование строительства объектов для областных и муниципальных нужд, постановляю:
1.Принять к сведению информацию директора департамента строительства и архитектуры администрации области С.А. Бокова о ходе освоения средств, выделенных из областного бюджета на строительство объектов капитального строительства для областных и муниципальных нужд, включенных в Перечень.
2.Главным распорядителям бюджетных средств:
2.1.Провести анализ хода строительства и ремонта объектов и внести в срок до 01.09.2012 предложения по перераспределению средств областного бюджета и корректировке целевых программ.
2.2.Обеспечить освоение средств, выделенных из областного бюджета на финансирование объектов капитального строительства для областных и муниципальных нужд.
3.Рекомендовать органам местного самоуправления:
3.1.Обеспечить своевременное финансирование объектов, включенных в Перечень.
3.2.Принять меры по освоению неиспользованных средств областного бюджета.
3.3.Назначить ответственных лиц - специалистов за организацию работы по финансированию строительства объектов, включенных в Перечень.
3.4.Привлекать на выполнение функций строительного контроля организации, имеющие допуск на этот вид деятельности для оперативного решения вопросов, связанных с освоением бюджетных средств.
3.5.Заблаговременно выделять средства и готовить проектно-сметную документацию по объектам, планируемым к строительству.
3.6.Проводить торги на полную сметную стоимость строительства, включая переходящие объекты на очередной финансовый год в целях непрерывности технологических процессов в строительстве.
4.Департаменту строительства и архитектуры администрации области:
4.1.Внести изменения в постановление Губернатора области от 15.07.2008 N 517 "Об утверждении положения о формировании и финансировании Перечня объектов капитального строительства для областных нужд, финансируемых за счет средств областного бюджета", в связи с которыми предусмотреть формирование Перечня на очередной финансовый год в 2 этапа:
- 1 этап - подготовку и утверждение Перечня на планируемый год осуществлять до 31 декабря предшествующего года по объектам, имеющим проектно-сметную документацию, положительное заключение экспертизы и подтверждение финансирования из местных бюджетов (за исключением объектов по муниципальным образованиям, требующим в соответствии с условиями областных целевых программ проведения конкурсного отбора);
- 2 этап - не позднее 1 квартала финансового года окончательно разрабатывать и утверждать Перечень с учетом объектов по муниципальным образованиям, требующим в соответствии с условиями областных целевых программ проведения конкурсного отбора.
4.2.По итогам года представить Губернатору области аналитическую записку по финансированию строительства объектов, включенных в Перечень.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области по строительству и развитию инфраструктуры.
6.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
Н.В.ВИНОГРАДОВ