Приложение к Постановлению от 17.09.2012 г № 2021 Показатель
Показатели годового мониторинга качества управления финансами, осуществляемого главными распорядителями средств районного бюджета, в части документов, используемых при составлении проекта районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период
┌───────────────────────┬──────────────────────────┬─────────┬────────┬───────────────────────┬────────────────┐ │Наименование показателя│ Расчет показателя │ Единица │Значение│Документы, используемые│ Комментарий │ │ │ │измерения│ │для расчета показателя │ │ ├───────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼────────┼───────────────────────┼────────────────┤ │1. Реестр расходных │ │ │ │ │ │ │обязательств │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼────────┼───────────────────────┼────────────────┤ │1.1. Своевременность │P - количество дней │дн. │P │Письмо руководителя │Положительное │ │предоставления │отклонения даты │ │ │ГРБС о представлении │значение │ │планового реестра │регистрации │ │ │планового реестра │показателя │ │расходных обязательств │сопроводительного письма │ │ │расходных обязательств │свидетельствует │ │ │руководителя ГРБС, к │ │ │ГРБС │о несоблюдении │ │ │которому приложен плановый│ │ │ │установленных │ │ │реестр расходных │ │ │ │сроков │ │ │обязательств ГРБС на │ │ │ │представления │ │ │очередной финансовый год и│ │ │ │планового │ │ │на плановый период, в │ │ │ │реестра │ │ │финансовом управлении от │ │ │ │расходных │ │ │даты представления │ │ │ │обязательств │ │ │планового реестра │ │ │ │ГРБС. │ │ │расходных обязательств │ │ │ │Целевым │ │ │P = 0 в случае │ │ │ │ориентиром <***>│ │ │представления планового │ │ │ │является │ │ │реестра обязательств ГРБС │ │ │ │значение │ │ │в установленный срок │ │ │ │показателя, │ │ │ │ │ │ │равное нулю │ ├───────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼────────┼───────────────────────┼────────────────┤ │1.2. Полнота общей │P = 100 x (1 - N0 / N), │% │P │Плановый реестр │Значение │ │информации о расходных │ │ │ │расходных обязательств │показателя │ │обязательствах │N0 - количество расходных │ │ │ГРБС │характеризует, │ │ │обязательств ГРБС на │ │ │ │насколько полно │ │ │очередной финансовый год и│ │ │ │ГРБС отражена │ │ │на плановый период, для │ │ │ │информация о │ │ │которых не указано хотя бы│ │ │ │расходных │ │ │одно из следующих полей: │ │ │ │обязательствах, │ │ │реквизиты, срок действия │ │ │ │подлежащих │ │ │нормативного правового │ │ │ │исполнению в │ │ │акта, являющегося │ │ │ │очередном │ │ │основанием для │ │ │ │финансовом году │ │ │возникновения расходного │ │ │ │и в плановом │ │ │обязательства, коды │ │ │ │периоде. │ │ │классификации расходов │ │ │ │Целевым │ │ │бюджета, по которым │ │ │ │ориентиром для │ │ │предусмотрены ассигнования│ │ │ │ГРБС является │ │ │на исполнение расходного │ │ │ │значение │ │ │обязательства; │ │ │ │показателя, │ │ │N - общее количество │ │ │ │равное 100% │ │ │расходных обязательств │ │ │ │ │ │ │ГРБС, подлежащих │ │ │ │ │ │ │исполнению в очередном │ │ │ │ │ │ │финансовом году и в │ │ │ │ │ │ │плановом периоде │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼────────┼───────────────────────┼────────────────┤ │1.3. Планирование ГРБС │P = 100 x (S1 / S), │% │P │Плановый реестр │Значение │ │расходов │ │ │ │расходных обязательств │показателя │ │программно-целевым │S1 - сумма объемов │ │ │ГРБС │характеризует │ │методом на очередной │бюджетных ассигнований на │ │ │ │практическое │ │финансовый год и на │очередной финансовый год и│ │ │ │внедрение │ │плановый период │на плановый период, │ │ │ │бюджетирования, │ │ │запланированных │ │ │ │ориентированного│ │ │программно-целевым │ │ │ │на результат. │ │ │методом; │ │ │ │Целевым │ │ │S - общая сумма бюджетных │ │ │ │ориентиром для │ │ │ассигнований, │ │ │ │ГРБС является │ │ │предусмотренных ГРБС в │ │ │ │положительная │ │ │плановом реестре расходных│ │ │ │динамика │ │ │обязательств на очередной │ │ │ │показателя │ │ │финансовый год и на │ │ │ │ │ │ │плановый период │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼────────┼───────────────────────┼────────────────┤ │1.4. Планирование ГРБС │P = 100 x (S1 / S), │% │P │Плановый реестр │Значение │ │расходов капитального │ │ │ │расходных обязательств │показателя │ │характера на очередной │S1 - сумма объемов │ │ │ГРБС │характеризует │ │финансовый год и │бюджетных инвестиций на │ │ │ │возможность │ │плановый период │очередной финансовый год и│ │ │ │планирования │ │ │на плановый период, │ │ │ │ГРБС расходов │ │ │представленных в плановом │ │ │ │капитального │ │ │реестре расходных │ │ │ │характера на │ │ │обязательств на очередной │ │ │ │трехлетний │ │ │финансовый год и на │ │ │ │период в рамках │ │ │плановый период; │ │ │ │планового │ │ │S - общий объем бюджетных │ │ │ │реестра │ │ │ассигнований, │ │ │ │расходных │ │ │предусмотренных ГРБС в │ │ │ │обязательств на │ │ │проекте бюджета района на │ │ │ │очередной │ │ │очередной финансовый год и│ │ │ │финансовый год и│ │ │на плановый период │ │ │ │на плановый │ │ │ │ │ │ │период. │ │ │ │ │ │ │Целевым │ │ │ │ │ │ │ориентиром для │ │ │ │ │ │ │ГРБС является │ │ │ │ │ │ │положительная │ │ │ │ │ │ │динамика │ │ │ │ │ │ │показателя │ ├───────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼────────┼───────────────────────┼────────────────┤ │1.5. Наличие методики │P = 100 x (S1 / S), где: │% │P │Плановый реестр │Значение │ │расчета объема │ │ │ │расходных обязательств │показателя │ │ассигнований на │S1 - сумма расходных │ │ │ГРБС │характеризует, │ │исполнение расходного │обязательств, по которым │ │ │ │насколько │ │обязательства │указаны код │ │ │ │обоснованно ГРБС│ │ │методики/формула расчета │ │ │ │удалось │ │ │объема ассигнований на │ │ │ │рассчитать объем│ │ │исполнение расходного │ │ │ │ассигнований, │ │ │обязательства; │ │ │ │предусмотренных │ │ │S - общая сумма бюджетных │ │ │ │по каждому │ │ │ассигнований, │ │ │ │расходному │ │ │предусмотренных ГРБС в │ │ │ │обязательству в │ │ │плановом реестре расходных│ │ │ │плановом реестре│ │ │обязательств на очередной │ │ │ │расходных │ │ │финансовый год и на │ │ │ │обязательств на │ │ │плановый период │ │ │ │очередной │ │ │ │ │ │ │финансовый год и│ │ │ │ │ │ │на плановый │ │ │ │ │ │ │период. │ │ │ │ │ │ │Целевым │ │ │ │ │ │ │ориентиром для │ │ │ │ │ │ │ГРБС является │ │ │ │ │ │ │значение │ │ │ │ │ │ │показателя, │ │ │ │ │ │ │равное 100% │ ├───────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼────────┼───────────────────────┼────────────────┤ │1.6. Наличие │Пояснительная записка к │Балл │0 │Плановый реестр │Значение │ │пояснительной записки к│предварительному/плановому│ │ │расходных обязательств │показателя │ │реестру расходных │реестру расходных │ │ │ГРБС │характеризует │ │обязательств │обязательств не │ │ │ │соответствие │ │ │представлена │ │ │ │требованиям к │ │ ├──────────────────────────┼─────────┼────────┼───────────────────────┤представлению │ │ │Пояснительная записка к │Балл │3 │ │планового │ │ │плановому реестру │ │ │ │реестра │ │ │расходных обязательств │ │ │ │расходных │ │ │представлена, но не │ │ │ │обязательств │ │ │соответствует требованиям │ │ │ │ГРБС, │ │ │методических рекомендаций │ │ │ │зафиксированным │ │ │по составлению реестров │ │ │ │в методических │ │ │расходных обязательств │ │ │ │рекомендациях по│ │ ├──────────────────────────┼─────────┼────────┼───────────────────────┤составлению │ │ │Пояснительная записка к │Балл │5 │ │реестров │ │ │плановому реестру │ │ │ │расходных │ │ │расходных обязательств │ │ │ │обязательств │ │ │представлена и │ │ │ │ │ │ │соответствует требованиям │ │ │ │ │ │ │методических рекомендаций │ │ │ │ │ │ │по составлению реестров │ │ │ │ │ │ │расходных обязательств │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼────────┼───────────────────────┼────────────────┤ │1.7. Качество │P = 100 x (S1 / S), где: │% │P │Плановый реестр │Значение │ │используемых методов │ │ │ │расходных обязательств │показателя │ │расчета объема │S1 - сумма бюджетных │ │ │ГРБС │характеризует │ │бюджетных ассигнований │ассигнований на реализацию│ │ │ │качество │ │на исполнение расходных│расходных обязательств │ │ │ │используемых │ │обязательств │ГРБС в очередном │ │ │ │ГРБС методов │ │ │финансовом году и плановом│ │ │ │расчета объема │ │ │периоде, рассчитанных с │ │ │ │бюджетных │ │ │использованием метода │ │ │ │ассигнований на │ │ │индексации; │ │ │ │исполнение │ │ │S - общая сумма бюджетных │ │ │ │расходных │ │ │ассигнований, │ │ │ │обязательств. │ │ │предусмотренных ГРБС в │ │ │ │Целевым │ │ │плановом реестре расходных│ │ │ │ориентиром для │ │ │обязательств на очередной │ │ │ │ГРБС является │ │ │финансовый год и на │ │ │ │сокращение суммы│ │ │плановый период │ │ │ │бюджетных │ │ │ │ │ │ │ассигнований на │ │ │ │ │ │ │реализацию │ │ │ │ │ │ │расходных │ │ │ │ │ │ │обязательств │ │ │ │ │ │ │ГРБС в очередном│ │ │ │ │ │ │финансовом году │ │ │ │ │ │ │и в плановом │ │ │ │ │ │ │периоде, │ │ │ │ │ │ │рассчитанных с │ │ │ │ │ │ │использованием │ │ │ │ │ │ │метода │ │ │ │ │ │ │индексации │ ├───────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼────────┼───────────────────────┼────────────────┤ │2. Обоснования │ │ │ │ │ │ │бюджетных ассигнований │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼────────┼───────────────────────┼────────────────┤ │2.1. Полнота │P = 100 x (S1 / S), где: │% │P │Плановый реестр │Целевым │ │представления бюджетных│ │ │ │расходных обязательств │ориентиром для │ │смет муниципальных │S1 - сумма расходов по │ │ │ГРБС, сводные таблицы │ГРБС является │ │казенных учреждений и │муниципальным учреждениям │ │ │по бюджетным сметам │значение │ │финансово-хозяйственных│в сводных таблицах; │ │ │муниципальных казенных │показателя, │ │планов муниципальных │S - сумма расходов по │ │ │учреждений, сводные │равное 100% │ │бюджетных и автономных │муниципальным учреждениям │ │ │таблицы по планам │ │ │учреждений │в плановом реестре │ │ │финансово-хозяйственной│ │ │ │расходных обязательств │ │ │деятельности │ │ │ │ │ │ │муниципальных бюджетных│ │ │ │ │ │ │и автономных учреждений│ │ ├───────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼────────┼───────────────────────┼────────────────┤ │2.2. Своевременность │Проекты нормативных │Балл │0 │Плановый реестр │Значение │ │подготовки проектов │правовых актов по вновь │ │ │расходных обязательств │показателя │ │нормативных правовых │принимаемым обязательствам│ │ │ГРБС │характеризует │ │актов по вновь │и по внесению изменений по│ │ │ │правомерность и │ │принимаемым │действующим обязательствам│ │ │ │качество │ │обязательствам и по │подготовлены с нарушением │ │ │ │формирования │ │внесению изменений по │срока, установленного │ │ │ │ГРБС планового │ │действующим │-------------- │ │ │ │реестра │ │обязательствам │администрации Петушинского│ │ │ │расходных │ │ │района от 15.12.2010 N │ │ │ │обязательств. │ │ │1077 │ │ │ │Целевым │ │ ├──────────────────────────┼─────────┼────────┤ │ориентиром для │ │ │Проекты нормативных │Балл │5 │ │ГРБС является │ │ │правовых актов по вновь │ │ │ │наличие всех │ │ │принимаемым обязательствам│ │ │ │нормативных │ │ │и по внесению изменений по│ │ │ │правовых актов │ │ │действующим обязательствам│ │ │ │для формирования│ │ │подготовлены согласно │ │ │ │планового │ │ │сроку, установленному │ │ │ │реестра │ │ │-------------- │ │ │ │расходных │ │ │администрации Петушинского│ │ │ │обязательств │ │ │района от 15.12.2010 │ │ │ │ │ │ │N 1077 │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼────────┼───────────────────────┼────────────────┤ │2.3. Своевременность │Сведения об оценке │Балл │0 │Письмо руководителя │Целевым │ │представления сведений │эффективности реализации │ │ │ГРБС о представлении │ориентиром для │ │об оценке эффективности│долгосрочных (областных) │ │ │решения об оценке │ГРБС является │ │реализации долгосрочных│целевых программ не │ │ │эффективности │представление │ │муниципальных целевых │представлено в │ │ │реализации долгосрочных│решения об │ │программ, │установленный срок │ │ │муниципальных целевых │оценке │ │разрабатываемых при ├──────────────────────────┼─────────┼────────┤программ │эффективности │ │составлении проекта │Сведения об оценке │Балл │5 │ │реализации │ │районного бюджета │эффективности реализации │ │ │ │долгосрочных │ │ │долгосрочных (областных) │ │ │ │муниципальных │ │ │целевых программ │ │ │ │целевых программ│ │ │представлено в │ │ │ │в срок │ │ │установленный срок │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼────────┼───────────────────────┼────────────────┤ │2.4. Расчет нормативных│Расчет нормативных затрат │Балл │0 │Приказы ГРБС и расчеты │Значение │ │затрат стоимости │отсутствует │ │ │к проекту бюджета │показателя │ │единицы муниципальной ├──────────────────────────┼─────────┼────────┤ │характеризует │ │услуги (работы) │Расчет нормативных затрат │Балл │3 │ │качество │ │ │произведен по │ │ │ │утвержденных │ │ │индивидуальным нормативам │ │ │ │ГРБС нормативов │ │ ├──────────────────────────┼─────────┼────────┤ │затрат, │ │ │Расчет нормативных затрат │Балл │5 │ │используемых для│ │ │произведен исходя из │ │ │ │формирования │ │ │групповых нормативов │ │ │ │муниципального │ │ │ │ │ │ │задания. │ │ │ │ │ │ │Целевым │ │ │ │ │ │ │ориентиром │ │ │ │ │ │ │является переход│ │ │ │ │ │ │к расчету │ │ │ │ │ │ │групповых │ │ │ │ │ │ │нормативов │ ├───────────────────────┼──────────────────────────┼─────────┼────────┼───────────────────────┼────────────────┤ │2.5. Наличие │P = 100 x Q1 / Q, где: │% │P │Муниципальное задание │Целевым │ │муниципального задания │ │ │ │ │ориентиром для │ │на оказание │Q1 - количество районных │ │ │ │ГРБС является │ │муниципальных услуг │казенных учреждений, │ │ │ │значение │ │(выполнение работ) │подведомственных ГРБС, │ │ │ │показателя, │ │районными казенными │которым установлено │ │ │ │равное 100% │ │учреждениями │муниципальное задание на │ │ │ │ │ │ │оказание муниципальных │ │ │ │ │ │ │услуг (выполнение работ); │ │ │ │ │ │ │Q - общее количество │ │ │ │ │ │ │казенных учреждений, │ │ │ │ │ │ │подведомственных ГРБС │ │ │ │ │ └───────────────────────┴──────────────────────────┴─────────┴────────┴───────────────────────┴────────────────┘
--------------------------------
<*> В случае выявления объективной невозможности расчета какого-либо показателя годового мониторинга качества управления финансами, осуществляемого главными распорядителями средств районного бюджета, в части документов, используемых при составлении проекта районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, ставятся прочерки напротив наименования данного показателя и дается пояснение невозможности расчета в правом столбце.
ГРБС - главный распорядитель средств районного бюджета.