Приложение к Постановлению от 08.10.2012 г № 1986 Положение
Положение «О проверке достоверности и полноты сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и лицами, замещающими должности муниципальной службы в муниципальном образовании суздальский район, и соблюдения ими требований к служебному поведению» 1. общие положения
1.1.Настоящим Положением "О проверке достоверности и полноты сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и лицами, замещающими должности муниципальной службы в муниципальном образовании Суздальский район, и соблюдения ими требований к служебному поведению" (далее - Положение) определяется порядок осуществления проверки:
1.1.1.Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с порядком, установленным постановлением главы Суздальского района от 24.11.2009 N 1834 "О предоставлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей и должностей муниципальной службы, и лицами, замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера":
а) гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы администрации Суздальского района (далее - граждане), на отчетную дату;
б) лицами, замещающими должности муниципальной службы (далее - муниципальные служащие), по состоянию на конец отчетного периода.
1.1.2.Достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации).
1.1.3.Соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных действующим законодательством (далее - требования к служебному поведению).
1.2.Проверка, предусмотренная подпунктами 1.1.2 и 1.1.3 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной службы, и муниципальных служащих, замещающих любую должность муниципальной службы.
1.3.Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы, не предусмотренную перечнем должностей, утвержденным решением Совета народных депутатов Суздальского района от 26.08.2009 N 68, и претендующим на замещение должности муниципальной службы, предусмотренной этим перечнем должностей, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.Основание для проверки и решение о проведении проверки
2.1.Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктами 1.1.1 и 1.1.2 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
2) управлением организационной работы, муниципальной службы и работы с населением, на которое возложена обязанность по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
3) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
4) Общественной палатой Владимирской области;
5) общероссийскими, областными и муниципальными средствами массовой информации.
2.2.Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
2.3.Проверка осуществляется по решению главы района, которое принимается в течение 10 рабочих дней со дня получения информации.
2.4.Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего и оформляется в письменной форме.
3.Подразделение, осуществляющее проверку
3.1.Проверка, предусмотренная статьей 2 настоящего Положения, по решению главы района осуществляется отделом организационно-контрольной и кадровой работы (далее - кадровая служба).
4.Срок проведения проверки
Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении.
Срок проверки может быть продлен главой района до 90 дней.
5.Процедура проведения проверки
5.1.При осуществлении проверки должностные лица кадровой службы вправе:
5.1.1.Проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим.
5.1.2.Изучать представленные гражданином или муниципальным служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы.
5.1.3.Получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным материалам.
5.1.4.Направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению.
5.1.5.Наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.
5.1.6.Осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или муниципальным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
5.2.Запросы о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, запросы в правоохранительные органы о проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальных служащих, замещающих указанные должности, супруг (супругов) и несовершеннолетних детей таких граждан и муниципальных служащих в интересах муниципальных органов направляются Губернатором Владимирской области в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
6.Содержание и порядок направления запросов
6.1.В запросе, предусмотренном пунктом 5.1.4 настоящего Положения, указываются:
6.1.1.Фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос.
6.1.2.Нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос.
6.1.3.Фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению.
6.1.4.Содержание и объем сведений, подлежащих проверке.
6.1.5.Срок предоставления запрашиваемых сведений.
6.1.6.Фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос.
6.1.7.Другие необходимые сведения.
6.2.В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 6.1 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие статьи Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".
6.3.Запросы, указанные в пункте 5.1.4 настоящего Положения, направляются от имени главы района.
7.Порядок проведения проверки
7.1.Кадровая служба в течение 2 рабочих дней после принятия решения о проведении проверки уведомляет в письменной форме муниципального служащего о начале в отношении его проверки.
7.2.Кадровая служба, проводящая проверку, обеспечивает:
7.2.1.Разъяснение муниципальному служащему его права обратиться в кадровую службу для беседы с ним - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения.
7.2.2.Проведение в случае обращения муниципального служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение 7 рабочих дней со дня получения обращения муниципального служащего, а при наличии уважительной причины (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) - в срок, согласованный с муниципальным служащим.
7.3.По окончании проверки кадровая служба обязана ознакомить муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
7.4.Муниципальный служащий вправе:
7.4.1.Давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки и по результатам проверки.
7.4.2.Представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме.
7.4.3.Обращаться в кадровую службу с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в пункте 7.2.2 настоящего Положения.
7.5.Пояснения, указанные в пункте 7.4, приобщаются к материалам проверки.
7.6.На период проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы (не допущен к исполнению должностных обязанностей) на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о проведении проверки. Указанный срок может быть продлен главой района до 90 дней.
На период отстранения муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
7.7.Кадровая служба предоставляет главе района доклад о результатах проверки.
7.7.1.В докладе должно содержаться одно из следующих предложений:
а) о назначении гражданина на должность муниципальной службы;
б) об отказе гражданину в назначении на должность муниципальной службы;
в) об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему мер юридической ответственности;
г) о применении к муниципальному служащему мер юридической ответственности;
д) о предоставлении материалов проверки в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Суздальского района и урегулированию конфликта интересов.
7.8.Глава района, рассмотрев доклад и предложения, указанные в 7.7.1 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
а) назначить гражданина на должность муниципальной службы;
б) отказать гражданину в назначении на должность муниципальной службы;
в) применить к муниципальному служащему меры юридической ответственности;
г) представить материалы проверки в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Суздальского района и урегулированию конфликта интересов.
7.9.Сведения о результатах проверки с письменного согласия главы района, принявшего решение о ее проведении, представляются кадровой службой с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным органам, иным государственным органам, органам местного самоуправления и их должностным лицам; постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированным в соответствии с законом иным общероссийским общественным объединениям, не являющимися политическими партиями; Общественной палате Владимирской области; средствам массовой информации, представившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
7.10.Материалы проверки приобщаются к личному делу муниципального служащего, в котором хранятся в течение трех лет со дня окончания проверки, после чего передаются в архив.