Приложение к Постановлению от 30.10.2012 г № 1255 Правила
Правила возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения иным специалистам образовательных учреждений системы образования
1.Настоящие Правила разработаны в целях возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате за содержание и ремонт жилья, коммунальных услуг (электроснабжение и теплоснабжение (отопление), в форме денежной компенсации специалистам, указанным в разделе 6 приложения N 2 и работающим в учреждениях, определенных разделом 6 приложения N 1 к постановлению Губернатора области от 20.01.2005 N 13 "Об утверждении перечней профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых предоставляет право на меры социальной поддержки в соответствии с Законом Владимирской области от 02.10.2007 N 120-ОЗ", муниципальных образовательных учреждений, финансируемых из областного и местных бюджетов, работающим в сельских поселениях, поселках городского типа, указанных в приложении N 1 к Закону Владимирской области от 02.10.2007 N 120-ОЗ "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области" (далее - меры социальной поддержки).
2.Кроме лиц, указанных в пункте 1 настоящих Правил, меры социальной поддержки предоставляются:
1) лицам, указанным в пункте 1 настоящих Правил, в случае их выхода на пенсию, проработавшим в сельских поселениях, поселках не менее 10 лет, при условии, что на момент выхода на пенсию им предоставлялись меры социальной поддержки по оплате за содержание и ремонт жилья, услуг теплоснабжения (отопления) и электроснабжения;
2) детям лиц, указанных в пункте 1 и подпункте 1 пункта 2 настоящих Правил, не достигшим возраста 18 лет;
3) детям лиц, указанных в пункте 1 и подпункте 1 пункта 2 настоящих Правил, проживающим совместно с ними и обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет;
4) нетрудоспособным членам семьи лиц, указанных в пункте 1 и подпункте 1 пункта 2 настоящих Правил, в случае их смерти, при условии, что на момент смерти они находились на их иждивении или получали от них помощь, являющуюся для них постоянным и основным источником средств к существованию, и проживали совместно с ними;
5) постоянным работникам, указанным в пункте 1 настоящих Правил, работающим по основному месту работы не менее чем на 0,5 ставки;
6) лицам, указанным в пункте 1 настоящих Правил, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста до трех лет;
7) лицам, принятым на время отпуска по уходу за ребенком лиц, указанных в пункте 1 настоящих Правил.
3.Меры социальной поддержки предоставляются лицам, указанным в пунктах 1, 2 настоящих Правил (далее - получатели), в форме денежной компенсации (далее - компенсация):
1) за содержание и ремонт жилья в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Законом Владимирской области, в жилых помещениях в жилищном фонде независимо от форм собственности, за исключением лиц, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления;
2) на оплату коммунальных услуг (электроснабжение - в пределах нормативов потребления указанной услуги, установленных постановлением Губернатора Владимирской области, теплоснабжение (отопление) - в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Законом Владимирской области).
4.Компенсация предоставляется получателю на основании документов, подтверждающих факт оплаты, через финансово-кредитные организации Российской Федерации, отделения федеральной почтовой связи или по месту работы по выбору получателя.
5.Компенсация получателю назначается на оплату за содержание и ремонт жилья и коммунальных услуг жилого помещения, в котором он зарегистрирован по месту жительства или пребывания.
6.Предоставление компенсации производится на основании следующих документов:
1) специалистам муниципальных образовательных учреждений:
- заявления (приложение N 1 к Правилам, являющимся приложением N 1 к постановлению);
- паспорта и копии первого листа паспорта и листа паспорта, где имеются сведения о регистрации по месту жительства;
- копии трудовой книжки, заверенной администрацией образовательного учреждения, или справки архивных учреждений о трудовом стаже при утрате трудовой книжки, неправильной записи в трудовой книжке, отсутствии сведений о работе в трудовой книжке;
- документа, подтверждающего отсутствие в доме центрального отопления (для получателей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления), или технического паспорта здания (строения) и его копии;
- свидетельства о регистрации по месту пребывания (для получателей, зарегистрированных по месту пребывания) и его копии;
2) специалистам муниципальных образовательных учреждений, вышедшим на пенсию:
- заявления (приложение N 1 к Правилам, являющимся приложением N 1 к постановлению);
- паспорта и копии первого листа паспорта и листа паспорта, где имеются сведения о регистрации по месту жительства;
- трудовой книжки и ее копии, или справки архивных учреждений о трудовом стаже при утрате трудовой книжки, неправильной записи в трудовой книжке, отсутствии сведений о работе в трудовой книжке, или документов, подтверждающих стаж работы в государственных и муниципальных учреждениях, расположенных в сельской местности;
- пенсионного удостоверения и его копии;
- документа, подтверждающего отсутствие в доме центрального отопления (для получателей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления), или технического паспорта здания (строения) и его копии;
- свидетельства о регистрации по месту пребывания (для получателей, зарегистрированных по месту пребывания) и его копии;
- документов, подтверждающих получение ими мер социальной поддержки на момент выхода на пенсию;
3) нетрудоспособным членам семьи специалистов муниципальных образовательных учреждений, в том числе вышедших на пенсию, в случае их смерти, при условии, что на момент смерти они находились на их иждивении или получали от них помощь, являющуюся для них постоянным и основным источником средств к существованию, и проживали совместно с ними:
- заявления (приложение N 1 к Правилам, являющимся приложением N 1 к постановлению);
- паспорта и копии первого листа паспорта и листа паспорта, где имеются сведения о регистрации по месту жительства;
- свидетельства о смерти лица, указанного в пункте 1, подпункте 1 пункта 2 настоящих Правил;
- документов, подтверждающих факт нетрудоспособности и нахождения на иждивении или получения от них помощи, являющейся для нетрудоспособных членов семьи постоянным и основным источником средств к существованию;
- справки о регистрации по месту жительства с указанием вида жилого фонда;
- справки с места работы лица, указанного в пункте 1, подпункте 1 пункта 2 настоящих Правил, на чьем иждивении они находились на момент его смерти;
- в случае отсутствия вышеуказанных документов - решения суда об установлении факта нахождения на иждивении данных лиц или получении от них помощи, являющейся для нетрудоспособных членов семьи постоянным и основным источником средств существования;
4) на лиц, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 2 настоящих Правил, дополнительно предоставляются ежегодно свидетельство о рождении или паспорт, справка с места учебы с указанием формы обучения.
7.Указанные в пункте 6 настоящих Правил документы предоставляются:
1) специалистами муниципальных образовательных учреждений - по месту основной работы, в муниципальные образовательные учреждения. Муниципальные образовательные учреждения в течение 3 рабочих дней передают документы в управление образования администрации района, производящее возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки;
2) специалистами муниципальных образовательных учреждений, вышедшими на пенсию, - в муниципальные образовательные учреждения, в которых они работали, или в управление образования администрации района, к которому относится получатель по месту регистрации;
3) нетрудоспособными членами семьи специалистов муниципальных образовательных учреждений, в том числе вышедших на пенсию, в случае их смерти, при условии, что на момент смерти они находились на их иждивении или получали от них помощь, являющуюся для них постоянным и основным источником средств к существованию, и проживали совместно с ними, - в управление образования администрации района, по месту регистрации.
Граждане, зарегистрированные по месту пребывания в установленном порядке, ставятся на учет получателей при наличии справки о непредоставлении им мер социальной поддержки по месту жительства и подлежат включению в регистр педагогических работников, имеющих право на получение компенсации (далее - регистр).
При наступлении обстоятельств, влекущих утрату права на получение компенсации или изменение условий ее предоставления (изменение места жительства, изменение состава семьи, изменение (утрата) оснований предоставления мер социальной поддержки), льготополучатель обязан сообщить в управление образования администрации района о таких обстоятельствах в течение 14 дней с момента их наступления с представлением соответствующих документов.
8.Управление образования администрации района вправе проверять подлинность представленных специалистами муниципальных документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органы государственной власти Владимирской области, органы местного самоуправления, в другие органы и организации.
9.Решение о назначении компенсации принимается управлением образования администрации района в 10-дневный срок со дня принятия заявления со всеми необходимыми документами (приложение N 2 к Правилам).
10.Непредставление документов, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, и (или) представление документов с недостоверными сведениями является основанием для отказа в назначении компенсации.
11.В случае отказа в назначении компенсации управление образования администрации района не позднее чем через пять дней со дня вынесения соответствующего решения извещают об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения и одновременно возвращают все документы (приложение N 3 к Правилам, являющимся приложением N 1 к постановлению).
12.При отсутствии центрального отопления в домах на основании заявления и документа, подтверждающего наличие у получателя в доме нецентрального отопления (для получателей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления), подаваемых в управление образования администрации района, получателям мер социальной поддержки выплачивается ежегодная денежная компенсация на приобретение топлива в размере, предусмотренном Законом N 120-ОЗ. Гражданам, имеющим право на данную меру социальной поддержки в течение неполного календарного года, денежная компенсация выплачивается в размере пропорционально соответствующему периоду.
13.Документы получателя брошюруются в дело, хранящееся в управлении образования администрации района.
14.Предоставление компенсации осуществляется с даты обращения ежемесячно, до 30 числа текущего месяца, на основании сведений, представленных в электронном виде и (или) на бумажном носителе от организаций, располагающих данными, необходимыми для ее расчета (далее - организации, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги).
Размер ежемесячной компенсации корректируется на основании сведений о платежах, начисленных по показаниям приборов учета за фактически потребленные коммунальные услуги, полученных от организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, или граждан, в месяце, следующем за месяцем получения указанных сведений.
15.Финансовое обеспечение расходных обязательств местных бюджетов на выплату компенсации осуществляется за счет субсидии из областного бюджета на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан муниципальной системы образования.
16.Финансовое управление администрации района в установленном порядке доводит до управления образования администрации Вязниковского района уведомления о лимитах бюджетных обязательств согласно сводной бюджетной росписи по бюджету Вязниковского района на очередной финансовый год.
17.Управление образования администрации Вязниковского района представляет в финансовое управление администрации района заявку на расходы по предоставлению мер социальной поддержки и отражает их в расходах в соответствии с Бюджетной классификацией Российской Федерации.
Финансовое управление администрации района на основании заявки осуществляет перечисление в пределах выделенных ассигнований на финансовый год на лицевой счет управления образования администрации Вязниковского района, открытый в Вязниковском отделении Управления Федерального казначейства Владимирской области.
18.Учет операций по использованию средств, указанных в пункте 15 настоящих Правил, осуществляется на лицевых счетах получателей средств, открытых в отделениях Управления Федерального казначейства по Владимирской области.
19.Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, осуществляется путем возмещения расходов получателям управлением образования администрации района - специалистам муниципальных образовательных учреждений, в том числе вышедшим на пенсию, специалистам муниципальных образовательных учреждений, вышедшим на пенсию, ликвидированных учреждений, финансировавшихся из областного и муниципальных бюджетов; специалистам муниципальных образовательных учреждений, вышедшим на пенсию и переехавшим на новое место жительства в пределах Владимирской области, нетрудоспособным членам семьи специалистов муниципальных образовательных учреждений, в том числе вышедших на пенсию, в случае их смерти, при условии, что на момент смерти они находились на их иждивении или получали от них помощь, являющуюся для них постоянным и основным источником средств к существованию, и проживали совместно с ними.
20.Управление образования администрации района осуществляет учет лиц, указанных в подпункте 2 пункта 19 настоящих Правил, и формирует списки лиц, имеющих право на получение компенсации, которые ежеквартально, до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет в департамент образования администрации области в электронном виде и на бумажном носителе.
Списки лиц, имеющих право на компенсацию, должны содержать следующие основные сведения: Ф.И.О.; адрес; категория получателя; число членов семьи всего; число членов семьи, пользующихся мерами социальной поддержки (в том числе с учетом получателя); код услуг; объем оказанных услуг и сумма к возмещению; период предоставления услуг; занимаемая общая площадь.
21.Предоставление компенсации прекращается:
- в случае смерти специалистов муниципальных образовательных учреждений, а также объявления их в установленном порядке умершими или признания безвестно отсутствующими - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или о признании безвестно отсутствующим;
- в случае утраты права на получение компенсации в связи с увольнением с работы, кроме увольнения в связи с выходом на пенсию, выбытием на постоянное место жительства за пределы Владимирской области, а также приобретения права на получение мер социальной поддержки по другим основаниям - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
22.В случае предоставления компенсации в завышенном или заниженном размере вследствие предоставления гражданином документов с заведомо недостоверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения и размер компенсации, а также ошибки, допущенной управлением образования администрации района при расчете размера компенсации, излишне выплаченные средства подлежат удержанию из сумм последующих выплат компенсации, а при прекращении ее выплаты - возмещаются получателем.
В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных средств они могут быть взысканы управлением образования администрации района в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Недоплаченные средства выплачиваются получателю компенсации в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка.
Выплата недоплаченных средств осуществляется и в том случае, когда месяц, в течение которого они должны быть перечислены, приходится на период, когда гражданин утратил право на получение компенсации.
Выплата компенсации приостанавливается в случае получения информации от организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, о наличии у граждан задолженности без уважительных причин по оплате текущих платежей за жилищно-коммунальные услуги за 3 и более месяца.
Выплата компенсации возобновляется с месяца, следующего за месяцем погашения получателем задолженности, за все время, в течение которого выплата была приостановлена на основании сведений, поступивших от организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, или граждан.
23.Суммы компенсации, не полученные специалистами муниципальных образовательных учреждений своевременно по вине управления образования администрации района, выплачиваются за истекший период без ограничения срока.
24.Управление образования администрации района представляет в департамент образования администрации области:
- заявку о потребности в средствах для выплаты компенсации ежемесячно, до 25 числа месяца, предшествующего отчетному, по форме, установленной приказом департамента образования администрации области;
- отчет о расходовании средств на выплату компенсации ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложению N 4 к Правилам, являющимся приложением N 1 к постановлению, начиная с отчета по состоянию на 01 мая 2010 года.
25.Ответственность за достоверность представляемых отчетов возлагается на управление образования администрации района.