Приложение к Постановлению от 30.10.2012 г № 1255 Правила
Правила возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения в соответствии с частью 2 статьи 41, статьями 42, 42-1 главы 14 закона владимирской области от 02.10.2007 № 120-оз «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во владимирской области»
1.Настоящие Правила разработаны на основании части 2 статьи 41, статей 42, 42-1 главы 14 Закона Владимирской области от 02.10.2007 N 120-ОЗ "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области" (далее - Закон N 120-ОЗ), постановления Губернатора Владимирской области от 16.03.2010 N 280 "О предоставлении мер социальной поддержки педагогическим работникам и иным специалистам образовательных учреждений системы образования".
2.Меры социальной поддержки педагогическим работникам муниципальных учреждений, финансируемых из областного и муниципального бюджетов, работающим в сельской местности, а также поселках городского типа, перечень которых установлен приложением N 1 к Закону N 120-ОЗ (далее - педагогические работники); педагогическим работникам в случае их выхода на пенсию, проработавшим в сельской местности, а также в поселках городского типа, перечень которых установлен приложением N 1 к Закону N 120-ОЗ, не менее 10 лет, при условии, что на момент выхода на пенсию им предоставлялись меры социальной поддержки, указанные в пункте 5 статьи 55 Закона Российской Федерации "Об образовании"; нетрудоспособным членам семьи специалистов и лиц, вышедших на пенсию, в случае их смерти, при условии, что на момент смерти они находились на их иждивении или получали от них помощь, являющуюся для них постоянным и основным источником средств к существованию, и проживали совместно с ними (далее - получатели), предоставляются в денежной форме в виде компенсации расходов по оплате жилья, отопления и освещения (далее - компенсация) через финансово-кредитные организации Российской Федерации, отделения федеральной почтовой связи или по месту работы по выбору получателя.
Лицам, указанным в пункте 2 настоящих Правил, компенсация рассчитывается по методике, разработанной департаментом образования в соответствии с рекомендациями комитета по энергетической политике администрации области и департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации области.
3.Компенсация получателю назначается по оплате жилья, отопления и освещения жилого помещения, в котором он и нетрудоспособные члены его семьи зарегистрированы по месту жительства или по месту пребывания в установленном порядке.
4.При наличии у педагогического работника права на меры социальной поддержки по оплате жилья, отопления и освещения по нескольким основаниям указанные меры предоставляются по одному основанию по его выбору.
5.Компенсация производится на основании предоставления следующих документов:
1) работающими педагогическими работниками:
1.1.Заявления (приложение N 1 к настоящим Правилам).
1.2.Паспорта и копии первого листа паспорта и листа паспорта, где имеются сведения о регистрации по месту жительства.
1.3.Копии трудовой книжки, заверенной администрацией образовательного учреждения, или справки архивных учреждений о трудовом стаже при утрате трудовой книжки, неправильной записи в трудовой книжке, отсутствии сведений о работе в трудовой книжке.
1.4.Документа, подтверждающего наличие у получателя в доме нецентрального отопления (для получателей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления), или технического паспорта здания (строения) и его копии.
1.5.Свидетельства о регистрации по месту пребывания (для получателей, зарегистрированных по месту пребывания) и его копии.
1.6.Справки о неполучении мер социальной поддержки по месту жительства (для получателей, зарегистрированных по месту пребывания);
2) педагогическими работниками, вышедшими на пенсию:
2.1.Заявления (приложение N 1 к настоящим Правилам).
2.2.Паспорта и копии первого листа паспорта и листа паспорта, где имеются сведения о регистрации по месту жительства.
2.3.Трудовой книжки и ее копии или справки архивных учреждений о трудовом стаже при утрате трудовой книжки, неправильной записи в трудовой книжке, отсутствии сведений о работе в трудовой книжке, или документов, подтверждающих стаж работы в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности.
2.4.Пенсионного удостоверения и его копии.
2.5.Документа, подтверждающего наличие у получателя в доме нецентрального отопления (для получателей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления), или технического паспорта здания (строения) и его копии.
2.6.Свидетельства о регистрации по месту пребывания (для получателей, зарегистрированных по месту пребывания) и его копии.
2.7.Документов, подтверждающих получение ими этих мер социальной поддержки на момент выхода на пенсию;
3) нетрудоспособными членами семьи педагогических работников, а также педагогических работников, вышедших на пенсию, в случае их смерти, при условии, что на момент смерти они находились на их иждивении или получали от них помощь, являющуюся для них постоянным и основным источником средств к существованию, и проживали совместно с ними:
3.1.Заявления (приложение N 1 к настоящим Правилам).
3.2.Паспорта и копии первого листа паспорта и листа паспорта, где имеются сведения о регистрации по месту жительства.
3.3.Свидетельства о смерти педагогического работника.
3.4.Справки о доходах всех членов семьи.
3.5.Документов, подтверждающих факт нетрудоспособности и нахождения на иждивении или получения от них помощи, являющейся для нетрудоспособных членов семьи постоянным и основным источником средств к существованию.
3.6.Справки о регистрации по месту жительства с указанием вида жилого фонда.
3.7.Справки с места работы педагогического работника, на чьем иждивении они находились на момент его смерти.
3.8.В случае отсутствия вышеуказанных документов - решения суда об установлении факта нахождения на иждивении данных лиц или получении от них помощи, являющейся для нетрудоспособных членов семьи постоянным и основным источником средств к существованию.
6.Указанные в пункте 5 настоящих Правил документы предоставляются:
1) работающими педагогическими работниками - по месту основной работы - в муниципальные образовательные учреждения. Муниципальные образовательные учреждения в течение 3 рабочих дней передают документы в управление образования администрации Вязниковского района, производящее возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки;
2) педагогическими работниками, вышедшими на пенсию, - в муниципальные образовательные учреждения, в которых они работали, или в управление образования администрации Вязниковского района, к которому относится получатель по месту регистрации;
3) нетрудоспособными членами семьи педагогических работников, а также педагогических работников, вышедших на пенсию, в случае их смерти, при условии, что на момент смерти они находились на их иждивении или получали от них помощь, являющуюся для них постоянным и основным источником средств к существованию, и проживали совместно с ними, - в управление образования администрации Вязниковского района, к которому относится получатель по месту регистрации.
Граждане, зарегистрированные по месту пребывания в установленном порядке, ставятся на учет получателей при наличии справки о непредоставлении им мер социальной поддержки по месту жительства и подлежат включению в регистр педагогических работников, имеющих право на получение компенсации (далее - регистр).
При наступлении обстоятельств, влекущих утрату права на получение компенсации или изменение условий ее предоставления (изменение места жительства, изменение состава семьи, изменение (утрата) оснований предоставления мер социальной поддержки), льготополучатель обязан сообщить в управление образования администрации Вязниковского района о таких обстоятельствах в течение 14 дней с момента их наступления с представлением соответствующих документов.
7.Управление образования администрации Вязниковского района вправе проверять подлинность представленных педагогическим работником документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органы государственной власти Владимирской области, органы местного самоуправления, в другие органы и организации.
8.Решение о назначении компенсации принимается управлением образования администрации Вязниковского района в 10-дневный срок со дня принятия заявления со всеми необходимыми документами (приложение N 2 к настоящим Правилам).
9.Непредставление документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, и (или) представление документов с заведомо недостоверными сведениями является основанием для отказа в назначении компенсации.
10.В случае отказа в назначении компенсации управление образования администрации Вязниковского района не позднее чем через пять дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения и одновременно возвращает все документы (приложение N 3 к настоящим Правилам).
11.Предоставление компенсации осуществляется с даты обращения ежемесячно, до 30 числа текущего месяца, на основании сведений, представленных в электронном виде и (или) на бумажном носителе от организаций, располагающих данными, необходимыми для ее расчета (далее - организации, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги).
Размер ежемесячной компенсации корректируется на основании сведений о платежах, начисленных по показаниям приборов учета за фактически потребленные коммунальные услуги, полученных от организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, или граждан, в месяце, следующем за месяцем получения указанных сведений.
12.Документы получателя брошюруются в дело, хранящееся в управлении образования администрации Вязниковского района.
13.При отсутствии центрального отопления в домах на основании заявления и документа, подтверждающего наличие у получателя в доме нецентрального отопления (для получателей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления), подаваемых в управление образования администрации района, получателям мер социальной поддержки выплачивается ежегодная денежная компенсация на приобретение топлива. Гражданам, имеющим право на данную меру социальной поддержки в течение неполного календарного года, денежная компенсация выплачивается в размере пропорционально соответствующему периоду.
14.Финансовое обеспечение расходных обязательств местных бюджетов на выплату компенсации осуществляется за счет субсидии из областного бюджета на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан муниципальной системы образования.
15.Финансовое управление администрации района в установленном порядке доводит до управления образования администрации Вязниковского района уведомления о лимитах бюджетных обязательств согласно сводной бюджетной росписи по бюджету Вязниковского района на очередной финансовый год.
16.Управление образования администрации Вязниковского района представляет в финансовое управление администрации района заявку на расходы по предоставлению мер социальной поддержки и отражает их в расходах в соответствии с Бюджетной классификацией Российской Федерации.
Финансовое управление администрации района на основании заявки осуществляет перечисление в пределах выделенных ассигнований на финансовый год на лицевой счет управления образования администрации Вязниковского района, открытый в Вязниковском отделении Управления Федерального казначейства Владимирской области.
17.Учет операций по использованию средств, указанных в пункте 15 настоящих Правил, осуществляется на лицевых счетах получателей средств, открытых в отделениях Управления Федерального казначейства по Владимирской области.
18.Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, осуществляется путем возмещения расходов получателям управлением образования администрации Вязниковского района - работающим в муниципальных образовательных учреждениях педагогическим работникам; педагогическим работникам, вышедшим на пенсию, последним местом работы которых являлось муниципальное образовательное учреждение; педагогическим работникам, вышедшим на пенсию, ликвидированных учреждений, финансировавшихся из областного и муниципальных бюджетов; педагогическим работникам, вышедшим на пенсию, последним местом работы которых являлось областное государственное или муниципальное образовательное учреждение, переехавшим на новое место жительства в пределах Владимирской области, нетрудоспособным членам семьи педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, а также педагогических работников, вышедших на пенсию, последним местом работы которых являлось муниципальное образовательное учреждение, в случае их смерти, при условии, что на момент смерти они находились на их иждивении или получали от них помощь, являющуюся для них постоянным и основным источником средств к существованию, и проживали совместно с ними, и педагогического работника, вышедшего на пенсию.
19.Управление образования администрации Вязниковского района осуществляет учет лиц, указанных в пункте 18 настоящих Правил, и формирует списки лиц, имеющих право на получение компенсации, которые ежемесячно до 1 числа предоставляют в департамент образования в электронном виде и на бумажном носителе.
Списки лиц, имеющих право на компенсацию, должны содержать следующие основные сведения: Ф.И.О.; адрес; категорию получателя; число членов семьи всего; число членов семьи, пользующихся мерами социальной поддержки (в том числе с учетом получателя); код услуг; объем оказанных услуг и сумму к возмещению; период предоставления услуг; занимаемую общую площадь.
20.Предоставление компенсации прекращается:
- в случае смерти педагогического работника, а также объявления его в установленном порядке умершим или признания безвестно отсутствующим - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или о признании безвестно отсутствующим;
- в случае утраты права на получение компенсации в связи с увольнением с работы, кроме увольнения в связи с выходом на пенсию, выбытием на постоянное место жительства за пределы Владимирской области, а также по заявлению получателя о выборе права на получение мер социальной поддержки по другим основаниям - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
21.В случае предоставления компенсации в завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной управлением образования администрации района, при расчете размера компенсации, излишне выплаченные средства подлежат удержанию из сумм последующих выплат компенсации, а при прекращении ее выплаты - возмещаются получателем. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных средств они могут быть взысканы управлением образования администрации района в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Недоплаченные средства выплачиваются получателю компенсации в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка.
Выплата недоплаченных средств осуществляется и в том случае, когда месяц, в течение которого они должны быть перечислены, приходится на период, когда гражданин утратил право на получение компенсации.
Выплата компенсации приостанавливается в случае получения информации от организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, о наличии у граждан задолженности без уважительных причин по оплате текущих платежей за жилищно-коммунальные услуги за 3 и более месяца.
Выплата компенсации возобновляется с месяца, следующего за месяцем погашения получателем задолженности, за все время, в течение которого выплата была приостановлена на основании сведений, поступивших от организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, или граждан.
22.Управление образования администрации Вязниковского района представляют в департамент образования:
- заявку о потребности в средствах для выплаты компенсации ежемесячно, до 25 числа месяца, предшествующего отчетному, по форме, установленной приказом департамента образования;
- отчет о расходовании средств на выплату компенсации ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложению N 4 к настоящим Правилам.
23.Управление образования администрации Вязниковского района предоставляет в финансовое управление администрации района отчет о расходовании средств на выплату компенсации ежемесячно, до 5 числа месяца следующего за отчетным, по форме согласно приложению N 4 к настоящим Правилам.
24.Финансирование расходов на оплату услуг по доставке, пересылке компенсаций, а также по зачислению компенсаций на счета получателей производится за счет средств, предусмотренных по выплате компенсации:
- организациям федеральной почтовой связи - в размере, установленном законодательством Российской Федерации, определяющим финансирование расходов на оплату услуг организаций федеральной почтовой связи по доставке и пересылке пенсий;
- финансово-кредитным организациям - в соответствии с заключенными соглашениями.
25.Ответственность за достоверность представляемых отчетов возлагается на управление образования администрации Вязниковского района.