Постановление от 25.05.2005 г № 298
Об итогах отопительного сезона 2004/2005 г. и о задачах по подготовке объектов жизнеобеспечения к работе в осенне-зимний период 2005/2006 года
Отопительный сезон 2004/2005 года в большинстве муниципальных образований области проведен без чрезвычайных ситуаций.
Устойчиво функционировали системы жизнеобеспечения в г. Владимире, ЗАТО г. Радужный, о. Муроме, Гороховецком, Меленковском, Селивановском, Юрьев-Польском районах.
На подготовку объектов коммунальной инфраструктуры, энергетики и жилого фонда области в 2004 году по всем источникам финансирования затрачено более 900 млн. рублей.
На осенне-зимний период 2004/2005 года в области был создан запас топливно-энергетических ресурсов, который составлял 3-месячную потребность. На эти цели направлено 456,7 млн. рублей.
Для ликвидации аварийных ситуаций на объектах ЖКХ был сформирован резерв материально-технических и финансовых ресурсов в сумме 39,6 млн. рублей. Созданы и укомплектованы специалистами и техникой 224 аварийно-восстановительные бригады. Аварийные ситуации, возникающие на объектах ЖКХ, устранялись оперативно.
В то же время в муниципальных образованиях г. Гусь-Хрустального, г. Лакинска, г. Собинки, Судогодского, Гусь-Хрустального, Камешковского, Киржачского районов, о. Александров по причине задолженности за потребленную электроэнергию и газ нарушены сроки начала отопительного сезона.
В процессе прохождения отопительного периода сложилось неблагоприятное положение с расчетами за потребленные электроэнергию и топливно-энергетические ресурсы. Задолженность предприятий ЖКХ организациям топливно-энергетического комплекса составила 888,3 млн. руб., что на 16% выше уровня отопительного периода 2003/2004 года.
В целях своевременной и качественной подготовки объектов жизнеобеспечения к предстоящему отопительному сезону, обеспечения устойчивого снабжения теплоэнергетическими ресурсами населения и объектов социальной сферы области, постановляю:
1.Признать в целом работу руководителей исполнительных органов местного самоуправления, организаций жилищно-коммунального хозяйства по подготовке и проведению отопительного сезона 2004/2005 года удовлетворительной.
2.Обратить внимание руководителей исполнительных органов муниципальных образований г. Гусь-Хрустального, г. Собинки, г. Лакинска, Гусь-Хрустального, Киржачского и Судогодского районов на неорганизованность и ослабление контроля за выполнением ремонтно-восстановительных работ, на отсутствие проектно-сметной документации, а также неоперативность при принятии решений и недостатки в подборе руководителей организаций жилищно-коммунального комплекса, дефицит квалифицированных рабочих кадров и системы их подготовки.
3.В целях оперативного решения вопросов во время подготовительных работ и прохождения отопительного сезона 2005/2006 года, осуществления взаимодействия органов местного самоуправления и заинтересованных организаций утвердить состав постоянно действующей областной комиссии по организации подготовки к отопительному сезону 2005/2006 года (приложение N 1).
4.Рекомендовать главам муниципальных образований:
а) возглавить работу штабов по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону 2005/2006 года;
б) в срок до 20.05.2005 провести анализ итогов отопительного сезона 2004/2005 года, работ по обеспечению потребителей топливом и энергией, определить меры по устранению недостатков и разработать мероприятия по подготовке объектов жизнеобеспечения, жилого фонда, социальной сферы к предстоящему осенне-зимнему периоду и представить в департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области;
в) реализовать совместно с заинтересованными организациями мероприятия по подготовке объектов жизнеобеспечения к работе в осенне-зимний период 2005/2006 года (приложение N 2);
г) обеспечить контроль за проведением коммунальными предприятиями гидравлических испытаний внутренних систем отопления и наружных тепловых сетей, а также работ по промывке внутренних систем жилых домов и объектов социальной сферы с использованием современных технологий и привлечением в необходимых случаях специализированных организаций с оформлением соответствующих актов;
д) предусмотреть финансирование бюджетных организаций для ежемесячного расчета с предприятиями-поставщиками топливно-энергетических ресурсов и предприятиями ЖКХ за предоставляемые услуги в соответствии с утвержденными объемами (лимитами) потребления топливно-энергетических ресурсов;
е) рассмотреть возможность выделения дополнительных расходов из бюджета на покрытие убытков предприятий ЖКХ, не обеспеченных источниками финансирования по муниципальному заказу в результате превышения фактической себестоимости жилищно-коммунальных услуг над установленными экономически обоснованными тарифами;
ж) организовать комиссионную проверку готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к предстоящему отопительному сезону с оформлением паспортов готовности, в соответствии с положениями "Временного порядка оценки готовности к работе в осенне-зимний период и паспортизации теплоэнергоснабжающих организаций", утвержденного 14.08.2003, завершить эту работу до 15.10.2005;
з) обеспечить создание необходимых материально-технических резервов для оперативного устранения аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунальной сферы;
и) до 15 сентября 2005 года обеспечить заготовку нормативного запаса жидкого топлива не менее чем на 100 дней и твердого топлива (уголь) не менее чем на 45 дней. Для финансирования поставок топлива использовать бюджетные и кредитные средства;
к) принять меры по реализации областной программы энергосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве и учреждениях бюджетной сферы;
л) пропагандировать среди населения через средства массовой информации важность экономного расходования топливно-энергетических ресурсов в жилом фонде;
м) организовать обучение работников муниципальных предприятий на курсах по подготовке и повышению квалификации в соответствии с потребностью;
н) улучшить подбор и расстановку руководящих кадров в жилищно-коммунальном комплексе.
5.Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Владимирской области через Единую дежурно-диспетчерскую службу организовать ежедневный сбор и обобщение оперативной информации аварийных и чрезвычайных ситуаций на объектах ЖКХ во время прохождения отопительного сезона.
6.Департаменту государственного регулирования топливно-энергетического комплекса администрации области осуществлять постоянный контроль за объемами заготовки, расхода и остатками топливно-энергетических ресурсов, а также соблюдением энергоснабжающими организациями цен на энергоносители по утвержденным тарифам.
7.Департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации области:
а) подготовить до 26.05.2005 график проведения ежемесячных областных селекторных совещаний с руководителями муниципальных образований по вопросам подготовки территорий к отопительному сезону 2005/2006 года;
б) совместно с государственной жилищной инспекцией администрации области и ГУП "Владоблжилкомхоз" организовать контроль за подготовкой и прохождением отопительного сезона на объектах коммунального хозяйства, социальной сферы и жилого фонда в округах, городах и районах области.
8.Предложить управлению по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Владимирской области организовать проверку готовности электро-, тепло- и газоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период в соответствии с "Положением об оценке готовности электро- и теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период" от 30.08.2004.
9.Предложить руководителям организаций жилищно-коммунального хозяйства принять меры по ликвидации имеющейся задолженности населения по платежам за жилищно-коммунальные услуги.
10.Департаменту транспорта и дорожного хозяйства администрации области:
а) обеспечить до 10 октября 2005 года готовность механизмов, автотранспорта, автодорог общего пользования для эксплуатации их в зимний период;
б) создать запасы материалов и противогололедных смесей, необходимых для зимнего содержания автодорог общего пользования, их очистки от снега и эффективных мер борьбы с гололедом.
11.Управлению общественных связей и средств массовой информации администрации области систематически освещать в средствах массовой информации ход подготовки и прохождение отопительного сезона, имеющиеся проблемы в обеспечении населения жилищно-коммунальными услугами и предложения по их разрешению.
12.Постановление Губернатора области от 19.05.2004 N 306 "Об итогах отопительного сезона 2003/2004 г. и задачах по подготовке объектов жизнеобеспечения к работе в осенне-зимний период 2004/2005 г." считать утратившим силу.
13.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора области Е.А. Карпова.
14.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Владимирской области
Н.В.ВИНОГРАДОВ
Приложения
2005-05-25 Приложение к Постановлению от 25 мая 2005 года № 298 Состав