Решение от 26.12.2012 г № 307
О бюджете города на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов
О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА НА 2013 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2014 И 2015 ГОДОВ
Рассмотрев представление главы администрации города, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Владимир и "Положением о бюджетном процессе в г. Владимире" Совет народных депутатов решил:
Статья 1.
Утвердить основные характеристики бюджета города на 2013 год:
- прогнозируемый общий объем доходов бюджета города в сумме 5774876,4 тыс. руб.;
- общий объем расходов бюджета города в сумме 6130287,9 тыс. руб.;
- дефицит бюджета города в сумме 355411,5 тыс. руб., или 9,3% объема доходов бюджета города без учета безвозмездных поступлений из областного бюджета;
- верхний предел муниципального внутреннего долга на 01 января 2014 года в размере 743880,7 тыс. руб., из них верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. руб.;
- объем расходов адресной инвестиционной программы города в сумме 770316,7 тыс. руб.
Статья 2.
Утвердить основные характеристики бюджета города на 2014 год:
- прогнозируемый общий объем доходов бюджета города в сумме 5201282,24 тыс. руб.;
- общий объем расходов бюджета города в сумме 5021282,24 тыс. руб., из них условно утверждаемые расходы в сумме 215895 тыс. руб.;
- превышение доходов над расходами в сумме 180000 тыс. руб. направить на погашение основного долга по кредитам коммерческих банков;
- верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2015 года в размере 511390 тыс. руб., из них верхний предел по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. руб.;
- объем расходов адресной инвестиционной программы города в сумме 307755,6 тыс. руб.
Статья 3.
Утвердить основные характеристики бюджета города на 2015 год:
- прогнозируемый общий объем доходов бюджета города в сумме 5520312,14 тыс. руб.;
- общий объем расходов бюджета города в сумме 5411312,14 тыс. руб., из них условно утверждаемые расходы в сумме 625382 тыс. руб.;
- превышение доходов над расходами в сумме 109000 тыс. руб. направить на погашение основного долга по бюджетному кредиту и кредитам коммерческих банков;
- верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2016 года в размере 402390 тыс. руб., из них верхний предел по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. руб.;
- объем расходов адресной инвестиционной программы города в сумме 332979,5 тыс. руб.
Статья 4.
Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города согласно приложению 1.
Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города согласно приложению 2.
Статья 5.
Установить нормативы зачисления доходов в бюджет города на 2013 - 2015 годы согласно приложению 3.
Статья 6.
Установить нормативы отчислений в бюджет города части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, на 2013 - 2015 годы согласно приложению 4.
Статья 7.
Учесть в доходах бюджета объем межбюджетных трансфертов, поступающих из областного бюджета, на 2013 год, 2014 - 2015 годы согласно приложениям 5, 6.
Статья 8.
Утвердить в пределах общего объема расходов, установленных статьями 1, 2, 3 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по:
- разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета на 2013 год, 2014 год и 2015 год согласно приложениям 7, 8, 9;
- ведомственной структуре расходов бюджета города на 2013 год, 2014 год и 2015 год согласно приложениям 10, 11, 12;
- распределение объемов финансирования адресной инвестиционной программы города на 2013 год, 2014 - 2015 годы согласно приложениям 13, 14.
Статья 9.
Реализация отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования город Владимир федеральными законами и законами Владимирской области, осуществляется в пределах средств, переданных в 2013 году из областного бюджета бюджету города.
Статья 10.
Утвердить общий объем расходов на исполнение публичных нормативных обязательств на 2013 год в сумме 66813,4 тыс. руб., 2014 год в сумме 66313 тыс. руб., 2015 год в сумме 66750 тыс. руб.
Статья 11.
Установить, что формирование фонда оплаты труда муниципальных служащих города в 2013 - 2015 годах осуществляется исходя из 69,5 должностных окладов.
Администрации города в случае превышения расходов на содержание органов местного самоуправления над установленным нормативом сформировать резерв финансовых средств на сумму превышения для последующего распределения при условии увеличения в течение текущего финансового года прогнозируемого объема доходов в порядке, определенном пунктом д) статьи 17 настоящего решения.
Статья 12.
Установить размер резервного фонда администрации города на 2013 год в сумме 1388 тыс. руб., 2014 год в сумме 1388 тыс. руб., 2015 год в сумме 1388 тыс. руб.
Статья 13.
Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в соответствии с порядком, установленным постановлениями администрации города Владимира:
- на оказание поддержки агропромышленного комплекса в рамках реализации государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 - 2020 годы (возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования);
- на оказание поддержки малому и среднему предпринимательству в рамках реализации долгосрочной целевой Программы содействия развитию малого и среднего предпринимательства в городе Владимире на 2010 - 2015 годы;
- на возмещение части затрат, возникающих в виде разницы, образовавшейся между расходами и доходами от осуществления деятельности по перевозке пассажиров городским электротранспортом;
- на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием социальных банных услуг населению;
- на возмещение затрат в связи с выполнением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов;
- на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по содержанию и ремонту жилищного фонда;
- на возмещение затрат, возникающих в связи с реализацией мероприятий по совершенствованию обращения с отходами при рекультивации;
- на возмещение недополученных доходов в связи с реализацией населению, проживающему в домах с печным отоплением, твердого топлива;
- на рефинансирование ипотечных кредитов (займов) по долгосрочной целевой программе ипотечного жилищного кредитования населения г. Владимира на 2010 - 2015 годы;
- на возмещение затрат в связи с выполнением работ по содержанию и обслуживанию городских фонтанов;
- на возмещение затрат, возникающих в связи с выполнением работ по содержанию и ремонту систем ливневой канализации в городе Владимире;
- на возмещение затрат по установке общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных домах, соразмерно доле помещений, находящихся в муниципальной собственности, в праве общей собственности на это имущество.
Статья 14.
Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в соответствии с порядком, установленным постановлениями администрации города Владимира:
- на частичное возмещение затрат садоводческих некоммерческих объединений граждан, расположенных на территории муниципального образования город Владимир, связанных с приобретением средств химизации в целях поддержания плодородия почв;
- на возмещение затрат в связи с выполнением работ по инженерному обеспечению территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан;
- негосударственным образовательным учреждениям на реализацию основных общеобразовательных программ, организацию питания учащихся 1 - 4 классов, предоставление бесплатного завтрака или обеда (по выбору) учащимся из малообеспеченных семей со среднедушевым доходом, не превышающим прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного по Владимирской области, организацию отдыха детей в каникулярное время, на модернизацию региональной системы образования;
- на оказание поддержки негосударственному образовательному учреждению дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская школа Олимпийского резерва "Дзюдо-88" общественно-государственного физкультурно-спортивного объединения "Юность России";
- на оказание поддержки автономной некоммерческой организации "Волейбольный клуб "Владимир";
- на оказание поддержки автономной некоммерческой организации "Футбольный клуб "Торпедо-Владимир" на условиях софинансирования с областным бюджетом;
- Владимирскому городскому фонду социальной поддержки населения на оказание адресной социальной помощи гражданам, на реализацию социальных программ и мероприятий, направленных на решение социально значимых проблем города Владимира;
- на выплату некоммерческим организациям денежного гранта в целях реализации общественных проектов.
Статья 15.
Финансирование бюджетных инвестиций в рамках адресной инвестиционной программы города осуществлять в соответствии с постановлением администрации города от 18.12.2009 N 4070 "Об утверждении Положения о формировании и финансировании адресной инвестиционной программы города и признании утратившими силу некоторых постановлений главы города".
При строительстве объектов, предусмотренных адресной инвестиционной программой на 2013 год за счет нескольких источников финансирования, к оплате за счет средств бюджета города принимать фактически выполненные объемы работ пропорционально плановым бюджетным ассигнованиям.
Статья 16.
Установить, что решения, приводящие к увеличению в 2013 году численности работников органов местного самоуправления и работников муниципальных казенных учреждений и муниципальных бюджетных и автономных учреждений, не принимаются, за исключением решений, связанных с исполнением переданных государственных полномочий Российской Федерации и Владимирской области.
Статья 17.
Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2013 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города без внесения изменений в настоящее решение:
а) при выделении средств из резервного фонда администрации города;
б) в случае обращения взыскания на средства бюджета города на основании исполнительных документов судебных органов;
в) на суммы средств безвозмездных поступлений, поступающих из областного бюджета в соответствии со статьей 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
г) на суммы остатков безвозмездных поступлений прошлых лет, имеющих целевое назначение;
д) в случае увеличения прогнозируемого объема доходов распределять резерв финансовых средств на обеспечение сохранения действующих условий оплаты труда муниципальных служащих города;
е) в случае изменения бюджетной классификации бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
ж) в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
Сведения о произведенных изменениях ежемесячно направляются администрацией города в Совет народных депутатов.
Статья 18.
Установить, что при поступлении в бюджет города безвозмездных поступлений от юридических и физических лиц сверх объемов, утвержденных статьей 1 настоящего решения, на сумму указанных поступлений увеличиваются бюджетные ассигнования соответствующему главному распорядителю средств бюджета города для последующего доведения в установленном порядке до конкретного муниципального казенного учреждения лимитов бюджетных обязательств для осуществления целевых расходов.
Статья 19.
Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований города Владимира на 2013 год, 2014 год и 2015 год согласно приложениям 15, 16, 17.
Статья 20.
Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города на 2013 год, 2014 - 2015 годы согласно приложениям 18, 19.
Статья 21.
Установить, что остатки средств на едином счете по учету средств бюджета на 1 января 2013 года направляются на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета города.
Статья 22.
Установить, что расходы бюджета города на 2013 год финансируются по мере фактического поступления доходов в бюджет города.
Статья 23.
Администрации города Владимира в течение двухмесячного срока после вступления в силу настоящего решения определить порядок его исполнения.
Статья 24.
Контроль за исполнением решения возложить на комитет по бюджетной и налоговой политике (А.В. Коробушин).
Статья 25.
Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации и вступает в силу с 1 января 2013 года.
Глава города
С.В.САХАРОВ
Приложения
2012-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2012 года № 307 Перечень