Постановление от 27.12.2012 г № 1523
Об итогах обучения населения Владимирской области по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций за 2012 год и задачах на 2013 учебный год
Подготовка и обучение населения в области гражданской обороны (далее - ГО) и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах во Владимирской области в 2012 году были организованы и проводились в соответствии с требованиями постановлений Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 4 сентября 2003 года N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Совместная деятельность Главного управления МЧС России по Владимирской области, органов местного самоуправления и организаций, своевременный анализ планирующих и отчетных документов, организация систематических комплексных проверок обеспечили выполнение основных задач, определенных федеральным законодательством по обучению всех категорий населения.
Наиболее качественно эта работа была организована в гг. Владимире Коврове, Муроме, Ковровском, Кольчугинском, Меленковском, Петушинском, Собинском, Суздальском, Юрьев-Польском районах. Вместе с тем не на должном уровне решались вопросы подготовки должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС в г. Гусь-Хрустальном, Гороховецком, Камешковском, Киржачском районах, где план комплектования слушателями государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования Владимирской области "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Владимирской области" (далее - ГБОУ ДО ВО "УМЦ по ГО и ЧС по Владимирской области) выполнен менее чем на 75%.
В июне 2012 года проведены областные соревнования учащихся "Школа безопасности", в которых принимали участие команды из 19 муниципальных образований области. Победителями областных соревнований стали команды гг. Владимира, Коврова, Судогодского, Камешковского, Александровского, Вязниковского районов. Команды г. Гусь-Хрустального и Петушинского района участие в областных соревнованиях "Школа безопасности" не принимали.
В соответствии с государственной программой "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2011 N 422, в 2012 году в муниципальных образованиях проводилась определенная работа по созданию кадетских и специализированных классов "Юный спасатель". В настоящее время на территории области создано пять кадетских классов "Юный спасатель" (гг. Владимир, Ковров, Ковровский, Суздальский, Юрьев-Польский районы) и один профильный класс "Юный спасатель" (окр. Муром).
Вместе с тем в организации подготовки населения имели место недостатки, основными из которых являются:
не в полном объеме выполнялись требования федерального законодательства, постановлений, распоряжений и организационно-методических указаний Губернатора области по вопросам обучения;
малоэффективная работа управлений (отделов) и специалистов по делам ГО и ЧС муниципальных образований по организации подготовки и повышению квалификации должностных лиц ГО и РСЧС;
отсутствие взаимодействия управлений (отделов) по делам ГО и ЧС и органов образования по вопросам создания, оказания методической и практической помощи кадетским и специализированным классам "Юный спасатель" в образовательных учреждениях, при организации проведения ежегодного конкурса "Учитель года по дисциплине ОБЖ".
В целях дальнейшего совершенствования и комплексного решения задач по организации обучения всех категорий населения в области безопасности жизнедеятельности постановляю:
1.Утвердить:
1.1.Комплексный план мероприятий по обучению неработающего населения в области гражданской защиты на 2013 год (приложение N 1).
1.2.Положение о проведении смотра-конкурса учебно-методической базы гражданской защиты муниципальных образований (приложение N 2).
1.3.Положение о проведении смотра-конкурса на лучшие курсы ГО муниципальных образований (приложение N 3).
2.Департаменту административных органов и общественной безопасности администрации области обеспечить своевременное представление в Главное управление МЧС России по Владимирской области информационных, справочных и отчетных материалов по организации обучения населения в области гражданской обороны, способам защиты и действиям при чрезвычайных ситуациях (приложение N 4).
3.Департаменту образования администрации области:
3.1.Пропагандировать активное участие преподавателей ОБЖ образовательных учреждений в ежегодном областном конкурсе "Учитель года".
3.2.Активизировать работу по созданию в подведомственных учреждениях области кадетских и специализированных классов "Юный спасатель".
3.3.Организовать в 2013 году совместно с Главным управлением МЧС России по Владимирской области (по согласованию) проведение областных соревнований и участие победителей в межрегиональных соревнованиях "Школа безопасности".
4.Рекомендовать:
4.1.Главному управлению МЧС России по Владимирской области совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований в IV квартале 2013 года провести смотры-конкурсы на лучшие курсы ГО, лучшую учебно-методическую базу гражданской защиты муниципальных образований, "Лучший орган местного самоуправления муниципального образования в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения".
4.2.Главам администраций муниципальных образований, городских округов и муниципальных районов:
4.2.1.В 1-м квартале 2013 года разработать в полном объеме планирующие и организационно-методические документы по вопросам обучения всех групп населения и довести их до организаций. Организовать персональный учет периодичности обучения и повышения квалификации должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС и обеспечить контроль выполнения плана комплектования слушателями ГБОУ ДО ВО "УМЦ по ГО и ЧС по Владимирской области" и курсов ГО.
4.2.2.В срок до 25 февраля 2013 года разработать и согласовать с Главным управлением МЧС России по Владимирской области комплексный план мероприятий по обучению неработающего населения в области гражданской защиты на 2013 год.
4.2.3.В срок до 30 сентября 2013 года провести первый этап смотра-конкурса на лучшую учебно-методическую базу гражданской защиты.
4.2.4.В 1-м полугодии 2013 года продолжить работу по созданию кадетских и специализированных классов (кружков) "Юный спасатель".
4.2.5.Предусмотреть материальное и финансовое обеспечение муниципальных и участие в областных соревнованиях "Школа безопасности", оснащение команд формой одежды и снаряжением.
4.2.6.Продолжить работу по созданию учебно-консультационных пунктов и их оснащению наглядными пособиями, техническими средствами обучения, средствами индивидуальной защиты, учебно-методической литературой.
4.2.7.В срок до 30 мая 2013 года организовать проведение муниципальных соревнований учащихся общеобразовательных учреждений "Школа безопасности" и обеспечить участие команд победителей в областных соревнованиях "Школа безопасности".
4.2.8.В срок до 30 ноября 2013 года организовать проведение муниципальных конкурсов "Лучший учитель года" по курсу ОБЖ.
4.2.9.Продолжить работу по обучению всех групп населения мерам пожарной безопасности.
4.2.10.В четвертом квартале 2013 года на заседаниях комиссий по ЧС и ОПБ муниципальных образований рассмотреть вопросы организации обучения всех групп населения в области безопасности жизнедеятельности.
4.2.11.В соответствии с планом комплектования организовать обучение в ГБОУ ДО ВО "УМЦ по ГО и ЧС по Владимирской области" и курсах ГО должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС.
4.3.Главе администрации г. Владимира оказать методическую и практическую помощь администрации МОУ СОШ N 45 (мкр. Энергетик) в функционировании кадетского класса "Юный спасатель".
4.4.В срок до 30 января 2013 года главам администраций Гороховецкого, Гусь-Хрустального, Киржачского, Меленковского, Селивановского, Судогодского, Собинского, Юрьев-Польского районов организовать разработку плана совершенствования учебно-методической базы гражданской защиты организаций и образовательных учреждений на период до 2015 года, копию плана представить в Главное управление МЧС России по Владимирской области.
5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области по строительству и развитию инфраструктуры.
6.Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области
Н.В.ВИНОГРАДОВ
Приложения
2012-12-27 Приложение к Постановлению от 27 декабря 2012 года № 1523 План
2012-12-27 Приложение к Постановлению от 27 декабря 2012 года № 1523 План
2012-12-27 Приложение к Постановлению от 27 декабря 2012 года № 1523 План
2012-12-27 Приложение к Постановлению от 27 декабря 2012 года № 1523 План
2012-12-27 Приложение к Постановлению от 27 декабря 2012 года № 1523 План
2012-12-27 Приложение к Постановлению от 27 декабря 2012 года № 1523 План
2012-12-27 Приложение к Постановлению от 27 декабря 2012 года № 1523 План