Постановление от 29.01.2013 г № 72
Об организации выполнения условий Соглашения об условиях предоставления бюджету Владимирской области дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета в виде дотации на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы, заключенного администрацией Владимирской области с Министерством финансов Российской Федерации
В соответствии со статьей 11 Закона Владимирской области от 26.12.2012 N 158-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" и в целях организации выполнения условий Соглашения N 01-01-06/06-23 от 23.01.2013 об условиях предоставления бюджету Владимирской области дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета в виде дотации на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы, заключенного администрацией Владимирской области с Министерством финансов Российской Федерации, постановляю:
1.Департаментам здравоохранения, образования, по культуре, социальной защиты населения администрации области:
а) в срок до 15 февраля 2013 года разработать и утвердить (с последующим согласованием с соответствующими федеральными органами исполнительной власти) планы мероприятий ("дорожные карты") по повышению эффективности и качества услуг в сферах здравоохранения, образования, культуры и социального обслуживания населения, включающие показатели по финансированию соответствующих мероприятий, с учетом специфики отрасли по возможному привлечению на повышение заработной платы средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений, средств от приносящей доход деятельности (далее - "дорожная карта");
б) обеспечить реализацию региональных "дорожных карт" с учетом целевых индикаторов развития отрасли, установленных в них.
2.Департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации области до 30 марта 2013 года утвердить по согласованию с Министерством регионального развития Российской Федерации и государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства региональные "дорожные карты" по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 01 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации).
3.Департаменту строительства и архитектуры администрации области до 30 марта 2013 года утвердить по согласованию с Министерством регионального развития Российской Федерации региональные "дорожные карты" по инфраструктурному обустройству земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей.
4.Департаментам администрации области, указанным в пунктах 1 - 3 настоящего постановления, обеспечить представление ежеквартально, не позднее чем через 15 дней по истечении отчетного периода, соответствующей информации о выполнении условий пунктов 1 - 3 настоящего постановления в Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство культуры Российской Федерации, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерство регионального развития Российской Федерации. В копии информация представляется в Министерство финансов Российской Федерации и департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области.
5.Департаменты образования, по культуре, социальной защиты населения администрации области (далее - главные распорядители средств областного бюджета) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных им в сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2013 год по целевой статье "Реализация Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", вносят в установленном порядке предложения в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области о внесении изменений в сводную бюджетную роспись в части перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов, а также для предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам на финансовое обеспечение соответствующих мероприятий.
6.Главные распорядители средств областного бюджета вносят в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области предложения, предусмотренные пунктом 5 настоящего постановления, при соблюдении следующих условий:
а) наличие региональных "дорожных карт" по развитию соответствующих отраслей социальной сферы, содержащих целевые показатели (индикаторы) развития отраслей и меры, обеспечивающие их достижение в сферах образования, культуры, социального обслуживания населения;
б) наличие порядков предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
в) наличие расчетов, подтверждающих достижение прогнозного соотношения средней заработной платы по соответствующей категории работников и средней заработной платы во Владимирской области в 2013 году, определенных в региональных "дорожных картах" по развитию отраслей социальной сферы, с учетом данных о фактическом соотношении этих показателей за 2012 год и среднесписочной численности соответствующих категорий работников.
7.Доведение бюджетных ассигнований, указанных в пункте 5 настоящего постановления, главными распорядителями средств областного бюджета осуществляется поквартально на основании устанавливаемых ими на каждый квартал 2013 года целевых показателей деятельности подведомственных областных государственных учреждений, направленных на достижение показателей соотношения средней заработной платы по категориям работников и средней заработной платы по Владимирской области, определенных региональными "дорожными картами":
а) до областных государственных казенных учреждений - путем увеличения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на обеспечение выполнения функций учреждений в части оплаты труда работников;
б) до областных государственных бюджетных и автономных учреждений - путем увеличения субсидий на оказание государственных услуг (выполнение работ) с заключением соглашений в установленном порядке.
При невыполнении указанных целевых показателей деятельности областных государственных учреждений в соответствующем квартале доведение бюджетных ассигнований, указанных в пункте 5 настоящего постановления, приостанавливается главными распорядителями средств областного бюджета.
8.В заключаемых с органами местного самоуправления соглашениях о предоставлении в 2013 году межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам в соответствии с пунктом 5 настоящего постановления, одним из условий их предоставления является обязательство органов местного самоуправления по достижению установленных значений целевых показателей соотношения средней заработной платы по категориям работников и средней заработной платы по Владимирской области, определенных региональными "дорожными картами".
9.Рекомендовать исполнительно-распорядительным органам местного самоуправления до 15 февраля 2013 года принять решения о повышении заработной платы отдельным категориям работников в сферах образования и культуры в целях доведения ее до уровней, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".
10.Контроль за выполнением пунктов 2 - 4 настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области по строительству и развитию инфраструктуры, пунктов 1, 4 - 8 - на заместителя Губернатора области по социальной политике.
11.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор области
Н.В.ВИНОГРАДОВ