Приложение к Постановлению от 26.02.2013 г № 663 План
План мероприятий («Дорожная карта») «Изменения в системе образования окр. муром, направленные на повышение эффективности деятельности муниципальной системы образования» I. изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту 1. основные направления
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, включает в себя:
создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования;
обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения;
создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования.
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:
внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования;
кадровое обеспечение системы дошкольного образования;
разработку и внедрение системы оценки качества дошкольного образования.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании (в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р) включает в себя:
внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования;
внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дошкольного образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2.Ожидаемые результаты
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, предусматривает обеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования.
Обеспечение качества услуг дошкольного образования предусматривает:
обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований стандартов дошкольного образования;
введение оценки деятельности организаций дошкольного образования на основе показателей эффективности их деятельности.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании предусматривает обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в дошкольном образовании.
3.Основные количественные характеристики системы дошкольного образования
| Единица измерения | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | |
| Численность детей в возрасте от 1 года до 7 лет | тыс. человек | 6635 | 7163 | 7339 | 7413 | 7487 | 7449 | 7374 |
| Охват детей программами дошкольного образования | процентов | 89 | 89 | 89 | 89 | 89 | 90 | 90 |
| Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций | тыс. человек | 5771 | 6021 | 6061 | 6151 | 6221 | 6221 | 6221 |
| Потребность в увеличении числа мест в дошкольном образовании (нарастающим итогом) | -"- | - | - | - | - | - | - | - |
| Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно) всего, в том числе: | -"- | 0,1 | 0,04 | 0,09 | 0,07 | - | - | - |
| за счет увеличения числа мест в группах кратковременного пребывания | -"- | - | - | - | - | - | - | - |
| за счет расширения альтернативных форм дошкольного образования | -"- | - | - | - | - | - | - | - |
| за счет вновь создаваемых мест в дошкольных образовательных организациях всего, из них: | тыс. человек | 0,1 | 0,04 | 0,09 | 0,07 | - | - | - |
| строительство новых зданий дошкольных образовательных организаций | -"- | - | - | - | - | - | - | - |
| создание дополнительных мест в функционирующих дошкольных образовательных организациях (реконструкция) | -"- | 0,1 | 0,04 | 0,04 | 0,02 | - | - | - |
| возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций | -"- | - | - | - | - | - | - | - |
| реконструкция с увеличением мощности дошкольных образовательных организаций | -"- | - | - | 0,05 | 0,05 | - | - | - |
| Численность работников дошкольных образовательных организаций: всего, в том числе педагогические работники | -"- | 1508, в т.ч. 621 | 1508, в т.ч. 642 | 1510, в т.ч. 645 | 1513, в т.ч. 647 | 1514, в т.ч. 647 | 1513, в т.ч. 647 | 1514, в т.ч. 647 |
| Число воспитанников в расчете на 1 педагогического работника | человек | 9,3 | 9,4 | 9,4 | 9,5 | 9,6 | 9,6 | 9,6 |
4.Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
| Ответственные исполнители | Сроки реализации | Показатели | ||
| Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации | ||||
| 1. | Внесение изменений в муниципальную программу развития дошкольного образования | управление образования | 2013 год | |
| 2. | Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования: детские сады N 4, 81, 48, 33, 49 | управление образования | 2013 год - 40 мест (детские сады N 4, 81); 2014 год - 40 мест (детские сады N 48, 33); 2015 год - 20 мест (детский сад N 49) | отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе |
| Разработка проектов реконструкции зданий детских садов (строительство пристроев к функционирующим детским садам N 29, 90) | управление образования | 2013 год - проекты (детские сады N 29, 90); 2014 год строительство ДОУ N 29; 2015 год строительство ДОУ N 90 | ||
| Формирование нормативно-правовой базы, регламентирующей создание дополнительных мест в сети дошкольных образовательных организаций | управление образования | 2013 - 2014 годы | ||
| 3. | Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения | управление образования | 2013 - 2018 годы | |
| Обновление нормативноправовой базы на основании обновленных регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и др.) для обеспечения условий для развития разных форм дошкольного образования | управление образования | 2013 - 2015 годы | ||
| Организация сбора информации и анализ предписаний надзорных органов. Формирование предложений по обеспечению минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления | управление образования | 2014 - 2018 годы | ||
| 4. | Использование методики расчета норматива на реализацию образовательных программ дошкольного образования и учебные расходы | управление образования | 2013 год | |
| Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования | ||||
| 5. | Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования | управление образования | 2014 - 2018 годы | отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе |
| Разработка и утверждение нормативно-правовых актов, обеспечивающих введение и реализацию ФГОС дошкольного образования. Закрепление в нормативном акте плана повышения величины норматива финансирования для обеспечения требований к условиям реализации основной образовательной программы (далее - ООП) в соответствии с ФГОС дошкольного образования | управление образования | 2013 год | ||
| Выполнение перечня требований к условиям организации дошкольного образования, включающего требования к кадровым условиям и характеристикам образовательной среды, в том числе взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирующего инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников. Разработка ООП в соответствии с ФГОС дошкольного образования | управление образования | 2014 - 2016 годы | ||
| 6. | Кадровое обеспечение системы дошкольного образования: увеличение количества педагогов до 40%, имеющих высшее образование, до 85%, прошедших курсы повышения квалификации | управление образования | 2015 год | удельный вес численности педагогических работников дошкольного образования, получивших педагогическое образование или прошедших переподготовку или повышение квалификации по данному направлению, в общей численности педагогических |
| Разработка должностных инструкций педагога дошкольного образования, включающих характер взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников. Реализация программ повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольного образования. Реализация программ повышения квалификации для руководящих работников дошкольных образовательных организаций. Внедрение персонифицированной модели повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования, с доведением средств по нормативу на повышение квалификации до дошкольных образовательных организаций | управление образования | 2013 - 2018 годы | ||
| 7. | Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования | управление образования | 2013 - 2018 годы | Доля организаций, в которых оценка деятельности руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности муниципальных организаций дошкольного образования (не менее 80 процентов) |
| Проведение социологических и психолого-педагогических исследований в области дошкольного образования, направленных на выявление факторов, влияющих на качество дошкольного образования, а также ожиданий родителей и образовательного сообщества относительно качества дошкольного образования | управление образования | 2014 год | ||
| Разработка порядка формирования муниципального задания для дошкольных образовательных организаций, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию | управление образования | 2013 - 2018 годы | ||
| Введение эффективного контракта в дошкольном образовании | ||||
| 8. | Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования | управление образования | 2013 - 2018 годы | отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании региона |
| Реализация требований к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников организаций дошкольных образовательных, направленной на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели "эффективного контракта"). Апробация моделей реализации "эффективного контракта" в дошкольных образовательных организациях дошкольного образования, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала организаций | управление образования | 2013 - 2015 годы | ||
| Внедрение апробированных моделей эффективного контракта в дошкольном образовании | управление образования | 2015 - 2018 годы | ||
| 9. | Внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования | управление образования | 2013 - 2018 годы | отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании соответствующего региона |
| Исполнение методических рекомендаций субъектами Российской Федерации по стимулированию руководителей образовательных учреждений, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг учреждением и эффективностью деятельности руководителя дошкольного образовательного учреждения | управление образования | 2013 - 2014 годы | ||
| Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных организаций дошкольного образования в соответствии с типовой формой договора | управление образования | 2013 - 2018 годы | ||
| 10. | Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта | управление образования | 2013 - 2018 годы | удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ дошкольного образования |
| Организация мероприятий обеспечивающих взаимодействие со СМИ по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия) | управление образования | 2013 - 2018 годы | отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании региона | |
| Организация сбора и предоставления в соответствии с регламентом информации о введении эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования, в соответствии с соглашениями | управление образования | 2015 и 2017 годы | ||
5.Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту
| Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Результаты | ||
| 1. | Отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования |
| 2. | Удельный вес численности дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общем числе дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования | -"- | - | 5 | 30 | 60 | 100 | 100 | во всех дошкольных образовательных организациях будут реализоваться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования |
| 3. | Удельный вес численности детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные организации дошкольного образования, предоставляющие услуги дошкольного образования, в общей численности детей, посещающих образовательные организации дошкольного образования | процентов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования |
| 4. | Доля дошкольных образовательных организаций, в которых оценка деятельности осуществляется на основании показателей эффективности деятельности | -"- | - | 60 | 100 | 100 | 100 | 100 | во всех учреждениях будет внедрена система оценки деятельности дошкольных образовательных организаций |
| 5. | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании соответствующего региона | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций будет соответствовать средней заработной плате в сфере общего образования в соответствующем регионе, повысится качество кадрового состава дошкольного образования |
II.Изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1.Основные направления
Обеспечение достижения школьниками новых образовательных результатов включает в себя:
введение федеральных государственных образовательных стандартов;
формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников;
реализацию методических рекомендаций по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников;
разработка муниципальной программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров (модернизация педагогического образования).
Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя:
разработку и внедрение муниципальной системы оценки качества общего образования.
Введение эффективного контракта в общем образовании включает в себя:
- внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций общего образования;
- внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2.Ожидаемые результаты
Обеспечение достижения новых образовательных результатов предусматривает:
обеспечение обучения всех школьников по новым федеральным государственным образовательным стандартам;
повышение качества подготовки школьников округа.
Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:
введение оценки деятельности организаций общего образования на основе показателей эффективности их деятельности.
Введение эффективного контракта в общем образовании предусматривает обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школе.
3.Основные количественные характеристики системы общего образования округа
| Единица измерения | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | |
| Численность детей и молодежи 7 - 17 лет | тыс. человек | 11,888 | 11,878 | 11,890 | 12,012 | 12,322 | 12,658 | 12,963 |
| Численность учащихся по программам общего образования в общеобразовательных организациях | тыс. человек | 10,201 | 10,273 | 10,324 | 10,386 | 10,599 | 10,888 | 11,112 |
| Число учащихся по программам общего образования в расчете на 1 учителя | человек | 15,9 | 15,9 | 15,9 | 16 | 16 | 16 | 16 |
| Удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новыми федеральными государственными образовательными стандартами | процентов | 22 | 30,4 | 42,2 | 51,1 | 61 | 70 | 80 |
4.Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
┌───┬─────────────────────┬───────────────────┬───────────┬───────────────────┐ │ │ │ Ответственные │ Сроки │ Показатели │ │ │ │ исполнители │реализации │ │ ├───┴─────────────────────┴───────────────────┴───────────┴───────────────────┤ │ Достижение новых качественных образовательных результатов │ ├───┬─────────────────────┬───────────────────┬───────────┬───────────────────┤ │1. │Комплекс мероприятий │ │ │ │ │ │по обеспечению │ │ │ │ │ │условий для внедрения│ │ │ │ │ │федеральных │ │ │ │ │ │государственных │ │ │ │ │ │образовательных │ │ │ │ │ │стандартов (ФГОС): │ │ │ │ │ ├─────────────────────┼───────────────────┼───────────┼───────────────────┤ │ │начального общего │управление │2013 - 2014│- удельный вес │ │ │образования (включая │образования с │годы │численности │ │ │планирование и │участием │ │обучающихся │ │ │создание условий для │руководителей │ │организаций общего │ │ │обучения учащихся по │общеобразовательных│ │образования, │ │ │новому ФГОС: закупка │организаций, │ │обучающихся по │ │ │оборудования и │учителей │ │новым федеральным │ │ │материалов, учебников│общеобразовательных│ │государственным │ │ │и методических │организаций │ │образовательным │ │ │пособий, повышение │ │ │стандартам; │ │ │квалификации │ │ │- отношение │ │ │педагогов, создание │ │ │среднего балла │ │ │сетей по обмену │ │ │единого │ │ │передовым опытом, и │ │ │государственного │ │ │т.д.) │ │ │экзамена (в расчете│ │ ├─────────────────────┤ ├───────────┤на 1 предмет) в 10 │ │ │основного общего │ │2015 - 2018│процентах школ с │ │ │образования (включая │ │годы │лучшими │ │ │планирование и │ │ │результатами │ │ │создание условий для │ │ │единого │ │ │обучения учащихся по │ │ │государственного │ │ │новому ФГОС: закупка │ │ │экзамена к среднему│ │ │оборудования и │ │ │баллу единого │ │ │материалов, учебников│ │ │государственного │ │ │и методических │ │ │экзамена (в расчете│ │ │пособий, повышение │ │ │на 1 предмет) в 10 │ │ │квалификации │ │ │процентах школ с │ │ │педагогов, создание │ │ │худшими │ │ │сетей по обмену │ │ │результатами │ │ │передовым опытом, и │ │ │единого │ │ │т.д.) │ │ │государственного │ │ │ │ │ │экзамена │ ├───┴─────────────────────┴───────────────────┴───────────┴───────────────────┤ │ Обеспечение доступности качественного образования │ ├───┬─────────────────────┬───────────────────┬───────────┬───────────────────┤ │2. │Разработка и │управление │ │- оценка │ │ │внедрение системы │образования с │ │деятельности │ │ │оценки качества │участием │ │общеобразовательных│ │ │общего образования │руководителей │ │организаций, их │ │ │ │общеобразовательных│ │руководителей и │ │ │ │организаций │ │основных категорий │ │ │ │ │ │работников │ │ │ │ │ │осуществляется на │ │ │ │ │ │основании │ │ │ │ │ │показателей │ │ │ │ │ │эффективности │ │ │ │ │ │деятельности │ │ │ │ │ │муниципальных │ │ │ │ │ │организаций общего │ │ │ │ │ │образования (не │ │ │ │ │ │менее чем в 80 │ │ │ │ │ │процентах) │ ├───┼─────────────────────┼───────────────────┼───────────┼───────────────────┤ │3. │Разработка │управление │2013 - 2014│ │ │ │(изменение) │образования │годы │ │ │ │показателей │ │ │ │ │ │эффективности │ │ │ │ │ │деятельности │ │ │ │ │ │муниципальных │ │ │ │ │ │общеобразовательных │ │ │ │ │ │организаций, их │ │ │ │ │ │руководителей и │ │ │ │ │ │основных категорий │ │ │ │ │ │работников │ │ │ │ ├───┼─────────────────────┼───────────────────┼───────────┼───────────────────┤ │4. │Реорганизация │управление │2013 - 2014│снижение │ │ │неэффективных │образования с │годы │неэффективных │ │ │муниципальных │участием │ │расходов, повышение│ │ │образовательных │руководителей │ │рейтинга │ │ │организаций: │общеобразовательных│ │образовательных │ │ │- реорганизация МБОУ │организаций, │ │организаций │ │ │"Основная │педагогических │ │ │ │ │общеобразовательная │работников │ │ │ │ │школа N 12" путем │общеобразовательных│ │ │ │ │присоединения к нему │организаций │ │ │ │ │МБОУ "Основная │ │ │ │ │ │общеобразовательная │ │ │ │ │ │школа N 5" │ │ │ │ ├───┴─────────────────────┴───────────────────┴───────────┴───────────────────┤ │ Введение эффективного контракта в общем образовании │ ├───┬─────────────────────┬───────────────────┬───────────┬───────────────────┤ │5. │Внедрение механизмов │ │ │ │ │ │эффективного │ │ │ │ │ │контракта с │ │ │ │ │ │педагогическими │ │ │ │ │ │работниками в системе│ │ │ │ │ │общего образования: │ │ │ │ │ ├─────────────────────┼───────────────────┼───────────┼───────────────────┤ │ │разработка и │управление │2013 - 2014│- отношение средней│ │ │апробация │образования с │годы │заработной платы │ │ │муниципальных моделей│участием │ │педагогических │ │ │эффективного │руководителей │ │работников │ │ │контракта в общем │общеобразовательных│ │образовательных │ │ │образовании; │организаций │ │организаций общего │ │ │участие в апробации │ │ │образования к │ │ │региональных моделей │ │ │средней заработной │ │ │эффективного │ │ │плате в │ │ │контракта в общем │ │ │соответствующем │ │ │образовании с учетом │ │ │регионе; │ │ │следующих │ │ │- удельный вес │ │ │рекомендаций: │ │ │численности │ │ │- разработанных │ │ │учителей в возрасте│ │ │департаментом │ │ │до 30 лет в общей │ │ │образования; │ │ │численности │ │ │- дифференциации │ │ │учителей │ │ │размера средней │ │ │общеобразовательных│ │ │заработной платы │ │ │организаций │ │ │педагогических │ │ │ │ │ │работников │ │ │ │ │ │муниципальных │ │ │ │ │ │учреждений с учетом │ │ │ │ │ │квалификации, │ │ │ │ │ │качества и │ │ │ │ │ │результативности их │ │ │ │ │ │деятельности и других│ │ │ │ │ │характеристик │ │ │ │ │ ├─────────────────────┼───────────────────┼───────────┼───────────────────┤ │ │реализация моделей │управление │2014 - 2015│ │ │ │эффективного │образования │годы │ │ │ │контракта в общем │ │ │ │ │ │образовании в штатном│ │ │ │ │ │режиме │ │ │ │ │ ├─────────────────────┼───────────────────┼───────────┼───────────────────┤ │ │приведение в │управление │2014 - 2015│ │ │ │соответствие │образования │годы │ │ │ │нормативных актов │ │ │ │ │ │общеобразовательных │ │ │ │ │ │организаций, режима │ │ │ │ │ │работы педагогических│ │ │ │ │ │работников в │ │ │ │ │ │соответствие с │ │ │ │ │ │изменениями, │ │ │ │ │ │внесенными в приказ │ │ │ │ │ │Минобрнауки России │ │ │ │ │ │от 24.12.2010 N 2075 │ │ │ │ ├───┼─────────────────────┼───────────────────┼───────────┼───────────────────┤ │8. │Внедрение механизмов │ │ │ │ │ │эффективного │ │ │ │ │ │контракта с │ │ │ │ │ │руководителями │ │ │ │ │ │образовательных │ │ │ │ │ │организаций общего │ │ │ │ │ │образования: │ │ │ │ │ ├─────────────────────┼───────────────────┼───────────┼───────────────────┤ │ │разработка и принятие│управление │2013 - 2014│ │ │ │муниципальных │образования │годы │ │ │ │нормативных актов, │ │ │ │ │ │устанавливающих │ │ │ │ │ │механизмы │ │ │ │ │ │стимулирования │ │ │ │ │ │руководителей │ │ │ │ │ │общеобразовательных │ │ │ │ │ │организаций, │ │ │ │ │ │направленных на │ │ │ │ │ │установление │ │ │ │ │ │взаимосвязи между │ │ │ │ │ │показателями качества│ │ │ │ │ │предоставляемых │ │ │ │ │ │муниципальных услуг, │ │ │ │ │ │организацией │ │ │ │ │ │эффективностью │ │ │ │ │ │деятельности │ │ │ │ │ │руководителя │ │ │ │ │ │образовательной │ │ │ │ │ │организации общего │ │ │ │ │ │образования │ │ │ │ │ ├─────────────────────┼───────────────────┼───────────┼───────────────────┤ │ │проведение работы по │управление │2014 - 2015│ │ │ │заключению трудовых │образования │годы │ │ │ │договоров с │ │ │ │ │ │руководителями │ │ │ │ │ │муниципальных │ │ │ │ │ │организаций общего │ │ │ │ │ │образования в │ │ │ │ │ │соответствии с │ │ │ │ │ │утвержденной │ │ │ │ │ │региональными │ │ │ │ │ │нормативными актами │ │ │ │ │ │типовой формой │ │ │ │ │ │договора │ │ │ │ ├───┼─────────────────────┼───────────────────┼───────────┼───────────────────┤ │9. │Информационное и │ │ │ │ │ │мониторинговое │ │ │ │ │ │сопровождение │ │ │ │ │ │введения эффективного│ │ │ │ │ │контракта: │ │ │ │ │ ├─────────────────────┼───────────────────┼───────────┼───────────────────┤ │ │информационное │управление │2013 - 2018│ │ │ │сопровождение │образования │годы │ │ │ │мероприятий по │ │ │ │ │ │введению эффективного│ │ │ │ │ │контракта │ │ │ │ │ │(организация │ │ │ │ │ │проведения │ │ │ │ │ │разъяснительной │ │ │ │ │ │работы в трудовых │ │ │ │ │ │коллективах, │ │ │ │ │ │публикации в │ │ │ │ │ │средствах массовой │ │ │ │ │ │информации, │ │ │ │ │ │проведение семинаров │ │ │ │ │ │и другие мероприятия)│ │ │ │ │ ├─────────────────────┼───────────────────┼───────────┼───────────────────┤ │ │организация сбора и │управление │2015 и 2017│ │ │ │обработки данных для │образования │годы │ │ │ │проведения │ │ │ │ │ │мониторинга влияния │ │ │ │ │ │внедрения │ │ │ │ │ │эффективного │ │ │ │ │ │контракта на качество│ │ │ │ │ │образовательных услуг│ │ │ │ │ │общего образования и │ │ │ │ │ │удовлетворенности │ │ │ │ │ │населения качеством │ │ │ │ │ │общего образования, в│ │ │ │ │ │т.ч. выявление лучших│ │ │ │ │ │практик │ │ │ │ └───┴─────────────────────┴───────────────────┴───────────┴───────────────────┘
5.Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере общего образования, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту
┌───┬───────────────────┬─────────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬───────────────────┐ │ │ │ Единица │ 2013 │ 2014 │ 2015 │ 2016 │ 2017 │ 2018 │ Результаты │ │ │ │измерения│ год │ год │ год │ год │ год │ год │ │ ├───┼───────────────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────────────────┤ │1. │Отношение среднего │ │ 1,82│ 1,74 │ 1,7 │ 1,66 │ 1,62 │ 1,58 │улучшатся │ │ │балла единого │ │ │ │ │ │ │ │результаты │ │ │государственного │ │ │ │ │ │ │ │выпускников школ, в│ │ │экзамена (в расчете│ │ │ │ │ │ │ │первую очередь тех │ │ │на 1 предмет) в 10 │ │ │ │ │ │ │ │школ, выпускники │ │ │процентах школ с │ │ │ │ │ │ │ │которых показывают │ │ │лучшими │ │ │ │ │ │ │ │низкие результаты │ │ │результатами │ │ │ │ │ │ │ │единого │ │ │единого │ │ │ │ │ │ │ │государственного │ │ │государственного │ │ │ │ │ │ │ │экзамена │ │ │экзамена к среднему│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │баллу единого │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │государственного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │экзамена (в расчете│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │на 1 предмет) в 10 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │процентах школ с │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │худшими │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │результатами │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │единого │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │государственного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │экзамена │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────────────────┤ │3. │Удельный вес │-"- │ 11 │ 12 │ 13 │ 14 │ 17 │ 20 │численность молодых│ │ │численности │ │ │ │ │ │ │ │учителей в возрасте│ │ │учителей в возрасте│ │ │ │ │ │ │ │до 30 лет будет │ │ │до 30 лет в общей │ │ │ │ │ │ │ │составлять не менее│ │ │численности │ │ │ │ │ │ │ │20 процентов общей │ │ │учителей │ │ │ │ │ │ │ │численности │ │ │общеобразовательных│ │ │ │ │ │ │ │учителей │ │ │организаций │ │ │ │ │ │ │ │общеобразовательных│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │организаций │ ├───┼───────────────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────────────────┤ │4. │Отношение │процентов│100 │100 │100 │100 │100 │100 │средняя заработная │ │ │среднемесячной │ │ │ │ │ │ │ │плата │ │ │заработной платы │ │ │ │ │ │ │ │педагогических │ │ │педагогических │ │ │ │ │ │ │ │работников │ │ │работников │ │ │ │ │ │ │ │образовательных │ │ │образовательных │ │ │ │ │ │ │ │организаций общего │ │ │организаций общего │ │ │ │ │ │ │ │образования │ │ │образования к │ │ │ │ │ │ │ │составит не менее │ │ │среднемесячной │ │ │ │ │ │ │ │100 процентов │ │ │заработной плате в │ │ │ │ │ │ │ │среднемесячной │ │ │экономике субъекта │ │ │ │ │ │ │ │заработной │ │ │Российской │ │ │ │ │ │ │ │платы в экономике │ │ │Федерации │ │ │ │ │ │ │ │субъекта Российской│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Федерации │ ├───┼───────────────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────────────────┤ │5. │Оценка деятельности│-"- │ - │ 60 │ 70 │ 80 │ 90 │100 │во всех │ │ │общеобразовательных│ │ │ │ │ │ │ │организациях будет │ │ │организаций, их │ │ │ │ │ │ │ │внедрена система │ │ │руководителей и │ │ │ │ │ │ │ │оценки деятельности│ │ │основных категорий │ │ │ │ │ │ │ │общеобразовательных│ │ │работников │ │ │ │ │ │ │ │организаций │ │ │осуществляется на │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │основании │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │показателей │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │эффективности │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │деятельности │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │организаций общего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │образования │ │ │ │ │ │ │ │ │ └───┴───────────────────┴─────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴───────────────────┘
III.Изменения в дополнительном образовании детей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1.Основные направления
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей включает в себя:
разработку и реализацию программ (проектов) развития дополнительного образования детей;
совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;
распространение региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей;
разработку и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей.
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению включает в себя реализацию Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов.
Введение эффективного контракта в дополнительном образовании включает в себя:
внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования;
внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2.Ожидаемые результаты
Не менее 90 процентов детей от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования.
3.Основные количественные характеристики системы дополнительного образования детей
| Единица измерения | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | |
| Численность детей и молодежи 5 - 18 лет | тыс. человек | 15,222 | 15,284 | 15,450 | 15,655 | 15,875 | 15,928 | 16,336 |
| Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет | процентов | 87 | 88 | 88 | 88 | 89 | 89 | 90 |
| Численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей | человек | 61 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 |
4.Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
| Ответственные исполнители | Сроки реализации | Показатели | ||
| Расширение потенциала системы дополнительного образования детей | ||||
| 1. | Разработка и реализация программы развития дополнительного образования детей: | управление образования, управление культуры, комитет по физической культуре и спорту, комитет по делам молодежи, руководители организаций дополнительного образования детей | 2013 - 2016 годы | охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования, удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования |
| разработка программы развития дополнительного образования детей | 2013 год | |||
| мониторинг и оценка эффективности реализации программы развития дополнительного образования детей | 2014 - 2018 годы | |||
| 2. | Совершенствование организационноэкономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей: | управление образования, управление культуры, комитет по физической культуре и спорту, комитет по делам молодежи | охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования | |
| разработка и утверждение рекомендаций по развитию инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей | управление образования | 2015 год | ||
| 3. | Распространение современных муниципальных моделей организации дополнительного образования детей: - создание образовательной площадки на базе загородного образовательнооздоровительного лагеря "Озерный" для реализации программ дополнительного образования детей в летний период; - создание организационноструктурной модели муниципального образовательного холдинга в сфере дополнительного образования детей (на базе ЦВР); - реорганизация МБОУ "Межшкольный учебный комбинат N 1" путем присоединения к нему МБОУ "Межшкольный учебный комбинат N 2" | управление образования, управление культуры, комитет по физической культуре и спорту, комитет по делам молодежи | 2014 - 2017 годы | охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования |
| 4. | Разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей | управление образования, управление культуры, комитет по физической культуре и спорту, руководители образовательных организаций дополнительного образования детей | число организаций дополнительного образования детей, в которых оценка деятельности организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности муниципальных организаций дополнительного образования детей (не менее чем 80 процентов) | |
| разработка показателей эффективности деятельности муниципальных организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников | управление образования управление культуры, комитет по физической культуре и спорту | 2013 год | ||
| Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению | ||||
| 5. | Реализация Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов | управление образования, управление культуры, комитет по физической культуре и спорту, руководители организаций дополнительного образования детей | 2013 - 2018 годы | удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования |
| Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей | ||||
| 6. | Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками муниципальных организаций дополнительного образования детей: | управление образования, управление культуры, комитет по физической культуре и спорту, руководители организаций дополнительного образования детей | отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате по экономике субъекта Российской Федерации | |
| разработка и апробация моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей | управление образования, руководители организаций дополнительного образования детей | 2013 год | ||
| планирование дополнительных расходов местного бюджета на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей | управление образования, управление культуры, комитет по физической культуре и спорту, комитет по делам молодежи | 2014 - 2018 годы | ||
| 7. | Внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования детей: | управление образования, управление культуры, комитет по физической культуре и спорту | отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате по экономике субъекта Российской Федерации | |
| проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных организаций дополнительного образования детей в соответствии с типовой формой договора | управление образования, администрации окр. Муром | 2013 - 2018 годы | ||
| 8. | Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей: | управление образования, управление культуры, комитет по физической культуре и спорту, комитет по делам молодежи, руководители организаций дополнительного образования детей | удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 30 лет образовательных организаций дополнительного образования детей в общей их численности | |
| Повышение квалификации педагогов дополнительного образования по программе подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей | управление образования, руководители организаций дополнительного образования детей | 2014 год | ||
| Участие в реализации программы подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей | управление образования, руководители организаций дополнительного образования детей | 2014 - 2018 годы | ||
| 9. | Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия) | управление образования, управление культуры, комитет по физической культуре и спорту, комитет по делам молодежи | 2013 - 2018 годы |
5.Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту
| Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Результаты | ||
| 1. | Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет) | процентов | 88 | 88 | 88 | 89 | 89 | 90 | не менее 90 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет будут получать услуги дополнительного образования |
| 2. | Удельный вес численности учащихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности учащихся по программам общего образования | -"- | 35 | 38 | 40 | 42,5 | 44 | 46 | увеличится доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня |
| 3. | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате в экономике субъекта Российской Федерации | процентов | 75 | 80 | 85 | 90 | 95 | 100 | во всех организациях дополнительного образования детей будет обеспечен переход на эффективный контракт с педагогическими работниками. Средняя заработная плата педагогов дополнительного образования детей составит 100 процентов к среднемесячной заработной плате в экономике субъекта Российской Федерации |
Финансовое обеспечение
мероприятий муниципальной "дорожной карты", млн. руб.
| Наименование мероприятий | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | |||||||||
| Муниципальный бюджет | Региональный бюджет | Планируемые внебюджетные средства | Дополнительная потребность | Муниципальный бюджет | Региональный бюджет | Планируемые внебюджетные средства | Дополнительная потребность | Муниципальный бюджет | Региональный бюджет | Планируемые внебюджетные средства | Дополнительная потребность | Потребность | Потребность | Потребность | |
| Дошкольное образование | |||||||||||||||
| 1. Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения | 14,13 | 14,13 | 14,13 | 14,13 | 14,13 | 14,13 | |||||||||
| Обновление нормативноправовой базы на основании обновленных регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и др.) для обеспечения условий для развития разных форм дошкольного образования | 14,13 | 14,13 | 14,13 | 14,13 | 14,13 | 14,13 | |||||||||
| 2. Кадровое обеспечение системы дошкольного образования: | 0,26 | 0,26 | 0,26 | 0,26 | 0,26 | 0,26 | |||||||||
| Разработка программ повышения квалификации и переподготовки педработников дошкольного образования | 0,26 | 0,26 | 0,26 | 0,26 | 0,26 | 0,26 | |||||||||
| 3. Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования | 7,0 | 42,384 | 7,0 | 42,384 | 7,0 | 42,384 | 7,0 | 7,0 | 7,0 | ||||||
| Планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" | 7,0 | 42,384 | 7,0 | 42,384 | 7,0 | 42,384 | 7,0 | 7,0 | 7,0 | ||||||
| 4. Внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования | 2,95 | 2,95 | 2,95 | 2,95 | 2,95 | 2,95 | |||||||||
| Исполнение методических рекомендаций субъектами Российской Федерации по стимулированию руководителей образовательных учреждений, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг учреждением и эффективностью деятельности руководителя дошкольного образовательного учреждения | 2,95 | 2,95 | 2,95 | 2,95 | 2,95 | 2,95 | |||||||||
| ВСЕГО дошкольное образования | 24,34 | 42,384 | 24,34 | 42,384 | 24,34 | 42,384 | 66,724 | 66,724 | 66,724 | ||||||
| Общее образование | |||||||||||||||
| 1. Комплекс мероприятий по обеспечению условий для внедрения федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС): | 29,67 | 29,67 | 29,67 | 29,67 | 29,67 | 29,67 | |||||||||
| начального общего образования (включая планирование и создание условий для обучения учащихся по новому ФГОС: закупка оборудования и материалов, учебников и методических пособий, повышение квалификации педагогов, создание сетей по обмену передовым опытом и т.д.) | 4,5 | 4,5 | 4,5 | 4,5 | 4,5 | 4,5 | |||||||||
| основного общего образования (включая планирование и создание условий для обучения учащихся по новому ФГОС: закупка оборудования и материалов, учебников и методических пособий, повышение квалификации педагогов, создание сетей по обмену передовым опытом и т.д.) | 25,17 | 25,17 | 25,17 | 25,17 | 25,17 | 25,17 | |||||||||
| 2. Программа подготовки и переподготовки современных педагогических кадров | 0,52 | 0,52 | 0,52 | 0,52 | 0,52 | 0,52 | |||||||||
| Реализация программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров | 0,52 | 0,52 | 0,52 | 0,52 | 0,52 | 0,52 | |||||||||
| 3. Внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования: | 3,08 | 3,08 | 3,08 | 3,08 | 3,08 | 3,08 | |||||||||
| разработка и принятие муниципальных нормативных актов, устанавливающих механизмы стимулирования руководителей общеобразовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования | 3,08 | 3,08 | 3,08 | 3,08 | 3,08 | 3,08 | |||||||||
| ВСЕГО общее образование | 3,6 | 29,67 | 3,6 | 29,67 | 3,6 | 29,67 | 33,27 | 33,27 | 33,27 | ||||||
| Дополнительное образование детей | |||||||||||||||
| 1. Разработка и реализация программы развития дополнительного образования детей: | 1,396 | 0,256 | 0,256 | 0,256 | 0,256 | 0,256 | |||||||||
| создание образовательной площадки на базе загородного образовательнооздоровительного лагеря "Озерный" для реализации программ дополнительного образования детей в летний период | 0,256 | 0,256 | 0,256 | 0,256 | 0,256 | 0,256 | |||||||||
| 2. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками государственных организаций дополнительного образования детей: | 0,36 | 0,36 | 0,36 | 0,36 | 0,36 | 0,36 | |||||||||
| Разработка и утверждение нормативных актов по стимулированию руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи и между показателями качества предоставляемых госуслуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования детей | 0,36 | 0,36 | 0,36 | 0,36 | 0,36 | 0,36 | |||||||||
| ВСЕГО по доп. образованию детей | 0,616 | 0,616 | 0,616 | 0,616 | 0,616 | 0,616 | |||||||||
| ИТОГО | 28,556 | 72,054 | 28,556 | 72,054 | 28,556 | 72,054 | 100,61 | 100,61 | 100,61 | ||||||