Приложение к Постановлению от 03.04.2013 г № 553 Положение
Положение о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального образования камешковский район 1. общие положения
1.1.Настоящее Положение о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального образования Камешковский район (далее - Положение) разработано на основании Гражданского и Бюджетного кодексов Российской Федерации, Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
2.Функции заказчика
Заказчик осуществляет следующие функции:
2.1.Проводит изучение рынка посредством мониторинга на товары (работы, услуги), поставка (выполнение, оказание) которых производится в рамках заказа.
2.2.Выбирает способ размещения заказа.
2.3.Разрабатывает проект контракта для включения его в состав конкурсной документации, документации об аукционе, документации об аукционе в электронной форме, извещения о проведении запроса котировок. В случае проведения торгов по нескольким лотам проект контракта разрабатывается в отношении каждого лота.
2.4.Представляет в письменном и электронном виде заявки на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения торгов, запросов котировок в уполномоченный орган не позднее 20 рабочих дней до даты размещения документов на официальном сайте в соответствии с формами, разработанными уполномоченным органом (приложения к Положению N 1 - 4 ).
2.5.Подтверждает в заявке на проведение торгов, запроса котировок наличие лимитов бюджетного финансирования по предмету заказа.
2.6.В течение двух рабочих дней со дня получения в письменной форме сформированной уполномоченным органом документации о торгах, извещения о проведении запроса котировок утверждает их с предоставлением подписи руководителя заказчика и возвращает в уполномоченный орган.
2.7.С учетом сроков, предусмотренных Федеральным законом, направляет заявки на изменения условий размещаемого заказа либо отказ от проведения торгов в уполномоченный орган в письменной и электронной форме, подписанные руководителем заказчика. За достоверность информации, содержащейся в заявке, несет ответственность заказчик.
2.8.В течение двух рабочих дней со дня поступления запросов о разъяснении положений конкурсной документации либо документации об аукционе, документации об аукционе в электронной форме и не позднее чем за пять дней до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе либо в аукционе направляет указанные разъяснения в уполномоченный орган.
2.9.Направляет предложения о включении в состав комиссии, формируемой уполномоченным органом, своих специалистов. По требованию уполномоченного органа обеспечивает своевременное прибытие представителя заказчика для ознакомления с протоколами и их подписания.
2.10.Ведет реестр контрактов на общероссийском официальном сайте в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2010 N 1191 "Об утверждении Положения о ведении реестра государственных и муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещается указанный реестр".
2.11.Направляет проект контракта в сроки, установленные Федеральным законом. Заключает контракт по итогам размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте итогового протокола торгов, не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанных выше протоколов.
2.12.Осуществляет контроль за исполнением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) условий контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.
2.13.Направляет запрос котировок не менее чем трем участникам размещения заказа, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг в случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка.
Направляет в уполномоченный орган копии вышеуказанных запросов.
2.14.Контролирует суммы размещения заказов на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг путем запроса котировок на соответствие требованиям части 3 статьи 42 Федерального закона.
2.15.В случае, если при повторном размещении заказа путем запроса котировок не подана ни одна котировочная заявка, имеет право осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок или направить документы на согласование в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти Владимирской области (далее - Контрольно-ревизионная инспекция администрации Владимирской области). По согласованию с таким органом может принять решение о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). При этом контракт должен быть заключен с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) на условиях, предусмотренных извещением о повторном проведении запроса котировок, и цена заключенного контракта не должна превышать максимальную цену контракта, указанную в извещении о повторном проведении запроса котировок.
2.16.В случае, если торги признаны несостоявшимися и контракт не заключен с единственным участником торгов или с участником размещения заказа, который подал единственную заявку на участие в торгах (при наличии таких участников), имеет право объявить о проведении повторных торгов либо направить документы о проведении торгов и признании их несостоявшимся в Контрольно-ревизионную инспекцию администрации Владимирской области. По согласованию с таким органом может принять решение о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). При этом контракт должен быть заключен с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) на условиях, предусмотренных документацией, цена заключенного контракта не должна превышать начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), указанную в извещении о проведении торгов.
2.17.Совместно с уполномоченным органом принимает участие в рассмотрении дел по жалобам участников размещения заказа в органах, осуществляющих контроль в сфере размещения заказов, в пределах своей компетенции и полномочий.
2.18.Определяет объем заказа, размещаемого у субъектов малого предпринимательства, в соответствии с требованиями статьи 15 Федерального закона.
2.19.Определяет начальную (максимальную) цену контракта, обоснованность устанавливаемой начальной (максимальной) цены контракта подтверждается заказчиком путем соответствующих документов с учетом требований статьи 19.1 Федерального закона.
2.20.При выполнении действий, связанных с размещением заказов, использует формы документов, разработанные уполномоченным органом.
2.21.Обеспечивает обучение и повышение квалификации своих сотрудников, выполняющих работу по формированию и размещению заказа.
2.22.Выполняет иные функции при размещении заказов в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
3.Функции органа, уполномоченного на размещение заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
для нужд заказчиков
Уполномоченный орган осуществляет следующие функции:
3.1.Утверждает состав и порядок работы единой комиссии по размещению заказов путем проведения торгов, запросов котировок в соответствии с действующим законодательством, проводит в установленном законодательством порядке замену членов единой комиссии по размещению заказов.
3.2.Принимает от заказчика заявку на проведение открытого конкурса, аукциона, открытого аукциона в электронной форме.
Одновременно с представленной заявкой на проведение торгов принимает подготовленную в соответствии с требованиями Федерального закона и утвержденную руководителем заказчика конкурсную документацию, документацию об аукционе, документацию об аукционе в электронной форме, включающую проект контракта.
3.3.Принимает от заказчика заявку на проведение запроса котировок, в которой изложены сведения в соответствии с требованиями Федерального закона, проект контракта.
3.4.В сроки, установленные Федеральным законом, размещает на официальном сайте извещение о проведении открытого конкурса, открытого аукциона, открытого аукциона в электронной форме, утвержденные заказчиком конкурсную документацию, документацию об аукционе, документацию об аукционе в электронной форме.
3.5.В сроки, установленные Федеральным законом, размещает на официальном сайте запрос котировок.
Запрос котировок включает в себя:
- извещение о проведении запроса котировок, содержащее сведения, предусмотренные статьей 43 Федерального закона;
- котировочную заявку, содержащую сведения, предусмотренные статьей 44 Федерального закона;
- проект контракта.
3.6.Продлевает срок подачи котировочных заявок на основании приказа заказчика в случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, и размещает на официальном сайте извещение о продлении срока подачи котировочных заявок.
3.7.В течение одного дня со дня принятия заказчиком решения о внесении изменений в конкурсную документацию, документацию об аукционе, документацию об аукционе в электронной форме и получения от заказчика уведомления о принятии указанного решения, размещает на официальном сайте извещение о внесении изменений в конкурсную документацию, документацию об аукционе, документацию об аукционе в электронной форме.
3.8.В течение одного дня со дня направления заказчиком разъяснений положений конкурсной документации, документации об аукционе, документации об аукционе в электронной форме по запросу участника размещения заказа размещает такое разъяснение на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос.
3.9.Размещает на официальном сайте извещение об отказе от проведения торгов в течение двух дней со дня принятия заказчиком указанного решения.
3.10.По требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, заявку на участие в открытом аукционе, котировочную заявку, выдает расписку в получении заявки с указанием даты и времени ее получения.
3.11.Регистрирует каждую заявку на участие в открытом конкурсе, открытом аукционе, запросе котировок, поступившие в срок, указанный в извещении о проведении открытого конкурса, открытого аукциона, запроса котировок.
3.12.Обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках, до вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, до рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, котировочных заявок.
3.13.Возвращает отозванную участником открытого конкурса, открытого аукциона заявку на участие в открытом конкурсе, открытом аукционе в любое время до момента вскрытия единой комиссией конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, до рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе.
3.14.Не рассматривая, возвращает участникам размещения заказа котировочные заявки, поданные после окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, в день их поступления.
3.15.Осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, аудиозапись открытого аукциона, ведет протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе, протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, протокол открытого аукциона, ведет протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, ведет протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок и размещает их на официальном сайте в соответствии с Федеральным законом.
3.16.Обеспечивает в случаях, предусмотренных Федеральным законом, хранение протоколов, составленных в ходе проведения торгов.
3.17.Выполняет иные функции при размещении заказов для муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
4.Контроль за соблюдением законодательства
в сфере размещения заказов
4.1.Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов заказчиками, уполномоченным органом, единой комиссией по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, осуществляется финансовым управлением администрации района путем проведения плановых и внеплановых проверок в соответствии со статьей 17 Федерального закона.