Постановление от 09.04.2013 г № 399
О внесении изменений в постановление Губернатора области от 18.02.2008 N 117 «О государственных стандартах социального обслуживания населения во Владимирской области»
В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 N 129-ОЗ "О Губернаторе (главе администрации) и администрации Владимирской области" постановляю:
1.Внести в постановление Губернатора области от 18.02.2008 N 117 "О государственных стандартах социального обслуживания населения во Владимирской области" следующие изменения:
1.1.Пункт 2 постановления изложить в следующей редакции:
"2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области по социальной политике.".
1.2.В приложении:
1.2.1.Подпункт 5.2 пункта 5 в разделе I "Общие положения" дополнить словами "; инвалидов в социально-реабилитационных отделениях инвалидов комплексных центров социального обслуживания населения.".
1.2.2.В разделе II "Государственные стандарты социального обслуживания населения во Владимирской области":
1.2.2.1.В подразделе 2.2:
1.2.2.1.1.Подпункт 2.2.1.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Цели, задачи, направления деятельности созданных в учреждении структурных подразделений закрепляются локальным нормативным актом учреждения (положением об отделении) и утверждаются директором учреждения.".
1.2.2.1.2.Подпункт 2.2.1.5 изложить в следующей редакции:
"2.2.1.5. Специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, предоставляет детям, находящимся в стационарном отделении, на безвозмездной основе одежду, обувь, мягкий инвентарь, продукты питания, мебель и предметы длительного пользования по нормам, утвержденным постановлением Губернатора Владимирской области от 28.09.2009 N 803 "Об утверждении норм обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем, продуктами питания, мебелью и предметами длительного пользования клиентов учреждений социального обслуживания населения Владимирской области".
1.2.2.2.В подразделе 3 "Государственные стандарты полустационарного социального обслуживания":
1.2.2.2.1.Дополнить подразделом 3.3 следующего содержания:
"3.3. Государственные стандарты
социального обслуживания семей, детей, находящихся
в трудной жизненной ситуации, в центрах социальной помощи
семье и детям, отделениях социального обслуживания семьи
и детей, организованных в комплексных центрах социального
обслуживания населения
3.3.1. Требования к организации деятельности в центрах социальной помощи семье и детям (далее - Центр), отделениях социального обслуживания семьи и детей, организованных в комплексных центрах социального обслуживания населения (далее - отделение).
3.3.1.1. Центр (отделение) создается в целях оказания семьям, детям и отдельным гражданам (далее - граждане), попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, содействия в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса.
3.3.1.2. Деятельность Центра (отделения) направлена на социальное обслуживание граждан, реализацию прав семьи и детей на защиту и помощь со стороны государства, стабильности семьи как социального института, на улучшение социально-экономических условий жизни граждан, показателей социального здоровья и благополучия семьи и детей, гуманизацию связей семьи с обществом и государством, установление гармоничных внутрисемейных отношений, в связи с чем Центр (отделение) осуществляет:
мониторинг социальной и демографической ситуации, уровня социально-экономического благополучия семьи и детей;
выявление и дифференцированный учет семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в социальной поддержке;
определение и периодическое предоставление (постоянно, временно, на разовой основе) конкретных видов и форм социально-экономических, медико-социальных, социально-психологических, социально-педагогических и иных социальных услуг;
поддержку семей и отдельных граждан в решении проблем их самообеспечения, реализации собственных возможностей по преодолению сложных жизненных ситуаций;
социальный патронаж семей и детей, нуждающихся в социальной помощи, реабилитации и поддержке;
социальную реабилитацию детей с ограниченными умственными и физическими возможностями;
оказание помощи гражданам, перенесшим психофизическое насилие;
участие в работе по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, защите их прав;
участие в привлечении государственных, муниципальных и негосударственных органов, организаций и учреждений, а также общественных и религиозных организаций и объединений к решению вопросов оказания социальной помощи гражданам и координацию их деятельности в этом направлении;
внедрение в практику новых форм и методов социального обслуживания в зависимости от характера нуждаемости семьи и детей в социальной поддержке и местных социально-экономических условий;
проведение мероприятий по повышению профессионального уровня работников, увеличению объема предоставляемых социальных услуг и улучшению их качества.
3.3.1.3. Зачисление на обслуживание производится на основании:
- личного заявления;
- заявления родителя(ей), опекуна или попечителя;
- заключения специалиста по социальной работе;
- направления государственных казенных учреждений социальной защиты, органов опеки и попечительства, образования, здравоохранения и внутренних дел, а также общественных организаций и объединений;
- справки учреждения здравоохранения об отсутствии медицинских противопоказаний к обслуживанию.
3.3.1.4. При зачислении в отделение реабилитации детей и подростков с ограниченными физическими и умственными возможностями дополнительно должны быть представлены документы о состоянии здоровья: история развития ребенка (форма N 112-у) или амбулаторная карта подростка (форма N 25-у).
3.3.1.5. При принятии на обслуживание граждане представляют документ, удостоверяющий их личность, а инвалиды - дополнительно индивидуальную программу реабилитации, выданную федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы.
3.3.1.6. Правом внеочередного принятия на обслуживание Центром (отделением) пользуются инвалиды и участники Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий на территориях других государств, а также труженики тыла.
Правом первоочередного принятия на обслуживание Центром (отделением) пользуются супруги погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, не вступившие в повторный брак; лица, подвергшиеся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированные; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; одинокие нетрудоспособные граждане и инвалиды, в том числе вынужденные переселенцы.
3.3.1.7. Противопоказаниями к принятию на обслуживание граждан являются психические заболевания в стадии обострения, хронический алкоголизм, венерические, карантинные, инфекционные заболевания, бактерионосительство, активные формы туберкулеза, иные тяжелые заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.
3.3.1.8. Социальное обслуживание граждан может осуществляться на разовой, временной (на срок до 6 месяцев) или постоянной основе.
3.3.1.9. Содержание социального обслуживания граждан Центр (отделение) определяет индивидуальными программами.
3.3.1.10. При разработке и утверждении индивидуальных программ в обязательном порядке проводится консилиум, в котором принимают участие работники различных функциональных подразделений Центра (отделения) и работники других социальных служб, государственных, муниципальных и негосударственных органов, организаций и учреждений (здравоохранения, образования, внутренних дел, миграционной службы и т.п.). При невозможности их личного участия в консилиуме осуществляется согласование с ними мероприятий, включаемых в индивидуальные программы.
3.3.1.11. Организация процесса социального обслуживания населения в Центре (отделении) регламентируется планом работы, графиками и расписаниями деятельности, разрабатываемыми и утверждаемыми руководителем самостоятельно.
3.3.1.12. В отделении дневного пребывания несовершеннолетних Центра комплектуются реабилитационные группы численностью от 5 до 10 человек.
Дети и подростки, находящиеся в отделении дневного пребывания Центра, обеспечиваются мягким инвентарем, продуктами питания, мебелью по нормам, утвержденным постановлением Губернатора Владимирской области от 28.09.2009 N 803 "Об утверждении норм обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем, продуктами питания, мебелью и предметами длительного пользования клиентов учреждений социального обслуживания населения Владимирской области".
Несовершеннолетние посещают отделение дневного пребывания Центра в свободное от учебы время. Продолжительность посещения соответствует времени реабилитационного периода, определяемого индивидуальными программами.
3.3.1.13.Требования к качеству социальных услуг определяются в соответствии с ГОСТ Р 52888-2007, ГОСТ Р 52142-2003, ГОСТ Р 52885-2007, ГОСТ Р 53059-2008.".
1.2.2.2.2.Подпункт 3.4.1.2 подраздела 3.4 дополнить абзацами следующего содержания:
"В Центре, отделении могут создаваться реабилитационные группы дневного пребывания, объединяющие детей с ограниченными возможностями по состоянию здоровья и возрасту.
Количество детей и подростков в реабилитационной группе устанавливается от 5 до 10 человек".
1.2.2.2.3.Раздел дополнить подразделом 3.6 следующего содержания:
"3.6. Государственные стандарты социального обслуживания
инвалидов в социально-реабилитационных отделениях инвалидов
комплексных центров социального обслуживания населения
3.6.1. Требования к организации деятельности социально-реабилитационных отделений инвалидов комплексных центров социального обслуживания населения.
3.6.1.1. Социальное обслуживание инвалидов в социально-реабилитационных отделениях инвалидов комплексных центров социального обслуживания населения (далее - отделение) предоставляется инвалидам, сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению.
3.6.1.2. Зачисление инвалидов на социальное обслуживание производится приказом комплексного центра социального обслуживания населения.
Зачисление на обслуживание производится на основании:
- личного заявления;
- заключения специалиста по социальной работе;
- справки учреждения здравоохранения об отсутствии медицинских противопоказаний к обслуживанию.
3.6.1.3. При принятии на обслуживание инвалиды представляют:
- документ, удостоверяющий их личность;
- индивидуальную программу реабилитации, выданную федеральным учреждением медико-социальной экспертизы.
3.6.1.4. Противопоказаниями к принятию на обслуживание инвалидов являются психические заболевания в стадии обострения, хронический алкоголизм, венерические, карантинные инфекционные заболевания, бактерионосительство, активные формы туберкулеза, иные тяжелые заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.
3.6.1.5. Правом внеочередного принятия на обслуживание в отделение пользуются инвалиды и участники Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий на территориях других государств, а также труженики тыла.
Правом первоочередного принятия на обслуживание в отделение пользуются супруги погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, не вступившие в повторный брак; лица, подвергшиеся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированные; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; одинокие инвалиды, в том числе вынужденные переселенцы.
3.6.1.6. Социальное обслуживание инвалидов может осуществляться на разовой, временной (на срок до 6 месяцев) или постоянной основе.
3.6.1.7. Социальное обслуживание инвалидов в отделениях включает в себя предоставление следующих социальных услуг:
а) социально-бытовые:
- организация реабилитационных мероприятий, обеспечение участия инвалидов в посильной трудовой деятельности, культурное и бытовое обслуживание, поддержание активного образа жизни;
- обеспечение книгами, газетами, журналами, настольными играми (детей - игрушками) и иным, необходимым для организации досуга;
б) социально-психологические:
- социально-психологическое консультирование (получение от клиента информации о его проблемах, обсуждение с ним этих проблем для раскрытия и мобилизации внутренних ресурсов и последующего решения его социально-психологических проблем);
- психодиагностика и обследование личности (выявление и анализ психического состояния и индивидуальных особенностей личности клиента);
- проведение занятий в группах взаимоподдержки, клубах общения;
- психопрофилактическая работа (содействие в формировании у клиентов потребности в психологических знаниях, желании использовать их для работы над собой, своими проблемами, в создании условий для своевременного предупреждения возможных нарушений в становлении и развитии личности клиента);
в) социально-педагогические:
- содействие в получении образования и (или) профессии инвалидами в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями (проведение мероприятий по обучению инвалидов доступным профессиональным навыкам в целях социально-трудовой реабилитации, восстановления личностного и социального статуса);
- организация досуга;
г) социально-экономические:
- содействие в трудоустройстве, в том числе на рабочие места в самом учреждении или создаваемых при нем подразделениях;
д) социально-правовые:
- оказание помощи в оформлении документов, в том числе удостоверяющих личность;
- оказание юридической помощи как части мероприятий по социальной реабилитации;
- содействие в получении юридических консультаций.
3.6.2. Требования к качеству социальных услуг определяются в соответствии с ГОСТ Р 52142-2003, ГОСТ Р 52496-2005, ГОСТ Р 52884-2007, ГОСТ Р 53059-2008, ГОСТ Р 53348-2009.".
2.Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Губернатора области по социальной политике.
3.Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора области
С.Ю.ОРЛОВА