Приложение к Постановлению от 23.04.2013 г № 416


Наименование       "Развитие сельского хозяйства Селивановского района на
программы          2013 - 2020 годы"
Основания          Постановление  Правительства Российской Федерации
для разработки     от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе
программы          развития сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
на 2013 - 2020 годы", постановление  Губернатора
Владимирской области от 25.09.2012 N 1065 "Об
утверждении Государственной программы развития
агропромышленного комплекса Владимирской области на
2013 - 2020 годы"
Заказчик           Администрация Селивановского района
программы
Разработчик и      Комитет по экономике администрации Селивановского
ответственный      района
исполнитель
программы
Соисполнители      Государственное казенное учреждение "Селивановская
программы          районная станция по борьбе с болезнями животных"
(по согласованию);
Селивановский участок ФГУ "Россельхозцентр"
(по согласованию);
ФГБУ ЦАС "Владимирский" (по согласованию);
сельскохозяйственные организации района
(по согласованию);
крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные
предприниматели района (по согласованию);
организации, осуществляющие первичную и последующую
(промышленную) переработку сельскохозяйственной
продукции (по согласованию);
граждане, ведущие личное подсобное хозяйство
(по согласованию);
страховые компании (по согласованию);
банковские организации (по согласованию)
Цели и задачи      Целями программы являются:
программы          - достижение целевых индикаторов, определенных
соглашением с департаментом сельского хозяйства и
продовольствия администрации области;
- повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной
продукции на основе финансовой устойчивости и
модернизации сельского хозяйства, а также ускоренного
развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;
- устойчивое развитие сельских территорий, повышение
занятости и уровня жизни сельского населения.
Основными задачами программы являются:
- стимулирование роста производства основных видов
сельскохозяйственной продукции;
- повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве
для обеспечения его устойчивого развития;
- стимулирование инновационного развития
агропромышленного комплекса, внедрения современных
технологий в сельскохозяйственное производство;
- создание условий для сохранения и восстановления
плодородия почв, стимулирование эффективного
использования земель сельскохозяйственного назначения;
- поддержка малых форм хозяйствования;
- повышение занятости, уровня и качества жизни
сельского населения
Целевые            1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в
индикаторы и       хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах).
показатели         2. Индекс производства продукции растениеводства в
хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах).
3. Индекс производства продукции животноводства в
хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах).
4. Индекс физического объема инвестиций в основной
капитал сельского хозяйства.
5. Рентабельность сельскохозяйственных организаций.
6. Среднемесячная номинальная заработная плата в
сельском хозяйстве.
Сроки реализации   2013 - 2020 годы
программы
Объемы и           Всего - 1275489 тыс. рублей.
источники          В том числе:
финансирования     по источникам финансирования:
программа          федеральный бюджет - 342803 тыс. руб.;
областной бюджет - 168720 тыс. руб.;
местный бюджет - 1084 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 762882 тыс. руб.;
по срокам реализации:
из федерального бюджета 342803 тыс. руб.;
2013 год - 42007 тыс. руб.;
2014 год - 43209 тыс. руб.;
2015 год - 42324 тыс. руб.;
2016 год - 43225 тыс. руб.;
2017 год - 43420 тыс. руб.;
2018 год - 43225 тыс. руб.;
2019 год - 42168 тыс. руб.;
2020 год - 43225 тыс. руб.;
из областного бюджета - 168720 тыс. руб.;
2013 год - 16692 тыс. руб.;
2014 год - 20024 тыс. руб.;
2015 год - 19940 тыс. руб.;
2016 год - 20887 тыс. руб.;
2017 год - 21777 тыс. руб.;
2018 год - 22636 тыс. руб.;
2019 год - 22840 тыс. руб.;
2020 год - 23924 тыс. руб.;
из местного бюджета - 1084 тыс. руб.;
2013 год - 48 тыс. руб.;
2014 год - 148 тыс. руб.;
2015 год - 148 тыс. руб.;
2016 год - 148 тыс. руб.;
2017 год - 148 тыс. руб.;
2018 год - 148 тыс. руб.;
2019 год - 148 тыс. руб.;
2020 год - 148 тыс. руб.;
из внебюджетных источников - 762882 тыс. руб.;
2013 год - 57556 тыс. руб.;
2014 год - 82195 тыс. руб.;
2015 год - 86137 тыс. руб.;
2016 год - 91716 тыс. руб.;
2017 год - 101718 тыс. руб.;
2018 год - 108020 тыс. руб.;
2019 год - 114291 тыс. руб.;
2020 год - 121249 тыс. руб.
Ожидаемые          В 2020 году к уровню 2012 года обеспечить:
конечные           - увеличение производства продукции сельского
результаты         хозяйства всех категорий (в сопоставимых ценах) на 20
реализации         процентов;
программы          - обеспечение среднегодового темпа прироста инвестиций
в основной капитал сельского хозяйства в размере 2,25
процента;
- повышение рентабельности сельскохозяйственных
организаций до 26 процентов;
- доведение уровня среднемесячной заработной платы в
сельском хозяйстве до 25000 рублей
Контроль за        Контроль за исполнением программы осуществляет глава
исполнением        района
программы

1.Характеристика, основные проблемы и прогноз развития сельского хозяйства района на период до 2020 года
Программа "Развитие сельского хозяйства Селивановского района на 2013 - 2020 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", постановлением Губернатора Владимирской области от 25.09.2012 N 1065 "Об утверждении Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 - 2020 годы".
Программа определяет цели, задачи и основные направления развития сельского хозяйства района, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.
В настоящее время на территории района сельскохозяйственную деятельность осуществляют 8 сельскохозяйственных производственных кооперативов (далее - СПК), 6 крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - К(Ф)Х), 7 индивидуальных предпринимателей (далее - ИП), 4672 личных подсобных хозяйства (далее - ЛПХ).
За период реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2009 - 2012 годы в районе улучшилось финансовое состояние сельскохозяйственных организаций. По итогам работы за 2012 год все 8 СПК района получили прибыль от реализации в размере 52,4 млн. руб., рентабельность в среднем по району составила 24,3%. Общее поголовье КРС на 1 января 2013 года по сравнению с 2008 годом увеличилось на 1051 голову, в том числе коров - на 30 голов. Объем производства молока увеличился на 3565 тонн, мяса - на 51 тонну. Продуктивность коров молочного стада возросла на 31,2%, надой на 1 фуражную корову составил 6604 кг. Объем инвестиций, привлеченных в отрасль сельского хозяйства, составил 294,9 млн. рублей, что в 3 раза больше, чем в 2008 году.
За период действия Программы 2009 - 2012 гг. на реализацию мероприятий Программы в районе из всех источников финансирования было направлено 764,9 млн. рублей, в том числе государственная поддержка отрасли составила 120,3 млн. рублей, а именно: из федерального бюджета - 83,6 млн. рублей, из областного - 36,7 млн. рублей. Объем средств из внебюджетных источников составил 644,6 млн. рублей.
Вместе с тем последствия мирового финансового и экономического кризиса негативно отразились на инвестиционном климате в агропромышленном комплексе, динамике развития сельскохозяйственного производства. За последних 4 года цены на сельскохозяйственную продукцию выросли в 1,5 раза, а на приобретенную промышленную продукцию и услуги - в 2 раза. В связи с диспаритетом цен на сельскохозяйственную продукцию и материально-технические ресурсы слабо проводится техническая и технологическая модернизация сельскохозяйственного производства.
Общая посевная площадь в 2012 году снизилась по сравнению с 2008 годом на 1285 га, в том числе зерновых культур - на 992 га, кормовых культур - на 290 га. Объем заготовки кормов на 1 условную голову скота уменьшился с 40,2 ц к. ед. до 38,2 ц к. ед.
Численность работников сельскохозяйственных организаций снизилась за 4 года на 73 человека. Несмотря на то, что среднемесячная заработная плата увеличилась на 69,9%, ее размер по отношению к другим отраслям экономики остается крайне низким и составил 11394 руб. при среднерайонном показателе 14775 руб.
Основными проблемами развития агропромышленного комплекса являются:
технико-технологическое отставание сельского хозяйства от других отраслей экономики из-за недостаточного уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации;
ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры и возрастающей монополизации торговых сетей;
медленные темпы социального развития сельских территорий, определяющие ухудшение социально-демографической ситуации, отток трудоспособного населения.
Динамика развития сельского хозяйства района до 2020 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны скажутся меры, которые были приняты в последние годы по повышению устойчивости сельскохозяйственного производства, с другой стороны сохранится сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность реализации рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.
В прогнозный период наметятся следующие значимые тенденции:
увеличение инвестиций на повышение плодородия почв и стимулирование улучшения использования земельных угодий;
наращивание объемов производства молока и мяса за счет увеличения поголовья и продуктивности скота на основе строительства новых и реконструкции имеющихся животноводческих помещений, а также внедрения прогрессивных технологий в животноводстве;
ускорение обновления технической базы агропромышленного производства.
Прогноз реализации Программы основывается на достижении значений ее основных показателей (индикаторов).
В части основных показателей районной программы прогнозируются:
индекс производства продукции сельского хозяйства в 2020 году к 2012 году - 120,0 процента, в том числе продукции растениеводства - 105,7 процента, продукции животноводства - 130,3 процента;
индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в 2020 году - 118 процентов;
уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций к 2020 году - не менее 26 процентов;
уровень заработной платы в сельскохозяйственных организациях к 2020 году - до 25000 рублей в месяц.
В растениеводстве предстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, улучшение плодородия почвы за счет внесения органических и минеральных удобрений, осуществить переход на посев семян перспективных высокоурожайных сортов и гибридов. В отношении отдельных культур необходимо существенное расширение посевных площадей.
В животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства молока и мяса позволит увеличить уровень доходов работников сельскохозяйственных организаций и сельского населения в целом.
2.Основные цели, задачи, сроки реализации Программы
Целями Программы являются:
- достижение целевых индикаторов, определенных соглашением с департаментом сельского хозяйства и продовольствия администрации области;
- повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;
- устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения.
Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:
- стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции;
- повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
- стимулирование инновационного развития агропромышленного комплекса, внедрения современных технологий в сельскохозяйственное производство;
- создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
- поддержка малых форм хозяйствования;
- повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения.
К показателям Программы относятся:
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;
рентабельность сельскохозяйственных организаций;
среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства).
Сроки реализации Программы - 2013 - 2020 годы.
Сведения о значениях индикаторов и показателей Программы представлены в приложении N 1.
3.Перечень программных мероприятий
Направления и основные мероприятия Программы представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение текущих и перспективных целей и задач, поступательное экономическое развитие сельского хозяйства на основе его модернизации, позитивное влияние на макроэкономические показатели. Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении N 2.
3.1.Развитие растениеводства
Направление "Развитие растениеводства" включает в себя производство продукции растениеводства.
Недостаточный технический и технологический уровень производства, низкие объемы внесения минеральных и органических удобрений, средств защиты растений не позволяют обеспечить прирост продукции растениеводства и осуществить переход на инновационный путь развития в ближайшей перспективе.
Направление "Развитие растениеводства" будет реализовываться в соответствии с Федеральными законами от 17.12.1997 N 149-ФЗ "О семеноводстве", от 16.07.1998 N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.03.2012 N 297-р.
Целями мероприятий по развитию растениеводства являются:
создание условий для увеличения объемов производства продукции растениеводства;
повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции, сырья и продовольствия.
Для достижения указанных целей необходимо решить задачи:
по увеличению объемов производства основных видов растениеводческой продукции;
оптимизации структуры посевных площадей и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;
повышения доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства за счет выполнения комплекса работ, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов;
комплексной модернизации материально-технической базы производства продукции растениеводства.
Целевые индикаторы направления "Развитие растениеводства":
производство продукции растениеводства (зерновых и зернобобовых культур, картофеля, овощей);
вовлечение неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот.
Реализация мероприятий направления "Развитие растениеводства" позволит обеспечить в 2020 году производство:
зерна - 5,9 тыс. т;
картофеля - 8,9 тыс. т;
овощей - 9,18 тыс. т.
Выполнение запланированных объемов производства зерна и картофеля позволит обеспечить их удельный вес в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих остатков) в 2020 году не менее 99,7 и 100 процентов соответственно.
3.1.1.Развитие элитного семеноводства
Реализация мероприятия направлена на создание высокоэффективной системы семеноводства сельскохозяйственных культур, обеспечивающей сельскохозяйственных товаропроизводителей необходимым количеством семян с требуемыми хозяйственно-биологическими показателями качества.
В рамках мероприятия предусматривается:
создание условий для своевременного проведения сортосмены и сортообновления;
обеспечение доступности приобретения элитных семян;
модернизация материально-технической и технологической базы семеноводства;
сохранение площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов на уровне не менее 15 процентов.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям (за исключением ЛПХ) за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на приобретение элитных семян (включая оригинальные семена: маточную элиту, супер-суперэлиту, суперэлиту).
3.1.2.Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства
Реализация мероприятия направлена на повышение доходов сельскохозяйственного производства и уровня его экологической безопасности, ведение рентабельного сельскохозяйственного производства за счет выполнения комплекса работ, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственных угодий и агроландшафтов.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на оказание несвязанной поддержки сельхозтоваропроизводителям (за исключением ЛПХ) в области растениеводства.
3.1.3.Рациональное использование сельскохозяйственных
угодий и вовлечение неиспользуемых земель
в сельскохозяйственный оборот
Реализация мероприятия направлена на сохранение и рациональное использование сельскохозяйственных угодий, создание условий для увеличения объемов производства продукции растениеводства на основе воспроизводства плодородия почв, а также обеспечения их фитосанитарной и радиационной безопасности.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается:
вовлечение неиспользуемых сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственный оборот путем проведения комплекса агрохимических, агротехнических, культуртехнических мероприятий;
оптимизация структуры посевных площадей;
проведение комплекса работ, направленных на повышение плодородия почв с целью получения стабильных урожаев сельскохозяйственных культур.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления средств областного бюджета на субсидии сельхозтоваропроизводителям (за исключением ЛПХ) на возмещение части затрат по вовлечению неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот.
3.2.Развитие животноводства
Направление "Развитие животноводства" охватывает производство мяса и молока.
Животноводство - один из основных секторов аграрного производства, оказывающий влияние на уровень продовольственного обеспечения населения и его здоровье.
Реализация нацпроекта "Развитие АПК" и Госпрограммы позволила преодолеть негативные последствия предыдущих лет и обеспечить тенденцию роста количественных и качественных показателей мясного животноводства. Производство мяса (в убойном весе) в сельхозорганизациях выросло с 479 тонн в 2008 году до 530 тонн в 2012 году за счет увеличения поголовья КРС на откорме.
В 2012 году производство мяса крупного рогатого скота (далее - КРС) на убой в хозяйствах всех категорий составило на уровне 823 тонн, однако для кардинального изменения ситуации и создания условий для дальнейшего роста его производства необходим комплекс мер, который позволит обеспечить положительную динамику устойчивого развития производства КРС в долгосрочной перспективе.
Ведущей подотраслью животноводства в районе является молочное скотоводство. Основные производители молока - сельхозорганизации, на долю которых приходится 94 процента от общего объема производства. В результате привлечения в 2008 - 2012 годах значительных инвестиций построено, модернизировано и реконструировано 6 животноводческих помещений на 1200 скотомест. Ведется работа по формированию современного и высокотехнологичного молочного скотоводства, что в сочетании с использованием скота с высоким генетическим потенциалом и полноценным кормлением. Принятые меры позволили увеличить производство молока в 2012 году к уровню 2008 года с 11,4 тыс. т до 3,5 тыс. т. За этот период средний надой на корову увеличился на 1570 кг и составил 6604 кг.
Важным фактором обеспечения рынка молочной продукцией является товарность молока. В 2012 году в сельхозорганизациях района реализовано 92 процента от всего произведенного молока, 94% молока реализуется высшим сортом.
Обеспечение дальнейшего роста объемов производства животноводческой продукции невозможно без выполнения ветеринарных профилактических мероприятий по борьбе с заразными и иными болезнями животных.
Программные мероприятия в области ветеринарии направлены на профилактику возникновения и недопущение распространения заразных болезней животных посредством проведения специальных ветеринарных профилактических и противоэпизоотических мероприятий, а также организационных мероприятий по защите населения от болезней, общих для человека и животных, выпуск безопасной в ветеринарном отношении продукции животноводства.
Повышение технического и технологического уровня производства и переработки продукции животноводства, объемов производства мяса и молока, стабилизация эпизоотической ситуации позволят в ближайшей перспективе осуществить переход животноводства на инновационный путь развития.
Целями мероприятий по развитию животноводства являются:
создание условий для комплексного развития и повышения эффективности отрасли животноводства;
стабилизация эпизоотической обстановки на территории района.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства на основе стабилизации и увеличения поголовья животных, повышения их продуктивности, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям содержания и кормления скота;
обеспечение породного обновления животных;
профилактика возникновения и недопущение распространения заразных болезней животных, в том числе АЧС и бешенства, на основе своевременного проведения ветеринарных мероприятий, обеспечения лекарственными средствами и препаратами для ветеринарного применения.
Индикаторы подпрограммы:
производство мяса на убой (в живом весе);
производство молока;
проведение диагностических исследований по профилактике и предупреждению заразных, массовых незаразных и особо опасных болезней животных.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:
1) увеличение в 2020 году по сравнению с 2012 годом:
производства мяса на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий - на 60 тонн;
производства молока в хозяйствах всех категорий - на 9500 тонн;
2) отсутствие вспышек особо опасных болезней, общих для человека и животных;
3) организацию и содержание мест захоронения биологических отходов в скотомогильниках (биотермических ямах).
3.2.1.Развитие молочного скотоводства
Реализация мероприятия направлена на увеличение производства молока в хозяйствах всех категорий к 2020 году до 19500 тонн путем стабилизации и увеличения поголовья животных, роста продуктивности за счет породного обновления стада, создания сбалансированного рациона кормления и перехода к новым технологиям содержания животных.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям (за исключением ЛПХ) за счет средств федерального и областного бюджетов:
- на 1 литр реализованного товарного молока;
- приобретение телок и нетелей для комплектования товарных стад;
- укрепление кормовой базы;
- строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов и ферм по производству молока на базе современных технологических решений;
- приобретение оборудования, машин и механизмов для молочного скотоводства.
3.2.2.Развитие мясного животноводства
Реализация мероприятия направлена на создание экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли мясного животноводства, увеличения производства мяса за счет модернизации всех отраслей, связанных с его производством и переработкой, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям содержания и кормления животных.
В рамках мероприятия предусматривается рост поголовья скота и птицы, повышение продуктивности животных. Планируется увеличение производства к 2020 году мяса (в живом весе) в хозяйствах всех категорий до 883 тонн.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат:
1) сельхозтоваропроизводителям (за исключением ЛПХ) на:
- содержание маточного стада (коров) мясных пород и их помесей;
- приобретение помесного и товарного скота мясных пород для создания маточных стад;
2) сельхозтоваропроизводителям (за исключением ЛПХ), занимающимся доращиванием и откормом КРС:
- за реализацию молодняка КРС внутри области;
- на приобретение молодняка КРС за пределами области.
3.2.3.Организация и содержание мест захоронения
биологических отходов в скотомогильниках
Реализация мероприятия направлена на недопущение загрязнения окружающей среды, проведение капитального ремонта и реконструкции существующих скотомогильников и работ по их содержанию в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.
В рамках мероприятия предусматривается капитальный ремонт и реконструкция действующих скотомогильников и осуществление работ по их содержанию.
Реализация мероприятия будет осуществляться в соответствии с Законом Владимирской области от 27.04.2011 N 21-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области отдельными государственными полномочиями Владимирской области".
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления средств областного бюджета на реализацию переданных областью полномочий в части организации и содержания мест захоронения биологических отходов в скотомогильниках, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с утвержденным постановлением Губернатора области порядком.
3.3.Развитие малых форм хозяйствования
Направление "Поддержка малых форм хозяйствования" охватывает крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальных предпринимателей, признанных сельхозтоваропроизводителями, личные подсобные хозяйства.
Развитие малых форм хозяйствования (далее - МФХ) является важным условием устойчивости сельского хозяйства района, чтобы они обеспечивали продукцией и работой значительную часть сельского населения.
В настоящее время в районе действует 6 К(Ф)Х и 7 ИП, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции.
Развитие малых форм хозяйствования в сельской местности является важнейшим условием обеспечения устойчивости развития сельских территорий.
К основным проблемам, препятствующим развитию МФХ, можно отнести слабую материально-технической базу, экстенсивные методы ведения хозяйства, сложности со сбытом произведенной продукции. Отсутствие государственной поддержки усугубит эти проблемы, что не позволит МФХ укрепить свою социальную значимость.
Поддержка МФХ предоставляется в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.11.2010 N 2136-р "О концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года", постановлением Губернатора области от 30.12.2011 N 1496 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие малых форм хозяйствования в сельском хозяйстве Владимирской области на 2012 - 2014 годы".
Целями развития малых форм хозяйствования являются:
развитие малого бизнеса на селе;
увеличение объемов реализации продукции;
повышение занятости и доходов сельского населения.
Для достижения указанных целей необходимо решить задачи по:
развитию семейных животноводческих ферм;
обеспечению доступа к субсидируемым кредитам банков;
обеспечению доступа к земельным ресурсам.
Основными индикаторами направления "Поддержка МФХ" являются:
увеличение количества К(Ф)Х и ИП, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции;
создание семейных животноводческих ферм;
увеличение площадей земельных участков, оформленных в собственность К(Ф)Х;
строительство и реконструкция К(Ф)Х производственных помещений (в том числе семейных животноводческих ферм);
увеличение количества приобретенной К(Ф)Х сельскохозяйственной техники, транспорта и оборудования;
увеличение численности поголовья коров в К(Ф)Х, пчелосемей в К(Ф)Х и ЛПХ.
Реализация мероприятий направления позволит к 2020 году:
увеличить производство молока малыми формами хозяйствования на 130 тонн;
обеспечить прирост производства продукции малыми формами (в сопоставимых ценах) на 60 процентов.
3.3.1.Поддержка начинающих фермеров
Реализация мероприятия направлена на создание и развитие производственной базы К(Ф)Х путем участия в областном конкурсе на предоставление грантов (далее - грант) и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров (далее - помощь), которые могут быть направлены на цели, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2012 N 166 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров".
Грант и (или) помощь предоставляются единовременно на конкурсной основе, за счет средств федерального и областного бюджетов. Максимальный размер гранта в расчете на одного начинающего фермера не превышает 1500 тыс. руб., помощи - 250 тыс. руб.
3.3.2.Создание семейных животноводческих ферм
Реализация мероприятия направлена на создание семейных животноводческих ферм (далее - СЖФ), дальнейшее развитие и увеличение их количества на территории района путем участия в областном конкурсе на предоставление грантов на развитие СЖФ, которые направляются на цели, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2012 N 165 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм".
Гранты на развитие СЖФ предоставляются на конкурсной основе за счет средств федерального и областного бюджетов. Максимальный размер гранта на развитие СЖФ не превышает 21600 тыс. руб. и составляет не более 60 процентов затрат на развитие СЖФ.
3.3.3.Оформление земельных участков в собственность К(Ф)Х
Реализация мероприятия направлена на увеличение площадей земель сельскохозяйственного назначения и развитие залоговой базы К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат К(Ф)Х, включая ИП, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
3.3.4.Развитие и модернизация производственной базы
К(Ф)Х и ЛПХ
Реализация мероприятия направлена на развитие и модернизацию производственной базы К(Ф)Х и ЛПХ.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий К(Ф)Х и ЛПХ за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат на:
строительство, реконструкцию (модернизацию) К(Ф)Х производственных помещений (кроме семейных животноводческих ферм);
приобретение К(Ф)Х сельскохозяйственной техники, транспорта и оборудования;
стимулирование увеличения численности поголовья коров в К(Ф)Х и пчелосемей в К(Ф)Х и ЛПХ.
3.4.Техническая и технологическая модернизация
Машинно-технологический комплекс как инновационная база агропромышленного производства является важнейшей производственной системой, регулирующей объемы, качество и экономические характеристики конечной продукции, внедрение высокоэффективных, ресурсосберегающих технологий.
Низкий уровень современной сельскохозяйственной техники в настоящее время не позволяет обеспечивать широкомасштабное внедрение интенсивных технологий производства.
Для модернизации машинно-технологического комплекса необходимо обеспечить стимулирование приобретения сельскохозтоваропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства.
Реализация направления будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Владимирской области от 30.12.2004 N 252-ОЗ "О государственной поддержке лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе Владимирской области".
Целями направления "Техническая и технологическая модернизация" являются:
повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельского хозяйства за счет технической и технологической модернизации производства;
создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций.
Задачами направления являются:
стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования;
снижение энергоемкости производства продукции сельского хозяйства за счет внедрения ресурсосберегающих технологий производства, модернизации систем энергообеспечения села и использование альтернативных источников энергоресурсов;
повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе.
Целевые индикаторы направления "Техническая и технологическая модернизация":
объемы приобретения новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями (тракторы, зерноуборочные комбайны, кормоуборочные комбайны).
Ожидаемые результаты направления "Техническая и технологическая модернизация":
приобретение сельхозтоваропроизводителями района за период действия Программы: 85 тракторов, 12 зерноуборочных комбайнов, 18 кормоуборочных комбайнов.
Государственная поддержка данного направления осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств:
1) федерального и областного бюджетов сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме ЛПХ) на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на цели, указанные в основных мероприятиях 3, 4 направления "Финансовая устойчивость";
2) областного бюджета на возмещение части затрат на приобретение энергонасыщенных тракторов, зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов.
3.5.Кадровое обеспечение в сельскохозяйственном производстве и пропаганда передового опыта
Одним из основных факторов, определяющих рост сельскохозяйственного производства, является кадровый потенциал. Новые социально-экономические реалии предъявляют повышенные требования к уровню квалификации работников сельского хозяйства.
К сожалению, численность работников в сельском хозяйстве в районе сокращается. На начало 2013 года численность работающих в сельскохозяйственных организациях района сократилась по сравнению с 2011 годом на 2,2% и составила 405 человек. Острой остается потребность в кадрах специалистов и работников массовых профессий. В настоящее время в сельскохозяйственном производстве не хватает 10 специалистов, 15 работников массовых профессий.
Важным вопросом является закрепление молодых специалистов на селе. В 2012 году в сельскохозяйственное производство пришли 4 молодых специалиста. Это количество явно не восполняет имеющуюся потребность.
В целях закрепления молодых специалистов в аграрном секторе Законом Владимирской области от 05.05.2012 N 453 "О развитии сельского хозяйства на территории Владимирской области" предусмотрена единовременная денежная выплата молодым специалистам в возрасте не старше 30 лет, имеющим законченное высшее, среднее или начальное профессиональное образование, впервые принимаемым на работу в течение трех месяцев после окончания учебного заведения или в случае призыва на военную службу после окончания учебного заведения, после прохождения службы на должность в соответствии с полученной специальностью по трудовому договору с организацией, являющейся сельскохозяйственным товаропроизводителем, на срок не менее пяти лет.
Целью направления "Кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства и пропаганда передового опыта" является обеспечение сельского хозяйства квалифицированными кадрами.
Для этого необходимо решить следующие задачи:
подготовка специалистов с высшим и средним профессиональным образованием для сельскохозяйственного производства;
привлечение и закрепление в сельскохозяйственном производстве молодых специалистов;
профессиональная переподготовка и повышение квалификации кадров для сельского хозяйства.
Реализация мероприятий направления позволит увеличить:
количество молодых специалистов, пришедших на работу в сельскохозяйственное производство;
долю руководителей и главных специалистов сельскохозяйственных организаций, имеющих высшее профессиональное образование.
Реализация мероприятий направлена на привлечение и закрепление в сельскохозяйственном производстве молодых специалистов.
В рамках осуществления мероприятий предусматривается:
проводить профориентационную работу по привлечению сельской молодежи в аграрные образовательные учреждения;
способствовать набору выпускников сельских школ в образовательные учреждения по целевой контрактной подготовке специалистов;
стимулировать закрепление молодых специалистов в сельскохозяйственных организациях.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления за счет средств областного бюджета единовременной денежной выплаты молодым специалистам, получившим высшее, среднее или начальное профессиональное образование, в возрасте не старше 30 лет, имеющим законченное высшее, среднее или начальное профессиональное образование, впервые принимаемым на работу в течение трех месяцев после окончания учебного заведения или в случае призыва на военную службу после окончания учебного заведения, после прохождения службы на должность в соответствии с полученной специальностью по трудовому договору с организацией, являющейся сельскохозяйственным товаропроизводителем, на срок не менее пяти лет.
В целях пропаганды и обмена опытом за счет средств районного бюджета планируется проводить конкурсы среди кадров массовых профессий и праздник, посвященный Дню работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.
3.6.Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства
Недостаточный уровень привлечения кредитных ресурсов и невозможность снижения рисков потери доходов ведет за собой снижение инвестиционной привлекательности отрасли, что не позволит обеспечить прирост производства продукции, повышение технологического уровня производства и переработки и осуществить переход на инновационный путь развития в ближайшей перспективе.
Направление "Финансовая устойчивость сельского хозяйства" включает в себя государственную поддержку:
кредитования отраслей по производству продукции растениеводства и животноводства, первичной и глубокой переработки производимой ими продукции и малых форм хозяйствования;
снижения рисков потери доходов при производстве продукции животноводства и растениеводства в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2011 N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования".
Целями направления по достижению финансовой устойчивости сельского хозяйства района являются:
повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных организаций, К(Ф)Х, ЛПХ, а также организаций, осуществляющих первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, за счет повышения доступности кредитов;
рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции К(Ф)Х, повышение доходов сельского населения;
снижение рисков потери доходов при производстве сельскохозяйственной продукции в случае наступления неблагоприятных событий природного характера.
Для достижения указанных целей необходимо решить задачи по:
привлечению краткосрочных и инвестиционных кредитов (займов) сельскохозяйственными организациями, К(Ф)Х, ЛПХ, обслуживающими организациями АПК и организациями, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции;
снижению финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя посредством предоставления субсидий для возмещения части затрат на уплату страховых премий по договорам страхования.
Для чего необходимо обеспечить:
- доступность вновь привлекаемых субсидируемых краткосрочных и инвестиционных кредитов (займов) (в том числе МФХ);
- проведение работы по страхованию посевных площадей и увеличение доли застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в их общем поголовье.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить в 2020 году:
доступность не менее 300 млн. руб. вновь привлекаемых субсидируемых инвестиционных кредитов (займов) и 50 млн. руб. субсидируемых краткосрочных кредитов;
рост индекса инвестиций на 4 процента;
увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади и поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье до 0,5 процента и до 2,0 процента соответственно.
3.6.1.Государственная поддержка кредитования сельхозтоваропроизводителей
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления сельхозтоваропроизводителям в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 N 1460 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах", постановлением Губернатора области от 27.02.2013 N 217 "О порядке предоставления субсидий, грантов юридическим лицам, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям в рамках Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 - 2020 годы" субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части процентной ставки:
- по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства;
- по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства;
- по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства;
- по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства".
3.6.2.Государственная поддержка кредитования МФХ
Реализация мероприятия направлена на повышение финансовой устойчивости МФХ (К(Ф)Х, ЛПХ).
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования:
ЛПХ:
1) на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 300 тыс. руб. на одно хозяйство, а также иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
2) на срок до 5 лет:
- на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л. с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, а также на приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 700 тыс. руб. на одно хозяйство, а также иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
К(Ф)Х:
1) на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. руб. на одно хозяйство, а также иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
2) на срок до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, а также на закладку многолетних насаждений, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. руб. на одно хозяйство, а также иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
3.6.3.Управление рисками в растениеводстве
Реализация мероприятия направлена на снижение рисков потери доходов при производстве продукции растениеводства в случае:
воздействия опасных для производства продукции природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);
проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;
нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается:
увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади;
снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;
снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;
повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства.
Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий за счет средств федерального и областного бюджетов предоставляются в размере 50 процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.
Субсидии предоставляются при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, картофеля, овощей, плодовых, ягодных), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (плодовые, ягодные).
3.6.4.Управление рисками в животноводстве
Реализация мероприятия направлена на снижение рисков потери доходов при производстве продукции животноводства в случае:
заразных болезней животных, включенных в перечень, утвержденный Минсельхозом России, массовых отравлений;
стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень);
нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды;
пожара.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается:
увеличение доли застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных;
снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;
снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;
повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в отрасли животноводства.
Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий за счет средств федерального и областного бюджетов предоставляются в размере 50 процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.
Субсидии предоставляются при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) крупного рогатого скота (быки, коровы); мелкого рогатого скота (козы, овцы); свиней; лошадей; кроликов, пушных зверей; птицы яйценоских и мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплят-бройлеров; семей пчел.
4.Механизм реализации и управления Программой
В ходе выполнения Программы комитет по экономике администрации района (далее - комитет по экономике) осуществляет взаимодействие с департаментом сельского хозяйства и продовольствия администрации области, структурными подразделениями администрации района, органами местного самоуправления муниципальных образований поселений, организациями АПК, К(Ф)Х, ИП, ЛПХ, а также и другими организациями, осуществляющими деятельность в сфере сельского хозяйства.
Программой предусматривается реализация мероприятий по 6 направлениям, определяет цели, реализует задачи и предполагает определенный механизм реализации.
Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей конкретных мероприятий в целях достижения намеченных результатов.
Заказчик координирует ход реализации Программы, разрабатывает соответствующие порядки и положения, уточняет мероприятия, сроки реализации, корректирует программные показатели и объемы финансирования, разрабатывает и направляет бюджетные заявки на финансирование мероприятий Программы на очередной финансовый год.
В ходе реализации Программы отдельные мероприятия, объемы и источники финансирования подлежат ежегодной корректировке на основе анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей районного бюджета.
5.Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных и экономических результатов от реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит создать предпосылки для устойчивого развития сельских территорий, повышения уровня жизни сельского населения, конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой в районе.
Эффективность реализации Программы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.
Индексы производства продукции сельского хозяйства указывают на эффективность реализуемых мер в сфере производства, индекс физического объема инвестиций - на возможность осуществления модернизации и инновационного развития, динамика уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях - на эффективность производства и экономического механизма их функционирования, соотношение оплаты труда в сельском хозяйстве - на степень решения социальных проблем отрасли.
Стоимостные показатели рассчитываются в сопоставимых ценах соответствующего года, которые являются базой для расчета динамики и темпов их изменения по сравнению с предыдущим годом или иным периодом.
Показатели реализации Программы предполагают оценку интегрированного эффекта от реализации основных мероприятий или указывают на результативность наиболее существенных направлений государственной поддержки агропромышленного комплекса.
Оценка эффективности реализации Программы проводится на основе оценки:
степени достижения целей и решения задач Программы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов Программы и их плановых значений, предусмотренных приложением N 1;
степени реализации мероприятий Программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий Программы по годам на основе ежегодных планов реализации Программы.
4.Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы предполагается осуществить за счет средств федерального, областного и районного бюджета, а также внебюджетных источников (кредитных ресурсов и собственных средств сельскохозяйственных организаций).
Потребность в финансовых ресурсах представлена в приложении N 3.
Общий объем финансирования Программы - 1275489 тысяч рублей,
в том числе:
- федеральный бюджет - 342803 тысячи рублей;
- областной бюджет - 168720 тысяч рублей;
- районный бюджет - 1084 тысячи рублей;
- внебюджетные источники - 762882 тысячи рублей.
Объемы финансового обеспечения Программы за счет средств районного бюджета утверждаются решением Селивановского районного Совета народных депутатов на соответствующий финансовый год и плановый период и подлежат ежегодному уточнению. При формировании проектов районного бюджета объемы финансирования могут быть скорректированы в процессе исполнения районного бюджета в установленном порядке.
Порядок и условия предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета определяются Правительством Российской Федерации, распоряжениями, приказами Минсельхоза России, из областного бюджета - постановлениями Губернатора Владимирской области и приказами департамента сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области.