Постановление от 26.04.2013 г № 1484
О внесении изменений в постановление главы города Владимира от 18.12.2009 N 4070
В соответствии со ст. 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства РФ от 28.12.2012 N 1456 "О порядке осуществления в 2013 году бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации", Губернатора Владимирской области от 13.02.2013 N 137 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 01.03.2012 N 191 "О порядке предоставления в 2012 году бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Владимирской области в форме капитальных вложений в основные средства государственных бюджетных и автономных учреждений" постановляю:
1.Внести в приложение к постановлению главы города Владимира от 18.12.2009 N 4070 "Об утверждении Положения о формировании и финансировании адресной инвестиционной программы города и признании утратившими силу некоторых постановлений главы города" (с изменениями, внесенными постановлениями главы города Владимира от 15.07.2010 N 2465, от 30.11.2010 N 4466, от 11.03.2011 N 755, постановлениями администрации города Владимира от 08.09.2011 N 2278, от 13.06.2012 N 2505, от 02.10.2012 N 4161, от 05.02.2013 N 371) следующие изменения:
1.1.В разделе IV "Порядок финансирования объектов, включенных в АИП":
1.1.1.Абзац 31 изложить в новой редакции:
"При финансировании мероприятий, предусмотренных на переселение граждан и обеспечение жильем категорий граждан, предусмотренных правовыми актами, получатели бюджетных средств представляют главному распорядителю средств следующие документы:".
1.1.2.Абзац 54 изложить в новой редакции:
"5) для оплаты услуг на выполнение строительного контроля - справки-расчета, счета и договора между получателями бюджетных средств и организацией, оказывающей эти услуги;".
1.2.Раздел V "Предоставление бюджетных инвестиций муниципальным бюджетным и автономным учреждениям" изложить в новой редакции:
"Бюджетные инвестиции бюджетным и автономным учреждениям предоставляются на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства муниципальной собственности, находящихся на праве оперативного управления у данных учреждений, а также строящихся (реконструируемых) объектов, которые не закреплены за учреждениями и в отношении которых ими выполняются функции заказчика (заказчика-застройщика), в соответствии с адресной инвестиционной программой города, утверждаемой решением Совета народных депутатов города Владимира о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.
Предоставление бюджетных инвестиций бюджетным и автономным учреждениям осуществляется органом администрации, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
Бюджетные инвестиции предоставляются бюджетным и автономным учреждениям, выполняющим функции застройщика, на основании соглашений о предоставлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, заключенных между главными распорядителями бюджетных средств и муниципальными бюджетными и автономными учреждениями.
Соглашения заключаются в отношении каждого объекта и должны в том числе содержать:
а) описание предмета соглашения, включающее наименование объекта, его мощность (площадь, объем, протяженность, емкость, вместительность или иные параметры, характеризующие мощность объекта), сроки строительства (приобретения), сметную стоимость, а также общий объем капитальных вложений за счет всех источников финансового обеспечения;
б) права и обязанности сторон соглашения о предоставлении бюджетных инвестиций и порядок их взаимодействия при реализации соглашения;
в) сроки (порядок определения сроков) перечисления средств на осуществление бюджетных инвестиций;
г) положения, устанавливающие право учредителей и органов муниципального финансового контроля на проведение проверок соблюдения организациями условий, установленных соглашениями;
д) порядок возврата организациями средств, не использованных на начало очередного финансового года ранее перечисленных им бюджетных инвестиций на капитальные вложения, в случае отсутствия решения учредителя, предоставляющего бюджетные инвестиции на капитальные вложения, о наличии потребности в них;
е) порядок возврата организациями использованных сумм в случае установления по результатам проверок фактов нарушения ими целей и условий, определенных соглашениями о предоставлении бюджетных инвестиций;
ж) порядок и сроки предоставления отчетности об использовании бюджетных инвестиций организациями.
Бюджетные средства на осуществление бюджетных инвестиций перечисляются на отдельный лицевой счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области, с которого производится оплата денежных обязательств учреждений при осуществлении бюджетных инвестиций, в отношении которых бюджетными и автономными учреждениями заключены договоры подряда, поставки (контракты) с исполнителями работ (услуг).
Предоставление бюджетных инвестиций на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности бюджетным и автономным учреждениям осуществляется в соответствии с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и действующим законодательством.
Информация об объемах и сроках перечисления инвестиций учитывается органом администрации, осуществляющим функции и полномочия учредителя, при формировании прогноза кассовых выплат из бюджета города, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения бюджета города.
Бюджетное и автономное учреждение, с лицевого счета которого осуществляется оплата денежных обязательств по договорам подряда, поставки (контрактам):
- организует размещение заказов на выполнение изыскательских, проектных и (или) строительных работ (услуг) в порядке, установленном для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд;
- по результатам размещения заказов организует заключение договоров подряда, поставки (контрактов);
- организует проведение изыскательских, проектных и (или) строительных работ на соответствующих объектах;
- контролирует сроки выполнения подрядчиком работ;
- осуществляет строительный контроль за качеством и ходом выполнения работ.
Бюджетные и автономные учреждения представляют органу администрации, осуществляющему функции и полномочия учредителя:
- отчеты по установленным статистическим и бухгалтерским формам (в том числе: форма КС-3 "Справка о стоимости работ и затрат", акты приемки-сдачи выполненных работ, конъюнктурные обзоры строительства и другие документы в соответствии с Положением о формировании и финансировании адресной инвестиционной программы города);
- ежемесячно в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, сведения об объемах фактического использования бюджетных инвестиций в разрезе объектов с указанием причин неосвоения средств;
- отчетность в соответствии с "Инструкцией о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений", утвержденной приказом Минфина РФ от 25.03.2011 N 33н.
Руководитель бюджетного и автономного учреждения несет ответственность за нецелевое использование бюджетных инвестиций в соответствии с действующим законодательством, своевременность и достоверность представленной отчетности.
В случае использования бюджетных инвестиций не по целевому назначению денежные средства подлежат возврату в бюджет города в соответствии с действующим законодательством.".
1.3.Раздел VII "Предоставление бюджетных инвестиций муниципальным унитарным предприятиям" изложить в новой редакции:
"Бюджетные инвестиции муниципальным унитарным предприятиям предоставляются в соответствии с адресной инвестиционной программой города, утверждаемой решением Совета народных депутатов города Владимира о бюджете города.
Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности принимаются администрацией города Владимира.
Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве хозяйственного ведения, влечет соответствующее увеличение уставного фонда муниципального унитарного предприятия в порядке, установленном законодательством о государственных (муниципальных) унитарных предприятиях. Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве оперативного управления, влечет соответствующее увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления, муниципального унитарного предприятия.
Бюджетные инвестиции, указанные в настоящем разделе, предоставляются в соответствии с договором, заключаемым между муниципальным унитарным предприятием и главным распорядителем бюджетных средств, в функциональном подчинении которого находится соответствующее муниципальное унитарное предприятие.
Договоры заключаются в отношении каждого объекта и должны в том числе содержать:
а) описание предмета договора, включающее наименование объекта, его мощность (площадь, объем, протяженность, емкость, вместительность или иные параметры, характеризующие мощность объекта), сроки строительства (приобретения), сметную стоимость, а также общий объем капитальных вложений за счет всех источников финансового обеспечения;
б) права и обязанности сторон соглашения о предоставлении бюджетных инвестиций и порядок их взаимодействия при реализации соглашения;
в) сроки (порядок определения сроков) перечисления средств на осуществление бюджетных инвестиций;
г) положения, устанавливающие право учредителей и органов муниципального финансового контроля на проведение проверок соблюдения предприятиями условий, установленных договорами;
д) порядок возврата предприятиями средств, не использованных на начало очередного финансового года ранее перечисленных им бюджетных инвестиций на капитальные вложения;
е) порядок возврата предприятиями использованных сумм в случае установления по результатам проверок фактов нарушения ими целей и условий, определенных договорами о предоставлении бюджетных инвестиций;
ж) порядок и сроки предоставления отчетности об использовании бюджетных инвестиций предприятиями.
Финансовое управление производит финансирование расходов на оплату бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования город Владимир в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных унитарных предприятий в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города на соответствующий финансовый год на основании заявок главных распорядителей путем перечисления средств на лицевые счета главных распорядителей, открытые в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.
Главные распорядители осуществляют бюджетные инвестиции при соблюдении следующих условий:
- перечисление бюджетных средств на отдельный расчетный счет, открытый муниципальным унитарным предприятием в кредитном учреждении (банке), в соответствии со сроками платежей, установленными в договоре подряда, при подтверждении предприятием объема работ (услуг), выполненных (оказанных) подрядчиком во исполнение договора подряда;
- осуществление контроля за целевым использованием предприятием перечисленных ему бюджетных инвестиций и соблюдением сроков выполнения работ (услуг), предусмотренных договором подряда;
- принятие решения об увеличении уставного фонда предприятия, образованного на праве хозяйственного ведения, на размер бюджетных инвестиций, осуществленных в соответствующем финансовом году.
Муниципальное унитарное предприятие при получении инвестиций:
- организует размещение заказов на выполнение изыскательских, проектных и (или) строительных работ (услуг) в порядке, установленном действующим законодательством;
- организует заключение договоров в порядке, установленном действующим законодательством, или выполняет строительные работы (услуги) в порядке, установленном действующим законодательством, своими силами;
- организует проведение изыскательских, проектных и (или) строительных работ по соответствующим объектам;
- контролирует сроки выполнения подрядчиком работ;
- осуществляет строительный контроль за качеством и ходом выполнения работ;
- обеспечивает возврат в бюджет города неиспользованного остатка средств, перечисленных из бюджета города, в случае принятия в установленном порядке решения о прекращении осуществления капитальных вложений за счет бюджетных средств;
- выполняет по поручению органа власти иные полномочия, связанные с осуществлением капитальных вложений в объекты.
Муниципальные унитарные предприятия представляют главному распорядителю бюджетных средств, в функциональном подчинении которого находится соответствующее муниципальное унитарное предприятие:
- отчеты по установленным статистическим и бухгалтерским формам (в том числе: форма КС-3 "Справка о стоимости работ и затрат", акты приемки-сдачи выполненных работ, конъюнктурные обзоры строительства и другие документы в соответствии с Положением о формировании и финансировании адресной инвестиционной программы города);
- ежемесячно, в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, сведения об объемах фактического использования бюджетных инвестиций в разрезе объектов с указанием причин неосвоения средств;
- бухгалтерскую отчетность в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете.
Руководители муниципальных унитарных предприятий несут ответственность за нецелевое использование бюджетных инвестиций в соответствии с действующим законодательством.
В случае использования бюджетных инвестиций не по целевому назначению денежные средства подлежат возврату в бюджет города в соответствии с действующим законодательством.".
2.Опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.
3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Владимира Григорьева В.Н.
Глава администрации города
А.С.ШОХИН