"- удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда.".
"Объемы и источники финансирования Программы | В целом на реализацию мероприятий Программы в течение 2011 - 2015 гг. по всем источникам финансирования будет привлечено 11914,120615 млн. руб., в том числе: - федеральный бюджет - 707,648515 млн. руб.; - областной бюджет - 2927,786 млн. руб.; - местный бюджет - 1610,3645 млн. руб.; - внебюджетные средства - 6668,3216 млн. руб." |
"Согласно требованиям градостроительного законодательства наличие документов территориального планирования и правил землепользования и застройки необходимое условие для управления территорией, в том числе при принятии решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую, выдаче разрешений на строительство. Поэтому, учитывая недостаточное в связи с экономическим кризисом бюджетное финансирование документов территориального планирования, приоритетной задачей в этой сфере становится завершение в 2011 - 2012 гг. разработки схем территориального планирования всех муниципальных районов, разработки (корректировки) генеральных планов и правил землепользования и застройки всех городских поселений и городских округов.".
"В области исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, необходимо в первую очередь решить следующие задачи, поставленные в рамках мероприятий:
- повышение обеспеченности граждан благоустроенным жильем;
- сокращение очередности нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- совершенствование механизмов использования государственных жилищных сертификатов;
- работа с органами местного самоуправления по реализации мероприятий, направленных на государственную поддержку ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;
- предоставление социальных выплат гражданам на приобретение жилья;
- разработка нормативных правовых актов, определение порядка предоставления государственной поддержки ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;
- осуществление мониторинга реализации переданных полномочий и отчетность.
В целом в 2011 - 2015 годах планируется выполнить государственные обязательства Российской Федерации по обеспечению жильем перед 360 семьями, что составляет 27 процентов от общего количества нуждающихся в улучшении жилищных условий указанных категорий граждан.
Из них:
- 94 семьи граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц;
- 83 семьи граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненных к ним лиц;
- 21 семья вынужденных переселенцев;
- 8 семей граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
- 154 ветеранов, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов.
Количество граждан, которым будет предоставлена социальная выплата на улучшение жилищных условий, подлежит уточнению после утверждения закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и приказов Минрегиона России о распределении средств субъектам Российской Федерации на улучшение жилищных условий указанным категориям граждан.".
"Общий объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации составит 2128,3376 млн. рублей, из них за счет средств областного бюджета - 1515,5576 млн. рублей, за счет средств местного бюджета - 612,78 млн. рублей, что позволит обеспечить жильем 1459 семей с увеличением муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договорам социального найма, и работников бюджетной сферы служебными жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда на 77,032 тыс. кв. метров.".
"Доля
финансирования работ по переселению граждан
из аварийных многоквартирных домов
Таблица 6
Источники финансирования Объем
финансирования,
тыс. рублейДоля
финансирования,
%Всего за 2011 - 2015 годы, в том числе: 1971766,5 100 Фонд содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства1150321,6 58,34 Областной бюджет 410722,4 20,83 Местные бюджеты 410722,5 20,83 Из них: Итого в 2011 году, в том числе: 424427,9 100 Фонд содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства306691,1 72,26 Областной бюджет 58868,4 13,87 Местные бюджеты 58868,4 13,87 Итого в 2012 году, в том числе: 317605,8 100 Фонд содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства228764,2 72,0 Областной бюджет 44420,8 14,0 Местные бюджеты 44420,8 14,0 Итого в 2013 году, в том числе: 423541,7 100 Фонд содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства211770,8 50 Областной бюджет 105885,4 25 Местные бюджеты 105885,5 25 Итого в 2014 году, в том числе: 389804,0 100 Фонд содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства194902,0 50 Областной бюджет 97451,0 25 Местные бюджеты 97451,0 25 Итого в 2015 году, в том числе: 416387,1 100 Фонд содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства208193,5 50 Областной бюджет 104096,8 25 Местные бюджеты 104096,8 25"
1.1.4.6. Абзац 4 подраздела 17 изложить в следующей редакции: "Оказание бюджетной поддержки в реализации данного мероприятия будет осуществляться в рамках подпрограмм "Обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет, во Владимирской области до 2015 года" и "Комплексное освоение и развитие территорий Владимирской области в целях жилищного строительства на 2011 - 2015 годы".
"Наименование показателя | Единица измерения | Период | ||
2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | ||
Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда | % | 1,381 | 1,402 | 1,42" |
"VI. Ресурсное обеспечение Программы
Источниками финансирования Программы являются:
- средства областного бюджета, которые предусматриваются законами Владимирской области об областном бюджете Владимирской области на соответствующий финансовый год;
- средства федерального и местных бюджетов;
- средства из внебюджетных источников (личные средства граждан, собственные и привлеченные средства предприятий, частные инвестиции, кредитные ресурсы).
Объем финансирования Программы на 2011 - 2015 годы составляет 11914,120615 млн. рублей.
Расходы федерального бюджета на реализацию Программы составят 707,648515 млн. руб., в том числе:
2011 г. - 63,879645 млн. руб.;
2012 г. - 169,81887 млн. руб.;
2013 г. - 156,3667 млн. руб.;
2014 г. - 156,7892 млн. руб.;
2015 г. - 160,7941 млн. руб.
Общий объем обязательств областного бюджета составит 2927,786 млн. рублей, в том числе:
2011 г. - 445,1144 млн. руб.;
2012 г. - 464,4824 млн. руб.;
2013 г. - 547,3214 млн. руб.;
2014 г. - 733,181 млн. руб.;
2015 г. - 737,6868 млн. руб.
Расходы средств местных бюджетов на реализацию Программы составят 1610,3645 млн. рублей, в том числе:
2011 г. - 236,3684 млн. руб.;
2012 г. - 263,3588 млн. руб.;
2013 г. - 338,6515 млн. руб.;
2014 г. - 382,753 млн. руб.;
2015 г. - 389,2328 млн. руб.
Расходы средств внебюджетных источников на реализацию Программы составят 6668,3216 млн. рублей, в том числе:
2011 г. - 1257,6911 млн. руб.;
2012 г. - 1341,7642 млн. руб.;
2013 г. - 1325,7708 млн. руб.;
2014 г. - 1341,902 млн. руб.;
2015 г. - 1401,1935 млн. руб.
Ежегодное финансирование мероприятий Программы за счет средств областного бюджета осуществляется в пределах средств, предусматриваемых законом Владимирской области об областном бюджете Владимирской области на соответствующий финансовый год, и может корректироваться.
Оценка объемов возможного привлечения средств из федерального и местных бюджетов, а также внебюджетных источников произведена на основе нормативов софинансирования федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, иных нормативных документов.
Объемы указанных средств подлежат ежегодному уточнению.".
"Объемы и источники финансирования Подпрограммы | Объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации составляет 2331,57192 млн. руб., в том числе: - средства федерального бюджета - 251,25192 млн. руб.; - средства областного бюджета - 281,16 млн. руб.; - средства бюджетов муниципальных образований - 281,16 млн. руб. (по согласованию); - собственные и заемные средства молодых семей - 1518 млн. руб." |
"- по результатам распределения субсидий из областного и федерального бюджетов сумма бюджетных средств недостаточна для предоставления выплаты первой по очереди семье;".
"Таблица 1
(млн. рублей)
Всего за
2011 2015 гг.В том числе по годам: 2011 2012 2013 2014 2015 федеральный
бюджет251,25192 36,05805 61,61197 49,5819 50 54 областной
бюджет281,16 35 59 60,16 62 65 местные
бюджеты281,16 35 59 60,16 62 65 собственные
и заемные
средства
молодых
семей1518 204 334 315 323 342 ИТОГО: 2331,57192 310,05805 513,61197 484,9019 497 526"
1.2.6. В разделе VII "Перечень программных мероприятий" строку "Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья" изложить в следующей редакции:
"Предоставление
молодым семьям
социальных выплат
на приобретение
жилья2011 2015 2331,57192 251,25192 281,16 281,16 1518 органы местного
самоуправления,
департамент
строительства и
архитектуры,
департамент
финансов, бюджетной
и налоговой
политики, комитет
по молодежной
политике,
финансово-кредитные
учрежденияобеспечение
жильем не
менее 1413
молодых семей,
в том числе:
в 2011 году 185, 2012
году - 320,
2013 году 283, 2014
году - 307,
2015 году 318"
1.3. В приложении N 2 к долгосрочной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы":
1.3.1. В разделе I "Паспорт Подпрограммы "Развитие и поддержка ипотечного жилищного кредитования во Владимирской области на 2011 - 2015 годы":
1.3.1.1. В строке "Ожидаемые конечные результаты Подпрограммы" цифры "2630" заменить цифрами "2783".
"Количественные показатели
эффективности Подпрограммы
Таблица 1
2011 2015 гг.,
всегоВ том числе по годам: 2011 2012 2013 2014 2015 Количество выдаваемых
кредитов (единиц)2783 509 531 553 580 610 Количество жилья,
приобретаемого в рамках
ипотечного жилищного
кредитования на
первичном и вторичном
рынках (тыс. кв. м)126,0 23,4 24,3 25,2 26,1 27,0"
1.3.3. Раздел V "Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных, экономических и экологических результатов от реализации Подпрограммы" изложить в следующей редакции:"Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет производиться на основе следующих показателей:
- количество выдаваемых кредитов;
- количество жилья, приобретенного в рамках ипотечного жилищного кредитования на первичном и вторичном рынке;
- доля семей, имеющих возможность приобрести жилье с помощью собственных и заемных средств;
- отсутствие нецелевого использования бюджетных средств в рамках реализации Подпрограммы.
Реализация мероприятий данной Подпрограммы позволит в 2011 - 2015 годах выдать ипотечных жилищных кредитов в количестве 2783 единиц, в том числе:
2011 год - 509 единиц;
2012 год - 531 единица;
2013 год - 553 единицы;
2014 год - 580 единиц;
2015 год - 610 единиц,
а также позволит приобрести в рамках ипотечного жилищного кредитования на первичном и вторичном рынках 126,0 тыс. кв. м жилья, в том числе:
2011 год - 23,4 тыс. кв. м;
2012 год - 24,3 тыс. кв. м;
2013 год - 25,2 тыс. кв. м;
2014 год - 26,1 тыс. кв. м;
2015 год - 27,0 тыс. кв. м.
Реализация предложенных мер позволит:
1) избежать роста цен на жилье благодаря привлечению средств по федеральным программам для финансирования жилья экономкласса;
2) избежать массового обращения взыскания на жилые помещения (предмет ипотеки) из-за невозможности со стороны ипотечных заемщиков исполнять свои обязательства по ипотечному жилищному кредиту (займу);
3) обеспечить доступность ипотечных кредитов за счет расширения программ ипотечного жилищного кредитования, снижения размера первоначального взноса в рамках программ страхования ипотечных кредитов;
4) обеспечить доступность механизмов приобретения жилья путем участия граждан в строительстве жилья (жилищно-строительные кооперативы, стройсберкассы и т.д.).".
1.4. В приложении N 3 к долгосрочной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы":
1.4.1. В абзаце 15 раздела V "Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных, экономических и экологических результатов от реализации Подпрограммы" цифры "900" заменить цифрами "540".
"Градостроительный кодекс Российской Федерации, вступивший в действие с 01 января 2005 года, закрепил основополагающую роль документов территориального планирования при принятии органами государственной власти и органами местного самоуправления решений по градостроительному развитию территорий. Не допускается с 1 января 2013 г. принятие органами государственной власти, органами местного самоуправления решений (за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами) о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую, о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков в целях размещения объектов регионального значения, объектов местного значения муниципального района и местного значения городского округа, если размещение таких объектов не предусмотрено схемой территориального планирования Владимирской области, документами территориального планирования муниципальных образований. При отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки не допускается выдача разрешений на строительство на территориях городских поселений и городских округов до 31 декабря 2013 года, на территориях сельских поселений до 1 июня 2014 года".
"Согласно требованиям градостроительного законодательства наличие документов территориального планирования и правил землепользования и застройки необходимое условие для управления территорией. Поэтому, учитывая недостаточное бюджетное финансирование документов территориального планирования, приоритетной задачей в этой сфере становится завершение в 2011 - 2012 гг. разработки схем территориального планирования всех муниципальных районов, разработки (корректировки) генеральных планов и правил землепользования и застройки всех городских поселений и городских округов.".
"Органы местного самоуправления предоставляют в департамент строительства и архитектуры администрации области ежегодно по установленной департаментом форме в срок до 20 июля и до 20 января информацию о сумме фактически выделенных средств из областного и местных бюджетов, о мероприятиях, выполненных в рамках Подпрограммы за отчетный период.".
"Объемы и источники формирования Подпрограммы | Всего - 2128,3376 млн. рублей, из них за счет средств областного бюджета - 1515,5576 млн. рублей, за счет средств местных бюджетов (по согласованию) 612,78 млн. рублей" |
"- приобретение жилых помещений. В рамках Подпрограммы допускается приобретение вновь построенного (реконструированного) жилья у юридических и физических лиц, осуществляющих строительство объектов недвижимости.".
"Таблица 1
2011 2015
гг.,
всегоВ том числе: 2011 2012 2013 2014 2015 Строительство
жилых домов, в том
числе по договорам
долевого участия,
реконструкция
нежилых зданий под
жилые помещения,
приобретение жильятыс.
кв. м77,032 10,832 18,3 12,5 17,8 17,6 Количество
граждан,
улучшивших
жилищные условиясемей 1459 220 353 230 330 326"
1.6.4. Раздел VI "Ресурсное обеспечение Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
{quote}"Общий объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации составляет 2128,3376 млн. рублей, из них за счет средств областного бюджета - 1515,5576 млн. рублей, за счет средств местного бюджета - 612,78 млн. рублей. В том числе с разбивкой по годам согласно таблице 2.
Таблица 2
(млн. руб.)
2011 2015 гг.,
всегоВ том числе по годам: 2011 2012 2013 2014 2015 Средства
консолидированного
бюджета на
приобретение жилья
и строительство
жилых домов, в том
числе по договорам
долевого участия,
реконструкцию
нежилых зданий под
жилые помещения всего:2128,3376 367,782 358,3476 306,468 549,97 545,77 в том числе: 1. Субсидии за
счет средств
областного
бюджета1515,5576 262,702 254,4476 209,468 395,97 392,97 2. Средства
местных бюджетов
(по согласованию)612,78 105,08 103,9 97,0 154,0 152,8
--------------------------------
<*> Ежегодно объемы финансирования уточняются при формировании расходов областного бюджета с учетом прогноза социально-экономического развития области на планируемый период.".
"Наименование мероприятия | Срок исполнения | Объем финансирования (млн. рублей) | В том числе за счет средств | Исполнители ответственные за реализацию задания, мероприятия | Ожидаемые результаты (количественные или качественные показатели) | |||
федерального бюджета | областного бюджета | местного бюджета | внебюджетных источников | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Цель: государственная поддержка органов местного самоуправления, направленная на обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и работников бюджетной сферы служебными жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда | ||||||||
Задачи: увеличение муниципального жилищного фонда, улучшение жилищных условий граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях; обеспечение жильем работников бюджетной сферы | ||||||||
Проведение конкурсных отборов заявок муниципальных образований на получение средств областного бюджета в рамках Подпрограммы | ежегодно | - | - | - | - | - | департамент строительства и архитектуры администрации области | обеспечение жильем 1459 семей, в т.ч.: в 2011 г. - 220; 2012 г. - 353; 2013 г. - 230; 2014 г. - 330; 2015 г. - 326 |
Оказание государственной поддержки муниципальным образованиям на реализацию муниципальных программ приобретения и строительства социального жилья | 2011 2015 гг. | 1515,5576 | - | 1515,5576 | - | - | департамент строительства и архитектуры администрации области, департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области | |
Выделение средств местных бюджетов на софинансирование мероприятий Подпрограммы | 2011 2015 гг. | 612,78 | - | - | 612,78 | - | органы местного самоуправления (по согласованию) | |
Мониторинг целевых индикаторов Подпрограммы и освещение итогов ее реализации в печатных и электронных средствах массовой информации | ежегодно | - | - | - | - | - | департамент строительства и архитектуры администрации области | |
Итого: | 2128,3376 | - | 1515,5576 | 612,78 | -" |
"Объемы и источники финансирования Подпрограммы | Общая потребность в финансовых средствах 253,636 млн. рублей, в том числе: в 2011 году - 52 млн. рублей; в 2012 году - 52 млн. рублей; в 2013 году - 45,636 млн. рублей; в 2014 году - 52 млн. рублей; в 2015 году - 52 млн. рублей; из них средства: областного бюджета - 206,836 млн. рублей, в том числе: в 2011 году - 42,64 млн. рублей; в 2012 году - 42,64 млн. рублей; в 2013 году - 36,276 млн. рублей; в 2014 году - 42,64 млн. рублей; в 2015 году - 42,64 млн. рублей; средства местных бюджетов - 46,8 млн. рублей, в том числе: в 2011 году - 9,36 млн. рублей; в 2012 году - 9,36 млн. рублей; в 2013 году - 9,36 млн. рублей; в 2014 году - 9,36 млн. рублей; в 2015 году - 9,36 млн. рублей" |
"Проблемой, препятствующей развитию малоэтажного жилищного строительства на территории области, является необеспеченность значительной части земельных участков, предназначенных для данного строительства, документацией по планировке территорий.
Кроме того, существует недостаточная обеспеченность земельных участков под малоэтажное строительство инженерной и транспортной инфраструктурой. В настоящее время еще не проработан и на практике не реализован механизм привлечения частных инвестиций в сферу создания инфраструктуры под малоэтажную застройку. В связи с этим на современном этапе необходимо участие государства в финансировании проектов создания инженерной и транспортной инфраструктуры под малоэтажную застройку.
Для развития малоэтажного жилищного строительства необходима финансовая поддержка муниципальных образований области в подготовке документации по планировке территории под малоэтажное строительство, в подведении к этим участкам инженерных сетей и дорог, которая будет осуществляться посредством реализации настоящей Подпрограммы.".
"Таблица 1
Наименование
ресурсовЕдиница
измеренияПотребность всего в том числе по годам 2011 2012 2013 2014 2015 Средства
консолидированного
бюджета, всего:млн. руб. 253,636 52 52 45,636 52 52 в том числе: субсидии за счет
средств областного
бюджетамлн. руб. 206,836 42,64 42,64 36,276 42,64 42,64 средства местных
бюджетовмлн. руб. 46,8 9,36 9,36 9,36 9,36 9,36
--------------------------------
<*> Ежегодно объемы финансирования уточняются при формировании расходов областного бюджета с учетом прогноза социально-экономического развития области на планируемый период.".
"Наименование мероприятия | Срок исполнения | Объем финансирования (млн. рублей) | В том числе за счет средств | Исполнители ответственные за реализацию задания, мероприятия | Ожидаемые результаты (количественные или качественные показатели) | |||
федерального бюджета | областного бюджета | местного бюджета | внебюджетных источников | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Цель: создание условий для развития малоэтажного жилищного строительства во Владимирской области | ||||||||
Задачи: обеспечение земельных участков, предназначенных для развития малоэтажного жилищного строительства, документацией по планировке территории, инженерной и транспортной инфраструктурой | ||||||||
1. Проведение конкурсных отборов заявок муниципальных образований на получение средств областного бюджета | в установленные сроки | - | - | - | - | - | департамент строительства и архитектуры администрации области | подготовка документации по планировке территории и строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры по земельным участкам общей площадью более 120 га под развитие малоэтажного жилищного строительства |
2. Предоставление субсидий из областного бюджета на подготовку документации по планировке территорий для земельных участков под малоэтажное жилищное строительство и проведение работ по строительству сетей и объектов инженерной и транспортной инфраструктуры | 2011 - 2015 гг. | 206,836 | - | 206,836 | - | - | департамент строительства и архитектуры администрации области, департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области | |
3. Выделение средств местных бюджетов на подготовку документации по планировке территорий для земельных участков под малоэтажное жилищное строительство и проведение работ по строительству сетей и объектов инженерной и транспортной инфраструктуры | 2011 - 2015 гг. | 46,8 | 46,8 | - | органы местного самоуправления | |||
Итого: | 253,636 | - | 206,836 | 46,8 | -" |