Приложение к Постановлению от 24.06.2013 г № 608 Показатель

Показатели годового мониторинга качества управления финансами, осуществляемого главными распорядителями средств районного бюджета, в части исполнения районного бюджета за отчетный финансовый год


┌─────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┬───────┬──────┬───────────────────────┬─────────────────────────┐
│ Наименование показателя │              Расчет показателя               │Единица│Значе-│   Документы (формы    │       Комментарий       │
│                         │                                              │ изме- │ ние  │бюджетной отчетности), │                         │
│                         │                                              │ рения │      │   используемые для    │                         │
│                         │                                              │       │      │  расчета показателя   │                         │
├─────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┼───────┼──────┼───────────────────────┼─────────────────────────┤
│            1            │                      2                       │   3   │  4   │           5           │            6            │
├─────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┼───────┼──────┼───────────────────────┼─────────────────────────┤
│1. Выполнение            │Р = 100 x N1 / N, где                         │%      │Р     │Отчеты ГРБС о          │Значение показателя,     │
│количественных           │                                              │       │      │выполнении             │отличное от 0, по ГРБС   │
│показателей муниципальных│N1 - количество невыполненных показателей по  │       │      │муниципального задания │свидетельствует о        │
│заданий (заданий) на     │муниципальным заданиям (заданиям) на оказание │       │      │(задания) по           │невыполнении показателей │
│оказание муниципальных   │муниципальных услуг (выполнение муниципальных │       │      │предоставлению         │муниципальных заданий    │
│услуг (выполнение        │работ) за отчетный финансовый год по ГРБС;    │       │      │муниципальных услуг    │(заданий) на оказание    │
│муниципальных работ)     │N - общее количество показателей по           │       │      │(выполнению            │муниципальных услуг      │
│                         │муниципальным заданиям (заданиям) на оказание │       │      │муниципальных работ) за│(выполнение муниципальных│
│                         │муниципальных услуг (выполнение муниципальных │       │      │отчетный финансовый год│работ).                  │
│                         │работ) за отчетный финансовый год по ГРБС     │       │      │                       │Целевым ориентиром для   │
│                         │                                              │       │      │                       │ГРБС является значение   │
│                         │                                              │       │      │                       │показателя, равное 0     │
├─────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┼───────┼──────┼───────────────────────┼─────────────────────────┤
│2. Выполнение целевых    │Р = 100 x N1 / N, где                         │%      │Р     │Отчеты руководителей   │Значение показателя,     │
│показателей по           │                                              │       │      │долгосрочных целевых   │отличное от 0, по ГРБС   │
│долгосрочным целевым     │N1 - количество показателей по долгосрочным   │       │      │программ (муниципальных│свидетельствует о        │
│программам (муниципальным│целевым программам (муниципальным программам),│       │      │программ) об их        │неэффективной реализации │
│программам)              │по которым не выполнен план за отчетный       │       │      │реализации             │долгосрочных целевых     │
│                         │финансовый год по ГРБС;                       │       │      │                       │программ. Целевым        │
│                         │N - общее количество показателей по           │       │      │                       │ориентиром для ГРБС      │
│                         │долгосрочным целевым программам (муниципальным│       │      │                       │является значение        │
│                         │программам) за отчетный финансовый год по ГРБС│       │      │                       │показателя, равное 0     │
├─────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┼───────┼──────┼───────────────────────┼─────────────────────────┤
│3. Своевременность       │Р - количество дней отклонения даты           │дн.    │Р     │Письмо руководителя    │Целевым ориентиром       │
│представления фрагмента  │регистрации в финансовом управлении           │       │      │ГРБС о представлении   │является значение        │
│реестра расходных        │сопроводительного письма руководителя ГРБС, к │       │      │РРО ГРБС               │показателя, равное 0     │
│обязательств             │которому приложен РРО ГРБС                    │       │      │                       │                         │
├─────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┼───────┼──────┼───────────────────────┼─────────────────────────┤
│4. Объем неисполненных на│Р = 100 x (b - Е) / b, где                    │%      │Р     │Сведения по сводной    │Показатель позволяет     │
│конец отчетного          │                                              │       │      │бюджетной росписи из   │оценить объем            │
│финансового года         │b - объем бюджетных ассигнований ГРБС в       │       │      │программного комплекса.│неисполненных на конец   │
│бюджетных ассигнований   │отчетном финансовом году согласно сводной     │       │      │                       │отчетного финансового    │
│                         │бюджетной росписи с учетом внесенных          │       │      │Сведения отчета  об     │года бюджетных           │
│                         │изменений;                                    │       │      │исполнении бюджета по  │ассигнований. Наличие    │
│                         │Е - общая сумма кассовых расходов по ГРБС за  │       │      │форме 0503117,         │определенного уровня     │
│                         │отчетный финансовый год                       │       │      │утвержденной приказом  │неисполненных            │
│                         │                                              │       │      │Минфина России от      │ассигнований (не выше    │
│                         │                                              │       │      │28.12.2010 N 191н      │установленного значения) │
│                         │                                              │       │      │                       │является допустимым даже │
│                         │                                              │       │      │                       │при высоком уровне       │
│                         │                                              │       │      │                       │качества управления      │
│                         │                                              │       │      │                       │финансами,               │
│                         │                                              │       │      │                       │осуществляемого ГРБС.    │
│                         │                                              │       │      │                       │Целевым ориентиром для   │
│                         │                                              │       │      │                       │ГРБС является значение   │
│                         │                                              │       │      │                       │показателя, не           │
│                         │                                              │       │      │                       │превышающее 2,5%         │
├─────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┼───────┼──────┼───────────────────────┼─────────────────────────┤
│5. Равномерность расходов│Р = (Е - Еср) x 100 / Еср, где                │%      │Р     │Сведения отчета  об     │Показатель выявляет      │
│                         │                                              │       │      │исполнении бюджета по  │концентрацию расходов    │
│                         │Е - сумма кассовых расходов ГРБС в IV квартале│       │      │форме 0503117,         │ГРБС в IV квартале       │
│                         │отчетного финансового года;                   │       │      │утвержденной приказом  │отчетного финансового    │
│                         │Еср - средний объем кассовых расходов ГРБС за │       │      │Минфина России от      │года.                    │
│                         │I - III кварталы отчетного финансового года   │       │      │28.12.2010 N 191н      │Целевым ориентиром для   │
│                         │                                              │       │      │                       │ГРБС является значение   │
│                         │                                              │       │      │                       │показателя, не           │
│                         │                                              │       │      │                       │превышающее 20%          │
├─────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┼───────┼──────┼───────────────────────┼─────────────────────────┤
│6. Эффективность         │Р = 100 x К / Е, где                          │%      │Р     │Счет 030200000, строка │Негативным считается факт│
│управления кредиторской  │                                              │       │      │490 баланса главного   │накопления значительного │
│задолженностью по        │К - объем кредиторской задолженности по       │       │      │распорядителя средств  │объема кредиторской      │
│расчетам с поставщиками и│расчетам с поставщиками и подрядчиками в      │       │      │районного бюджета за   │задолженности по расчетам│
│подрядчиками             │отчетном финансовом году по состоянию на 01   │       │      │отчетный финансовый год│с поставщиками и         │
│                         │января года, следующего за отчетным;          │       │      │по формам 0503130 ,     │подрядчиками в отчетном  │
│                         │Е - сумма кассовых расходов ГРБС в отчетном   │       │      │0503730 (годовая) ,     │финансовом году по       │
│                         │финансовом году                               │       │      │утвержденным приказами │состоянию на 01 января   │
│                         │                                              │       │      │Минфина России         │года, следующего за      │
│                         │                                              │       │      │от 28.12.2010 N 191н,  │отчетным, по отношению к │
│                         │                                              │       │      │от 25.03.2011 N 33н    │кассовому исполнению     │
│                         │                                              │       │      │                       │расходов ГРБС в отчетном │
│                         │                                              │       │      │                       │финансовом году.         │
│                         │                                              │       │      │                       │Целевым ориентиром для   │
│                         │                                              │       │      │                       │ГРБС является значение   │
│                         │                                              │       │      │                       │показателя, равное 0     │
├─────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┼───────┼──────┼───────────────────────┼─────────────────────────┤
│7. Эффективность         │Р = 100 x D / R0, где                         │%      │Р     │Баланс исполнения      │Негативным считается факт│
│управления дебиторской   │                                              │       │      │бюджета главных        │накопления значительного │
│задолженностью по        │D - объем дебиторской задолженности по доходам│       │      │администраторов доходов│объема дебиторской       │
│расчетам с дебиторами по │по состоянию на 01 января года, следующего за │       │      │по формам 0503130 ,     │задолженности по расчетам│
│доходам                  │отчетным финансовым годом;                    │       │      │503730 (годовая) ,      │с дебиторами по доходам  │
│                         │R0 - кассовое исполнение по доходам в отчетном│       │      │утвержденным приказами │по состоянию на 01 января│
│                         │финансовом году                               │       │      │Минфина России         │года, следующего за      │
│                         │                                              │       │      │от 28.12.2010 N 191н,  │отчетным финансовым      │
│                         │                                              │       │      │от 25.03.2011 N 33н.   │годом, по отношению к    │
│                         │                                              │       │      │Отчет об исполнении    │кассовому исполнению по  │
│                         │                                              │       │      │бюджета по формам      │доходам в отчетном       │
│                         │                                              │       │      │0503117 , 0503737  (стр. │финансовом году. Целевым │
│                         │                                              │       │      │010) (годовая),        │ориентиром для главных   │
│                         │                                              │       │      │утвержденным приказами │администраторов доходов  │
│                         │                                              │       │      │Минфина России         │является значение        │
│                         │                                              │       │      │от 28.12.2010 N 191н,  │показателя, равное 0     │
│                         │                                              │       │      │от 25.03.2011 N 33н    │                         │
├─────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┼───────┼──────┼───────────────────────┼─────────────────────────┤
│8. Объем материальных    │Р = 100 x (J1 - J0) / J0, где                 │%      │Р     │Строка 080 баланса     │Негативно расценивается  │
│запасов                  │                                              │       │      │главного распорядителя │рост стоимости           │
│                         │J0 - стоимость материальных запасов ГРБС по   │       │      │средств районного      │материальных запасов ГРБС│
│                         │состоянию на 01 января отчетного финансового  │       │      │бюджета за отчетный год│с темпом, превышающим    │
│                         │года;                                         │       │      │по формам 0503130 ,     │уровень инфляции за      │
│                         │J1 - стоимость материальных запасов ГРБС по   │       │      │0503730 (годовая) ,     │отчетный финансовый год. │
│                         │состоянию на 01 января года, следующего за    │       │      │утвержденным приказами │Целевым ориентиром для   │
│                         │отчетным финансовым годом                     │       │      │Минфина России         │ГРБС является значение   │
│                         │                                              │       │      │от 28.12.2010 N 191н,  │показателя, не           │
│                         │                                              │       │      │от 25.03.2011 N 33н    │превышающее              │
│                         │                                              │       │      │                       │средне-статистическое    │
│                         │                                              │       │      │                       │значение уровня инфляции │
│                         │                                              │       │      │                       │за отчетный финансовый   │
│                         │                                              │       │      │                       │год                      │
├─────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┼───────┼──────┼───────────────────────┼─────────────────────────┤
│9. Объем недостач и      │Р = 100 x Т / О + N + М + А + R + S + V, где  │%      │Р     │Сведения о недостачах и│Наличие сумм             │
│хищений денежных средств │                                              │       │      │хищениях денежных      │установленных недостач и │
│и материальных ценностей │Т - сумма установленных недостач и хищений    │       │      │средств и материальных │хищений денежных средств │
│                         │денежных средств и материальных ценностей у   │       │      │ценностей по формам    │и материальных ценностей │
│                         │ГРБС в отчетном финансовом году;              │       │      │503176 , 0503776 ,       │у ГРБС в отчетном        │
│                         │О - основные средства (остаточная стоимость)  │       │      │утвержденным приказами │финансовом году          │
│                         │ГРБС;                                         │       │      │Минфина России         │свидетельствует о низком │
│                         │N - нематериальные активы (остаточная         │       │      │от 28.12.2010 N 191н,  │качестве управления      │
│                         │стоимость) ГРБС;                              │       │      │от 25.03.2011 N 33н.   │финансами.               │
│                         │М - материальные запасы ГРБС;                 │       │      │Строки 030, 060, 080,  │Целевым ориентиром для   │
│                         │А - вложения ГРБС в нефинансовые активы;      │       │      │090, 120, 170, 210     │ГРБС является значение   │
│                         │R - нефинансовые активы ГРБС в пути;          │       │      │баланса главного       │показателя, равное 0     │
│                         │S - денежные средства ГРБС;                   │       │      │распорядителя средств  │                         │
│                         │V - финансовые вложения ГРБС                  │       │      │районного бюджета за   │                         │
│                         │                                              │       │      │отчетный год по формам │                         │
│                         │                                              │       │      │0503130 , 0503730        │                         │
│                         │                                              │       │      │(годовая), утвержденным│                         │
│                         │                                              │       │      │приказами Минфина      │                         │
│                         │                                              │       │      │России от 28.12.2010   │                         │
│                         │                                              │       │      │N 191н, от 25.03.2011  │                         │
│                         │                                              │       │      │N 33н                  │                         │
├─────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┼───────┼──────┼───────────────────────┼─────────────────────────┤
│10. Соблюдение сроков    │Оценивается соблюдение установленных правовым │балл   │Р     │Приказ финансового     │Оценка соблюдения сроков │
│представления ГРБС,      │актом финансового управления сроков           │       │      │управления             │представления бюджетной и│
│распорядителями,         │представления ГРБС, распорядителями,          │       │      │администрации          │бухгалтерской отчетности │
│получателям и бюджетной  │получателями бюджетной отчетности, бюджетными │       │      │Ковровского района о   │                         │
│отчетности, бюджетными   │и автономными учреждениями бухгалтерской      │       │      │сроках представления   │                         │
│автономными учреждениями │отчетности:                                   │       │      │отчетности             │                         │
│бухгалтерской отчетности │бюджетная отчетность ГРБС, распорядителя,     │       │      │                       │                         │
│                         │получателя, бухгалтерская отчетность бюджетных│       │      │                       │                         │
│                         │и автономных учреждений представлена с        │       │      │                       │                         │
│                         │соблюдением установленных сроков.             │       │      │                       │                         │
│                         │Бюджетная отчетность ГРБС, распорядителя,     │       │      │                       │                         │
│                         │получателя, бухгалтерская отчетность бюджетных│       │      │                       │                         │
│                         │и автономных учреждений представлена с        │       │      │                       │                         │
│                         │нарушением установленных сроков               │       │      │                       │                         │
├─────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┼───────┼──────┼───────────────────────┼─────────────────────────┤
│11. Соблюдение сроков    │Оценивается соблюдение установленных правовым │       │      │Приказ финансового     │Оценка соблюдения сроков │
│представления ГРБС,      │актом финансового управления сроков           │       │      │управления             │представления            │
│распорядителями,         │представления ГРБС, распорядителями,          │       │      │администрации          │Пояснительной записки    │
│получателям и            │получателями Пояснительной записки (форма по  │       │      │Ковровского района о   │                         │
│Пояснительной записки    │ОКУД 0503160 ), бюджетными и автономными       │       │      │сроках представления   │                         │
│(форма по ОКУД 0503160 ) в│учреждениями Пояснительной записки (форма по  │       │      │отчетности             │                         │
│разрезе следующих        │ОКУД 0503760 ):                                │       │      │                       │                         │
│разделов:                │Пояснительная записка (форма по ОКУД 0503160 ) │       │      │                       │                         │
│Раздел 1 "Организационная│ГРБС, распорядителя, получателя представлена с│       │      │                       │                         │
│структура субъекта       │соблюдением установленных сроков;             │       │      │                       │                         │
│бюджетной отчетности";   │Пояснительная записка (форма по ОКУД 0503760 ) │       │      │                       │                         │
│Раздел 2 "Результаты     │учреждениями представлена с соблюдением       │       │      │                       │                         │
│деятельности субъекта    │установленных сроков;                         │       │      │                       │                         │
│бюджетной отчетности";   │Пояснительная записка (форма по ОКУД 0503160 ) │       │      │                       │                         │
│Раздел 3 "Анализ отчета  │ГРБС, распорядителя, получателя представлена с│       │      │                       │                         │
│об исполнении бюджета    │нарушением установленных сроков;              │       │      │                       │                         │
│субъектом бюджетной      │Пояснительная записка (форма по ОКУД 0503760 ) │       │      │                       │                         │
│отчетности";             │бюджетными и автономными учреждениями         │       │      │                       │                         │
│Раздел 4 "Анализ         │представлена с нарушением установленных сроков│       │      │                       │                         │
│показателей бухгалтерской│                                              │       │      │                       │                         │
│отчетности субъекта      │                                              │       │      │                       │                         │
│бюджетной отчетности";   │                                              │       │      │                       │                         │
│Раздел 5 "Прочие вопросы │                                              │       │      │                       │                         │
│деятельности субъекта    │                                              │       │      │                       │                         │
│бюджетной отчетности".   │                                              │       │      │                       │                         │
│Соблюдение сроков        │                                              │       │      │                       │                         │
│представления  бюджетными│                                              │       │      │                       │                         │
│и автономными  учреждения│                                              │       │      │                       │                         │
│ми Пояснительной записки │                                              │       │      │                       │                         │
│(форма по ОКУД 0503760 ) в│                                              │       │      │                       │                         │
│разрезе следующих        │                                              │       │      │                       │                         │
│разделов:                │                                              │       │      │                       │                         │
│Раздел 1 "Организационная│                                              │       │      │                       │                         │
│структура учреждения";   │                                              │       │      │                       │                         │
│Раздел 2 "Результаты     │                                              │       │      │                       │                         │
│деятельности учреждения";│                                              │       │      │                       │                         │
│Раздел 3 "Анализ отчета  │                                              │       │      │                       │                         │
│об исполнении учреждением│                                              │       │      │                       │                         │
│плана его деятельности"; │                                              │       │      │                       │                         │
│Раздел 4 "Анализ         │                                              │       │      │                       │                         │
│показателей отчетности   │                                              │       │      │                       │                         │
│учреждения";             │                                              │       │      │                       │                         │
│Раздел 5 "Прочие вопросы │                                              │       │      │                       │                         │
│деятельности учреждения" │                                              │       │      │                       │                         │
├─────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┼───────┼──────┼───────────────────────┼─────────────────────────┤
│12. Отклонение от плана  │Р = 100 x R / RО, где:                        │%      │Р     │Постановление          │Негативно расцениваются  │
│формирования доходов по  │                                              │       │      │администрации          │как недовыполнение плана │
│главному администратору  │R - плановые объемы доходов по главному       │       │      │Ковровского района о   │формирования по доходам  │
│доходов                  │администратору доходов на отчетный  финансовый│       │      │мерах по реализации    │главного администратора  │
│                         │год;                                          │       │      │решения Совета народных│доходов, так и           │
│                         │RО - кассовое исполнение по доходам в отчетном│       │      │депутатов о районном   │значительное             │
│                         │финансовом году                               │       │      │бюджете на очередной   │перевыполнение плана по  │
│                         │                                              │       │      │финансовый год и       │доходам в отчетном       │
│                         │                                              │       │      │плановый период;       │финансовом году.         │
│                         │                                              │       │      │отчет об исполнении    │Целевым ориентиром для   │
│                         │                                              │       │      │бюджета по формам      │главных администраторов  │
│                         │                                              │       │      │0503317 , (стр. 010)     │доходов является         │
│                         │                                              │       │      │(годовая), утвержденным│значение, не превышающее │
│                         │                                              │       │      │приказом Минфина России│5%                       │
│                         │                                              │       │      │от 28.12.2010 N 191н,  │                         │
│                         │                                              │       │      │от 25.03.2011 N 33н    │                         │
└─────────────────────────┴──────────────────────────────────────────────┴───────┴──────┴───────────────────────┴─────────────────────────┘

ГРБС - главный распорядитель средств районного бюджета.