Решение от 25.06.2013 г № 48
О внесении изменений в приложение к решению Селивановского районного Совета народных депутатов от 24.08.2011 N 64 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Селивановский район Владимирской области»
РАЙОННОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ОТ 24.08.2011 N 64 "ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ СЕЛИВАНОВСКИЙ РАЙОН ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии со статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях приведения муниципальных правовых актов Селивановского района в соответствие с Федеральным законом от 07.05.2013 N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" Селивановский районный Совет народных депутатов решил:
1.Внести следующие изменения в приложение к решению Селивановского районного Совета народных депутатов от 24.08.2011 N 64 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Селивановский район Владимирской области" (далее - Положение):
1.1.В преамбуле Положения слово "внесения" заменить словом "внесению".
1.2.В абзаце третьем пункта 2.4.3 слова "и коды" исключить.
1.3.В пункте 2.4.4:
1.3.1.Абзац третий изложить в следующей редакции:
"- перечень и коды целевых статей расходов районного бюджета устанавливаются финансовым управлением. Исключением являются перечни целевых статей расходов районного бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций, межбюджетных субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение. Данные перечни и коды целевых статей определяются в порядке, установленном финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, из которого предоставляются указанные субвенции, межбюджетные субсидии и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение;".
1.3.2.В абзаце пятом слова "целевых статей и видов" заменить словами "разделов, подразделов, целевых статей (государственных (муниципальных) программ и непрограммных направлений деятельности), групп (групп и подгрупп) видов", слово "утверждаются" заменить словом "утверждается".
1.3.3.Дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:
"- целевые статьи расходов районного бюджета формируются в соответствии с государственными (муниципальными) программами, направлениями деятельности органов местного самоуправления, органов и структурных подразделений администрации района, не включенными в государственные (муниципальные) программы (далее - непрограммные направления деятельности), и (или) расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств районного бюджета.".
1.3.4.Абзац шестой считать абзацем седьмым, в котором слова "долгосрочной целевой программе (подпрограмме)," заменить словами "межбюджетному трансферту,", слова "и (или) видов" исключить.
1.4.В пункте 2.6.2:
1.4.1.В абзаце втором слова "в том числе" заменить словом "включая".
1.4.2.В абзаце четвертом слова "муниципальными учреждениями" заменить словами "государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями".
1.4.3.В абзаце пятом слова "муниципальным учреждениям" заменить словами "государственным (муниципальным) учреждениям".
1.5.Название пункта 2.9 изложить в следующей редакции:
"2.9. Муниципальные программы Селивановского района".
1.6.Пункты 2.9.1, 2.9.2, 2.9.3, 2.9.4 изложить в следующей редакции:
"2.9.1. Муниципальные программы Селивановского района (далее - муниципальные программы) утверждаются постановлением администрации Селивановского района.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, а также сроки их реализации устанавливаются постановлением администрации Селивановского района.
2.9.2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о районном бюджете по соответствующей каждой муниципальной программе целевой статье расходов районного бюджета в соответствии с постановлением администрации Селивановского района, утвердившим муниципальную программу.
2.9.3. Муниципальные программы, предлагаемые к реализации, начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные постановлением администрации Селивановского района.
Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
2.9.4. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и критерии оценки устанавливаются постановлением администрации Селивановского района.
По результатам проведенной оценки администрацией Селивановского района может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.".
1.7.В пункте 2.9.5:
1.7.1.Абзац первый считать пунктом 2.10 со следующим названием:
"2.10. Порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление инвестиций в районном бюджете".
1.7.2.Абзац второй считать пунктом 2.10.1, в котором слова "долгосрочными (районными) целевыми программами" заменить словами "муниципальными программами".
1.7.3.Абзац третий считать пунктом 2.10.2, в котором слова "и соответствующему виду расходов" исключить.
1.7.4.Абзац четвертый считать пунктом 2.10.3, в котором слова "и соответствующему виду расходов" исключить.
1.7.5.Абзац пятый считать пунктом 2.10.4.
1.7.6.Абзац шестой считать пунктом 2.10.5.
1.8.Пункты 2.10, 2.10.1 считать соответственно пунктами 2.11, 2.11.1.
1.9.Пункт 2.10.2 считать пунктом 2.11.2, в котором:
1.9.1.Абзац двадцать третий признать утратившим силу.
1.9.2 Абзац двадцать четвертый считать абзацем двадцать третьим.
1.10.Пункт 2.10.3 считать пунктом 2.11.3, в котором:
1.10.1.Абзац первый после слов "от имени муниципального образования," дополнить словами "размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации".
1.10.2.В абзаце четвертом слова "районного бюджета" заменить словами "муниципального образования".
1.11.В пункте 3.2.3:
1.11.1.Абзац пятый изложить в следующей редакции:
"- утверждает перечни муниципальных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями, в которых размещается муниципальное задание (заказ);".
1.11.2.Абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"- представляет муниципальное образование в договорах о получении бюджетных кредитов из областного бюджета, бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на счете районного бюджета и о предоставлении бюджетных кредитов из районного бюджета бюджетам муниципальных образований городского и сельских поселений района, а также в правоотношениях, возникающих в связи с заключением данных договоров;".
1.11.2.В абзацах шестнадцатом, двадцать девятом и тридцатом слова "долгосрочные (районные) целевые программы" заменить словами "муниципальные программы" в соответствующем падеже.
1.11.3.В абзаце двадцатом слова "за исключением субсидий муниципальным учреждениям" заменить словами "за исключением государственных (муниципальных) учреждений".
1.12.В пункте 3.2.5:
1.12.1.Абзац второй изложить в следующей редакции:
"- производит распределение доходов от налогов, сборов и иных поступлений с учетом перечислений излишне распределенных сумм и возвратов (зачетов, уточнений) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением о районном бюджете и иными муниципальными правовыми актами Селивановского района, и их перечисление на единый счет районного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, на основании Соглашения между администрацией Селивановского района и Управлением Федерального казначейства по Владимирской области;".
1.12.2.Дополнить новыми абзацами третьим - шестым в следующей редакции:
"- перечисляет излишне распределенные суммы, средства, необходимые для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета районного бюджета на счет Управления Федерального казначейства по Владимирской области, предназначенный для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
- открывает в Центральном банке Российской Федерации и кредитных организациях счета по учету средств районного бюджета и иные счета для учета средств, предусмотренных законодательством Российской Федерации, устанавливает режим этих счетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- направляет в учреждения Центрального банка Российской Федерации и кредитные организации представления о приостановлении операций в валюте Российской Федерации по счетам, открытым казенным и бюджетным учреждениям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях в нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
- осуществляет бесспорное взыскание суммы средств, предоставленных из одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации районному бюджету, и (или) суммы платы за пользование указанными средствами и пеней за их несвоевременный возврат в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- осуществляет в установленном Федеральным казначейством порядке открытие и ведение лицевых счетов для учета операций администраторов доходов районного бюджета, финансового управления, иных лицевых счетов в соответствии со статьей 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также по поручению администрации района в соответствии с заключенным соглашением открывает и ведет лицевые счета для учета операций главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета;".
1.12.3.Абзац третий считать абзацем седьмым.
1.13.В абзаце одиннадцатом пункта 3.2.6 после слов "формирует" добавить слова "и утверждает".
1.14.В пункте 3.2.8 абзацы шестой и седьмой изложить в следующей редакции:
"- ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);
- формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;".
1.15.Пункт 3.2.13 после слов "районного бюджета" дополнить следующими словами:
", за исключением случая, указанного в пункте 4 статьи 156 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
1.16.Пункт 3.4.4 изложить в следующей редакции:
"3.4.4. Составление проекта районного бюджета основывается на:
- Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
- прогнозе социально-экономического развития Селивановского района;
- основных направлениях бюджетной и налоговой политики Селивановского района на очередной финансовый год и на плановый период;
- государственных (муниципальных) программах.
Составлению проекта районного бюджета также предшествует подготовка следующих документов:
- предварительного и планового реестров расходных обязательств муниципального образования;
- среднесрочного финансового плана Селивановского района на очередной финансовый год и на плановый период.".
1.17.В абзаце втором пункта 3.4.8 слова "проект среднесрочного финансового плана" заменить словами "среднесрочный финансовый план".
1.18.В абзаце двенадцатом пункта 3.5.1 слова "долгосрочных (районных) целевых программ" заменить словами "муниципальных программ".
1.19.В пункте 3.5.2:
1.19.1.Абзац третий изложить в следующей редакции:
"- нормативы распределения доходов между бюджетами поселений в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Владимирской области об областном бюджете, законами Владимирской области и муниципальными правовыми актами Селивановского района, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации;".
1.19.2.В абзаце четвертом слово "устанавливаются" заменить словом "утверждаются".
1.19.3.В абзаце пятом слова "и коды" исключить.
1.19.4.Абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных решением Селивановского районного Совета народных депутатов;".
1.19.5.Дополнить новым абзацем девятым следующего содержания:
"- ведомственная структура расходов районного бюджета на очередной финансовый год;".
1.19.6.Абзацы девятый - шестнадцатый считать соответственно абзацами десятым - семнадцатым, при этом абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"- источники финансирования дефицита районного бюджета на очередной финансовый год;".
1.20.В пункте 3.5.3:
1.16.1.В абзацах десятом и одиннадцатом слова "долгосрочных (районных) целевых программ" заменить словами "муниципальных программ".
1.16.2.Абзацы пятнадцатый - семнадцатый исключить как утратившие силу.
1.16.3.Абзацы восемнадцатый и девятнадцатый считать соответственно абзацами пятнадцатым и шестнадцатым.
1.16.4.Дополнить новыми абзацами семнадцатым и восемнадцатым следующего содержания:
"В случае утверждения решением о районном бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о районном бюджете представляются паспорта муниципальных программ.
В случае, если проект решения о районном бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о районном бюджете.".
1.17.В пункте 3.7.2:
1.17.1.Абзац третий изложить в следующей редакции:
"- перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;".
1.17.2.Абзац шестой изложить в следующей редакции:
"- перечисление Управлением Федерального казначейства по Владимирской области излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета районного бюджета на счет Управления Федерального казначейства по Владимирской области, предназначенный для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;".
1.18.В пункте 3.7.4 абзац первый после слов "в соответствии со сводной бюджетной росписью" дополнить словами ", за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете районного бюджета,".
1.19.Пункт 3.7.5 исключить как утративший силу.
1.20.Пункт 3.7.6 считать пунктом 3.7.5, в котором абзац второй изложить в следующей редакции:
"Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в районный бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, фактически полученные при исполнении районного бюджета сверх утвержденных решением о районном бюджете доходов, направляются на увеличение расходов районного бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год.".
1.21.Пункт 3.7.7 считать пунктом 3.7.6.
2.Настоящее решение вступает в силу со дня принятия и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении районного бюджета, начиная с бюджета на 2014 год.
3.Настоящее решение подлежит опубликованию в районной газете "Селивановский вестник".
Глава района
С.В.ЛЕБЕДЕВ
Председатель районного
Совета народных депутатов
И.П.КОСАРЕВ