Приказ от 17.10.2013 г № 324
Об утверждении плана мероприятий по повышению эффективности использования бюджетных средств областными государственными учреждениями культуры
В соответствии с протоколом оперативного совещания Губернатора области от 07 октября 2013 года N 27 приказываю:
1.Утвердить план мероприятий по повышению эффективности использования бюджетных средств областными государственными учреждениями культуры согласно приложению.
2.Начальнику планово-финансового отдела департамента культуры и туризма обеспечить сбор информации о выполнении плана мероприятий и представлении отчета в составе Доклада о результатах и основных направлениях деятельности департамента культуры и туризма.
3.Главному специалисту департамента А.А. Кузнецовой обеспечить представление информации в планово-финансовый отдел об использовании областными государственными учреждениями культуры лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов и об экономии и перераспределении средств по результатам проведения конкурсных торгов в срок до 15 июля и 15 января ежегодно.
4.Руководителям областных государственных учреждений культуры обеспечить представление информации об исполнении плана мероприятий в срок до 20 июля и 20 января ежегодно.
5.Данный приказ подлежит размещению в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте департамента культуры и туризма.
6.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований разработать и утвердить план мероприятий по повышению эффективности использования бюджетных средств.
7.Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента культуры и туризма Н.Н. Нехаеву.
Директор департамента
В.И.ТРУБИН
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ План мероприятий │ │ департамента культуры и туризма по повышению эффективности бюджетных расходов │ ├────┬────────────────────┬───────────────┬────────┬───────────────────────┬────────────┤ │ N │ Наименование │Ответственный -│ Срок │Ожидаемые результаты на│ Оценка │ │п/п │ мероприятия │ исполнитель │исполне-│ текущий год │планируемой │ │ │ │ │ ния │ │ экономии │ │ │ │ │ │ │ бюджетных │ │ │ │ │ │ │ассигнований│ │ │ │ │ │ │в результате│ │ │ │ │ │ │ реализации │ │ │ │ │ │ │мероприятий │ │ │ │ │ │ │(тыс. руб.) │ │ │ │ │ │ ├────────────┤ │ │ │ │ │ │ текущий │ │ │ │ │ │ │ финансовый │ │ │ │ │ │ │ год (2014) │ ├────┼────────────────────┼───────────────┼────────┼───────────────────────┼────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ ├────┴────────────────────┴───────────────┴────────┴───────────────────────┴────────────┤ │ 1. Расширение программно-целевых методов планирования расходов областного бюджета │ ├────┬────────────────────┬───────────────┬────────┬───────────────────────┬────────────┤ │1.1.│Реализация │департамент │2013 - │Реализация программы │ │ │ │государственной │культуры и │2020 │позволит осуществить │ │ │ │программы │туризма, │ │увязку стратегического │ │ │ │Владимирской области│государственные│ │и бюджетного │ │ │ │"Развитие культуры и│учреждения │ │планирования, │ │ │ │туризма на 2014 - │культуры, │ │согласованность │ │ │ │2020 годы" │учреждения │ │поставленных целей и │ │ │ │ │образования в │ │реальных бюджетных │ │ │ │ │сфере культуры │ │возможностей, т.е. │ │ │ │ │ │ │распределение бюджетных│ │ │ │ │ │ │средств будет │ │ │ │ │ │ │осуществляться с учетом│ │ │ │ │ │ │и в зависимости от │ │ │ │ │ │ │достижения конкретных │ │ │ │ │ │ │целей и в соответствии │ │ │ │ │ │ │с приоритетами политики│ │ ├────┼────────────────────┼───────────────┼────────┼───────────────────────┼────────────┤ │1.2.│Участие в реализации│департамент │2013 - │Привлечение │ │ │ │мероприятий ФЦП │культуры и │2020 │дополнительных │ │ │ │"Культура России" │туризма, │ │источников │ │ │ │ │государственные│ │финансирования на │ │ │ │ │учреждения │ │реализацию задач, │ │ │ │ │культуры, │ │определяющих основные │ │ │ │ │учреждения │ │цели и задачи │ │ │ │ │образования в │ │деятельности │ │ │ │ │сфере культуры │ │департамента культуры и│ │ │ │ │ │ │туризма │ │ ├────┼────────────────────┼───────────────┼────────┼───────────────────────┼────────────┤ │1.3.│Привлечение средств │департамент │2013 - │Привлечение │ 3531 │ │ │из федерального │культуры и │2020 │дополнительных │ │ │ │бюджета на │туризма, │ │источников │ │ │ │комплектование │государственные│ │финансирования на │ │ │ │книжных фондов │учреждения │ │реализацию задач, │ │ │ │библиотек │культуры, │ │определяющие основные │ │ │ │муниципальных │учреждения │ │цели и задачи │ │ │ │образований │образования в │ │деятельности │ │ │ │ │сфере культуры │ │департамента по │ │ │ │ │ │ │культуре │ │ ├────┴────────────────────┴───────────────┴────────┴───────────────────────┴────────────┤ │ 2. Повышение эффективности управления государственным имуществом │ ├────┬────────────────────┬───────────────┬────────┬───────────────────────┬────────────┤ │2.1.│Проведение │департамент │2013 - │Привлечение │ 45900 │ │ │мониторинга │культуры и │2020 │дополнительных │ │ │ │эффективного │туризма, │ │источников │ │ │ │использования │государственные│ │финансирования на │ │ │ │имущества │учреждения │ │реализацию задач, │ │ │ │учреждении, │культуры, │ │определяющих основные │ │ │ │посредством │учреждения │ │цели и задачи │ │ │ │предоставления его в│образования в │ │деятельности │ │ │ │аренду │сфере культуры │ │государственных │ │ │ │ │ │ │учреждений культуры, │ │ │ │ │ │ │развитие инновационных │ │ │ │ │ │ │технологий и укрепление│ │ │ │ │ │ │материально-технической│ │ │ │ │ │ │базы учреждений │ │ ├────┼────────────────────┼───────────────┼────────┼───────────────────────┼────────────┤ │2.2.│Проведение │департамент │2011 - │Замена морально │ │ │ │мониторинга │культуры и │2020 │устаревшего │ │ │ │излишнего, │туризма, │ │оборудования и │ │ │ │неэффективно │государственные│ │технических средств, │ │ │ │используемого │учреждения │ │замена их на │ │ │ │имущества и принятие│культуры, │ │современное │ │ │ │мер по списанию его │учреждения │ │оборудование, │ │ │ │в случае признания │образования в │ │отвечающее интересам │ │ │ │непригодным для │сфере культуры │ │современных требований,│ │ │ │дальнейшего │ │ │что в конечном итоге │ │ │ │использования по │ │ │отражается на │ │ │ │целевому назначению │ │ │увеличении объема │ │ │ │и (или) распоряжению│ │ │предоставляемых услуг │ │ │ │вследствие полной │ │ │населению, повышению │ │ │ │или частичной утраты│ │ │качества │ │ │ │потребительских │ │ │ │ │ │ │свойств │ │ │ │ │ ├────┴────────────────────┴───────────────┴────────┴───────────────────────┴────────────┤ │3. Повышение качества и эффективности оказания государственных услуг (выполнения работ)│ ├────┬────────────────────┬───────────────┬────────┬───────────────────────┬────────────┤ │3.1.│Установление │департамент │2013 - │Повышение доступности и│ │ │ │государственного │культуры и │2020 │качества │ │ │ │задания на оказание │туризма, │ │государственных услуг; │ │ │ │государственных │государственные│ │внедрение в │ │ │ │услуг (выполнение │учреждений │ │деятельность │ │ │ │работ) в │культуры, │ │государственных │ │ │ │соответствии с │учреждения │ │учреждении элементов │ │ │ │отраслевым перечнем │образования в │ │конкурентных отношений;│ │ │ │услуг (работ), │сфере культуры │ │внедрение новых форм │ │ │ │утвержденным │ │ │оказания │ │ │ │нормативно-правовым │ │ │государственных услуг; │ │ │ │актом │ │ │повышение эффективности│ │ │ │ │ │ │предоставления │ │ │ │ │ │ │государственных услуг │ │ ├────┼────────────────────┼───────────────┼────────┼───────────────────────┼────────────┤ │3.2.│Утверждение Порядка │департамент │2013 - │Повышение эффективности│ │ │ │расчета нормативов │культуры и │2020 │бюджетных расходов на │ │ │ │финансового │туризма, │ │оказание однотипных │ │ │ │обеспечения │государственные│ │государственных услуг; │ │ │ │выполнения │учреждении │ │выявление причин │ │ │ │государственными │культуры, │ │неэффективного │ │ │ │учреждениями │учреждения │ │расходования средств │ │ │ │культуры │образования в │ │областного бюджета на │ │ │ │установленного │сфере культуры │ │финансовое обеспечение │ │ │ │государственного │ │ │выполнения │ │ │ │задания (приказ │ │ │государственного │ │ │ │департамента от │ │ │задания на оказание │ │ │ │10.08.2009 N 267) │ │ │государственных услуг; │ │ │ │ │ │ │совершенствование │ │ │ │ │ │ │бюджетного │ │ │ │ │ │ │планирования, │ │ │ │ │ │ │направленного на │ │ │ │ │ │ │повышение │ │ │ │ │ │ │результативности │ │ │ │ │ │ │деятельности │ │ │ │ │ │ │государственных │ │ │ │ │ │ │учреждении │ │ ├────┼────────────────────┼───────────────┼────────┼───────────────────────┼────────────┤ │3.3.│Утверждение │департамент │2013 - │Проведение мониторинга │ │ │ │нормативно-правовым │культуры и │2020 │результатов │ │ │ │актом порядка │туризма, │ │деятельности │ │ │ │формирования и │государственные│ │государственных │ │ │ │финансового │учреждения │ │учреждении; │ │ │ │обеспечения │культуры, │ │качества оказание │ │ │ │государственного │учреждения │ │государственных услуг; │ │ │ │задания на оказание │образования в │ │выявление причин │ │ │ │государственных │сфере культуры │ │неэффективного │ │ │ │услуг (выполнения │ │ │расходования средств │ │ │ │работ), а также │ │ │областного бюджета на │ │ │ │порядка мониторинга │ │ │выполнение │ │ │ │и контроля за │ │ │государственного │ │ │ │исполнением │ │ │задания на оказание │ │ │ │государственного │ │ │государственных услуг; │ │ │ │задания на оказание │ │ │совершенствование │ │ │ │государственных │ │ │бюджетного │ │ │ │услуг (выполнение │ │ │планирования, │ │ │ │работ) │ │ │направленного на │ │ │ │ │ │ │повышение │ │ │ │ │ │ │результативности │ │ │ │ │ │ │деятельности │ │ │ │ │ │ │государственных │ │ │ │ │ │ │учреждений │ │ ├────┼────────────────────┼───────────────┼────────┼───────────────────────┼────────────┤ │3.5.│Расширение видов │департамент │2013 - │Выполнение │ │ │ │оказываемых │культуры и │2020 │государственными │ │ │ │государственных │туризма, │ │учреждениями сферы │ │ │ │услуг; внедрение │государственные│ │культуры установленных │ │ │ │новых творческих │учреждения │ │индикаторов "дорожной │ │ │ │проектов; подготовка│культуры, │ │карты", уровень │ │ │ │и проведение │учреждения │ │удовлетворенности │ │ │ │интерактивных │образования в │ │граждан качеством │ │ │ │программ и │сфере культуры │ │предоставления │ │ │ │мастер-классов │ │ │государственных услуг │ │ ├────┴────────────────────┴───────────────┴────────┴───────────────────────┴────────────┤ │ 4. Повышение энергетической эффективности │ ├────┬────────────────────┬───────────────┬────────┬───────────────────────┬────────────┤ │5.1.│Замена светильников │государственные│2013 - │Контроль за лимитами │ 557,14 │ │ │на энергосберегающие│учреждения │2020 │потребления │ │ ├────┼────────────────────┤культуры, │ │топливно-энергетических│ │ │5.2.│Утепление фасадов, │учреждения │ │ресурсов; │ │ │ │наружных дверей, │образования в │ │проведение работ по │ │ │ │чердачных │сфере культуры │ │техническому │ │ │ │перекрытий, окон, │ │ │перевооружению │ │ │ │оснащение дверей │ │ │учреждений и проведение│ │ │ │доводящими │ │ │мер в области │ │ │ │устройствами │ │ │энергоэффективности по │ │ │ │ │ │ │результатам │ │ │ │ │ │ │энергетических │ │ │ │ │ │ │обследований │ │ ├────┴────────────────────┴───────────────┴────────┴───────────────────────┴────────────┤ │ 5. Повышение качества управления финансами │ ├────┬────────────────────┬───────────────┬────────┬───────────────────────┬────────────┤ │6.1.│Направление основной│департамент │2013 - │Контроль за целевым │ │ │ │доли бюджетных │культуры и │2020 │расходованием бюджетных│ │ │ │ассигнований на │туризма, │ │средств в соответствии │ │ │ │предоставление │государственные│ │с целями и задачами │ │ │ │государственных │учреждения │ │деятельности │ │ │ │услуг, оказываемых │культуры, │ │государственных │ │ │ │государственными │учреждения │ │учреждении культуры │ │ │ │учреждениями в │образования в │ │ │ │ │ │соответствии с │сфере культуры │ │ │ │ │ │государственным │ │ │ │ │ │ │заданием │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────┼───────────────┼────────┼───────────────────────┼────────────┤ │6.2.│Осуществление │департамент │2013 - │Контроль за целевым и │ │ │ │контроля за │культуры и │2020 │своевременным │ │ │ │исполнением расходов│туризма, │ │использованием │ │ │ │бюджетных │государственные│ │бюджетных ассигнований,│ │ │ │ассигнований в целях│учреждения │ │эффективность │ │ │ │недопущения наличия │культуры, │ │управления дебиторской │ │ │ │остатков средств на │учреждения │ │и кредиторской │ │ │ │лицевых счетах │образования в │ │задолженностью по │ │ │ │ │сфере культуры │ │расчетам с поставщиками│ │ │ │ │ │ │и подрядчиками │ │ ├────┼────────────────────┼───────────────┼────────┼───────────────────────┼────────────┤ │6.3.│Наличие системы │департамент │2013 - │Контроль за целевым и │ │ │ │электронного │культуры и │2020 │своевременным │ │ │ │документооборота с │туризма, │ │использованием │ │ │ │органами │государственные│ │бюджетных ассигнований;│ │ │ │Федерального │учреждения │ │ускорение процесса │ │ │ │казначейства │культуры, │ │прохождения средств │ │ │ │ │учреждения │ │через лицевые счета; │ │ │ │ │образования в │ │контроль над │ │ │ │ │сфере культуры │ │задолженностью по │ │ │ │ │ │ │принятым денежным │ │ │ │ │ │ │обязательствам │ │ ├────┼────────────────────┼───────────────┼────────┼───────────────────────┼────────────┤ │6.4.│Наличие систем │департамент │2013 - │Совершенствование │ │ │ │автоматизированного │культуры и │2020 │процедур бухгалтерского│ │ │ │сбора и свода │туризма, │ │учета и отчетности; │ │ │ │бюджетной │государственные│ │усиление контроля и │ │ │ │отчетности, │учреждения │ │ответственности │ │ │ │применение │культуры, │ │должностных лиц за │ │ │ │получателями │учреждения │ │составление отчетности │ │ │ │бюджетных средств │образования в │ │о расходовании │ │ │ │программных │сфере культуры │ │бюджетных средств │ │ │ │комплексов по │ │ │ │ │ │ │автоматизации │ │ │ │ │ │ │бюджетного учета │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────┼───────────────┼────────┼───────────────────────┼────────────┤ │6.5.│Осуществление │департамент │2013 - │Усиление контроля за │ │ │ │закупок товаров и │культуры и │2020 │эффективным │ │ │ │услуг через систему │туризма, │ │использованием │ │ │ │проведения торгов с │государственные│ │бюджетных средств, │ │ │ │использованием │учреждении │ │возможность │ │ │ │Интернет-технологий │культуры, │ │перераспределять │ │ │ │ │учреждения │ │экономию бюджетных │ │ │ │ │образования в │ │средств по результатам │ │ │ │ │сфере культуры │ │торгов на решение │ │ │ │ │ │ │первоочередных задач │ │ │ │ │ │ │учреждений │ │ ├────┴────────────────────┴───────────────┴────────┴───────────────────────┴────────────┤ │ 6. Совершенствование процедур внутреннего контроля │ ├────┬────────────────────┬───────────────┬────────┬───────────────────────┬────────────┤ │7.1.│Наличие │департамент по │2013 - │Осуществление контроля │ │ │ │нормативно-правового│культуре │2020 │за целевым и │ │ │ │акта департамента по│ │ │эффективным │ │ │ │культуре о │ │ │использованием │ │ │ │проведении │ │ │бюджетных средств; │ │ │ │ежегодных, │ │ │средств от │ │ │ │ведомственных │ │ │предпринимательской и │ │ │ │проверок │ │ │иной приносящей доход │ │ │ │государственных │ │ │деятельности, анализ │ │ │ │учреждений культуры │ │ │исполнения │ │ │ │ │ │ │государственного │ │ │ │ │ │ │задания на оказание │ │ │ │ │ │ │государственных услуг; │ │ │ │ │ │ │контроль за ведением и │ │ │ │ │ │ │состоянием │ │ │ │ │ │ │бухгалтерского учета │ │ ├────┼────────────────────┼───────────────┼────────┼───────────────────────┼────────────┤ │7.2.│Утверждение │департамент │2013 - │Осуществление контроля │ │ │ │нормативного │культуры и │2020 │за целевым и │ │ │ │правового акта │туризма, │ │эффективным │ │ │ │департамента по │государственные│ │использованием │ │ │ │культуре об │учреждении │ │бюджетных средств; │ │ │ │утверждении │культуры, │ │средств от │ │ │ │критериев оценки │учреждения │ │предпринимательской и │ │ │ │деятельности │образования в │ │иной приносящей доход │ │ │ │государственных │сфере культуры │ │деятельности, анализ │ │ │ │учреждений культуры │ │ │исполнения │ │ │ │и их руководителей │ │ │государственного │ │ │ │ │ │ │задания на оказание │ │ │ │ │ │ │государственных услуг │ │ ├────┼────────────────────┼───────────────┼────────┼───────────────────────┼────────────┤ │7.3.│Проверка сохранности│государственные│2013 - │Проведение │ │ │ │финансовых и │учреждения │2020 │инвентаризации │ │ │ │нефинансовых активов│культуры, │ │имущества, позволяющее │ │ │ │ │учреждения │ │контролировать │ │ │ │ │образования в │ │сохранность и │ │ │ │ │сфере культуры │ │эффективность │ │ │ │ │ │ │использования имущества│ │ │ │ │ │ │в соответствии с │ │ │ │ │ │ │основными уставными │ │ │ │ │ │ │целями; │ │ │ │ │ │ │контроль за │ │ │ │ │ │ │расходованием │ │ │ │ │ │ │горюче-смазочных │ │ │ │ │ │ │материалов и прочих │ │ │ │ │ │ │материальных запасов в │ │ │ │ │ │ │соответствии с │ │ │ │ │ │ │утвержденными нормами │ │ │ │ │ │ │расходов │ │ └────┴────────────────────┴───────────────┴────────┴───────────────────────┴────────────┘