| N
п/п |
Наименование мероприятий |
Ответственный
исполнитель |
Срок исполнения |
Форма итогового
документа |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
| 1. Направления роста доходов областного бюджета |
| 1.1. |
Проводить анализ эффективности предоставления налоговых льгот и представлять предложения по повышению их стимулирующего воздействия на развитие экономики |
Департамент внешних экономических связей администрации области
Департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации области
Департамент административных органов и общественной безопасности администрации области |
ежегодно до 20 апреля |
аналитическая записка, при необходимости закон Владимирской области |
| 1.2. |
Провести пересмотр ставок по транспортному налогу в сторону увеличения по отдельным категориям налогоплательщиков |
Департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации области |
до 30 ноября 2013 года |
закон Владимирской области |
| 1.3. |
Проводить необходимую работу с организациями по сокращению ими задолженности по платежам в областной бюджет |
Заместители Губернатора области, курирующие соответствующие направления деятельности |
ежеквартально не позднее 5 дней по истечении отчетного периода |
аналитическая записка ежеквартальная |
| 1.4. |
Обеспечивать взаимодействие с Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Владимирской области в целях повышения собираемости штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения |
Департамент административных органов и общественной безопасности администрации области |
ежеквартально не позднее 5 дней по истечении отчетного периода |
аналитическая записка ежеквартальная |
| 1.5. |
Проводить инвентаризацию имущества, находящегося в собственности Владимирской области, оставив в управлении имущество, которое необходимо для обеспечения полномочий области, в отношении остального имущества рассмотреть возможность его приватизации |
Департамент имущественных и земельных отношений администрации области, органы администрации области, проводящие государственную политику и осуществляющие исполнительно-распорядительные функции в соответствующей сфере деятельности |
ежегодно до 25 августа |
план развития государственного сектора экономики Владимирской области |
| 1.6. |
Проводить работу по выявлению неиспользуемых основных фондов государственных учреждений и принимать меры по их продаже или сдаче в аренду |
Департамент имущественных и земельных отношений администрации области, органы администрации области, проводящие государственную политику и осуществляющие исполнительно-распорядительные функции в соответствующей сфере деятельности |
ежегодно до 25 августа |
план развития государственного сектора экономики Владимирской области |
| 1.7. |
Пересмотреть ставки аренды имущества, приблизив их к рыночным в случае, если они установлены на низком уровне |
Департамент имущественных и земельных отношений администрации области |
до 01 января 2014 года |
постановление Губернатора Владимирской области |
| 1.8. |
Проводить работу по улучшению инвестиционного климата путем использования нефинансовых инструментов (снижение административных барьеров, законодательная защита прав инвесторов, введение стандартов по улучшению инвестиционной привлекательности) |
Департамент внешних экономических связей администрации области |
ежегодно до 20 апреля |
аналитическая записка, при необходимости постановление Губернатора области или закон Владимирской области |
| 1.9. |
В отношении акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Владимирской области, устанавливать направление на выплату дивидендов не менее 25 процентов чистой прибыли акционерного общества, а начиная с 2016 года (в части дивидендов по итогам предыдущего года) - исходя из необходимости направления на выплату дивидендов 35% чистой прибыли, рассчитанной по показателям консолидированной финансовой отчетности |
Департамент имущественных и земельных отношений администрации области, органы администрации области, проводящие государственную политику и осуществляющие исполнительно-распорядительные функции в соответствующей сфере деятельности |
ежегодно до 25 августа |
план развития государственного сектора экономики Владимирской области |
| 1.10. |
Предусмотреть возможность перечисления в бюджет Владимирской области части прибыли государственных унитарных предприятий, остающейся в распоряжении предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей, уменьшенной на сумму расходов на реализацию мероприятий по развитию предприятий, в размере, не менее 25 процентов |
Департамент имущественных и земельных отношений администрации области |
до 30 ноября 2013 года |
закон Владимирской области |
| 2. Направления оптимизации расходов областного бюджета |
| 2.1. |
Разработать программу повышения эффективности бюджетных расходов на 2014 - 2016 годы |
Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики совместно с органами и структурными подразделениями администрации области |
до 01 апреля 2014 года |
постановление Губернатора области |
| 2.2. |
Разработать методику балльной оценки эффективности государственных программ Владимирской области для подготовки предложений о сокращении или перераспределении между участниками государственной программы на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на ее реализацию или о досрочном прекращении реализации как отдельных мероприятий государственной программы, так и государственной программы в целом |
Комитет по экономической политике администрации области |
до 01 апреля 2014 года |
постановление Губернатора области |
| 2.3. |
Представить предложения по повышению ответственности должностных лиц за неэффективное использование бюджетных средств |
Комитет государственной и муниципальной службы совместно с государственно-правовым комитетом администрации области |
до 01 июня 2014 года |
постановление Губернатора области |
| 2.4. |
Проанализировать объекты с высокой степенью готовности и обеспечить их включение в Перечни объектов капитального строительства и капитального ремонта в рамках финансирования государственных программ Владимирской области |
Департамент строительства и архитектуры администрации области
Департамент образования администрации области
Департамент здравоохранения администрации области
Департамент культуры и туризма администрации области
Департамент по физической культуре и спорту администрации области |
до 01 апреля 2014 года |
Сводная аналитическая записка департамента строительства и архитектуры администрации области, постановление Губернатора Владимирской области |
| (п. 2.4 в ред. постановления Губернатора Владимирской области от
27.03.2014 N 288) |
| 2.5. |
Провести инвентаризацию социальных выплат и льгот, установленных региональными нормативными правовыми актами, и их пересмотр на основе принципов адресности и нуждаемости |
Департамент социальной защиты населения администрации области |
до 01 июня 2014 года |
аналитическая записка, при необходимости закон Владимирской области |
| 2.6. |
Провести оптимизацию расходов на содержание органов государственной власти Владимирской области, в том числе за счет исключения дублирования выполняемых ими функций |
Комитет государственной и муниципальной службы администрации области |
до 01 февраля 2014 года |
аналитическая записка, при необходимости закон Владимирской области |
| 2.7. |
Оптимизировать расходы на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание одинаковых государственных услуг, обеспечив применение и совершенствование механизма единых (групповых) расчетно-нормативных затрат на единицу оказываемых услуг и расчетно-нормативных затрат на содержание имущества, при формировании проектов областного бюджета |
Департамент социальной защиты населения администрации области
Департамент образования администрации области
Департамент культуры и туризма администрации области
Департамент здравоохранения администрации области
Департамент физической культуры и спорта администрации области |
ежегодно до 15 июля |
приказы департаментов администрации области |
| 2.8. |
Расширять практику вовлечения организаций, не являющихся государственными учреждениями, в процесс оказания государственных услуг |
Департамент образования администрации области
Департамент здравоохранения администрации области
Департамент социальной защиты населения администрации области |
ежегодно до 25 января |
аналитическая записка |
| 2.9. |
При формировании расходов на оплату труда работников государственных учреждений Владимирской области: |
|
|
|
| 2.9.1. |
устанавливать систему критериев и показателей эффективности деятельности учреждений и работников в учреждениях, где они в настоящее время отсутствуют |
Департамент образования администрации области
Департамент культуры и туризма администрации области
Департамент здравоохранения администрации области
Департамент социальной защиты населения администрации области
Департамент физической культуры и спорта администрации области |
ежегодно до 25 января |
аналитическая записка |
| 2.9.2. |
устанавливать стимулирующие выплаты только с учетом показателей эффективности деятельности учреждений и работников |
|
|
|
| 2.9.3. |
обеспечивать дифференциацию оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизацию расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения |
|
|
|
| 2.10. |
Провести инвентаризацию расходных обязательств Владимирской области, исключив финансирование дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, относящихся к федеральным льготникам |
Департамент социальной защиты населения администрации области |
до 01 июня 2014 года |
аналитическая записка, при необходимости закон Владимирской области |
| 2.11. |
Проводить оценку эффективности предоставления средств из областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям |
Департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации области
Департамент сельского хозяйства
и продовольствия администрации области
Департамент внешних экономических связей администрации области
Департамент архитектуры и строительства администрации области
Департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области
Комитет по экономической
политике администрации области |
ежегодно до 01 марта |
аналитическая записка |
| (в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 27.03.2014
N 288) |
| 2.12. |
Проводить анализ хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ с участием Владимирской области, а также их инвентаризацию с целью возможной приватизации (ликвидации) и продажи пакетов акций |
Департамент имущественных и земельных отношений администрации области, отраслевые департаменты администрации области |
ежегодно до 01 июня |
аналитическая записка |
| 2.13. |
При формировании проекта закона Владимирской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" предусмотреть сокращение расходов (за исключением социально значимых) на 5% с направлением высвободившихся средств на реализацию Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года |
Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области |
до 01 января 2014 года |
аналитическая таблица |
| 2.14. |
Проанализировать нормативные правовые акты Владимирской области, в результате принятия которых возникают расходные обязательства, на предмет содержания в них:
- полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, не урегулированных федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации;
- полномочий по предметам ведения Российской Федерации, а также полномочий по предметам совместного ведения по решению вопросов, не указанных в пункте 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", если возможность осуществления расходов субъекта Российской Федерации на реализацию этих полномочий предусмотрена федеральными законами;
- дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право;
- дополнительного финансового обеспечения полномочий по предметам ведения Российской Федерации, переданных органам государственной власти субъекта Российской Федерации для исполнения (сверх субвенций из федерального бюджета) |
Департаменты и комитеты администрации области |
до 01 июня
2014 года |
Сводная аналитическая записка департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области, законы и постановления Губернатора Владимирской области об исключении полномочий, указанных в графе 2 настоящего пункта |
| (п. 2.14 введен постановлением Губернатора Владимирской области от
27.03.2014 N 288) |
| 2.15. |
Провести оценку состояния жилищного фонда в целях определения потребности в финансовых средствах на переселение граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда |
Органы местного самоуправления
Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области |
до 01 мая
2014 года |
Сводная аналитическая записка департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации области |
| (п. 2.15 введен постановлением Губернатора Владимирской области от
27.03.2014 N 288) |
| 2.16. |
Проанализировать нормативные правовые акты органов местного самоуправления, в результате принятия которых возникают расходные обязательства, на предмет содержания в них полномочий по решению вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
Органы местного самоуправления |
до 01 июня
2014 года |
Сводная аналитическая записка департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области, правовые акты органов местного самоуправления об исключении полномочий, указанных в графе 2 настоящего пункта |
| (п. 2.16 введен постановлением Губернатора Владимирской области от
27.03.2014 N 288) |
| 2.17. |
Провести оптимизацию штатной численности стационарных учреждений для лиц пожилого возраста и инвалидов (с сокращением не менее 3%) |
Департамент социальной защиты населения администрации области |
2014 год |
Аналитическая записка |
| (п. 2.17 введен постановлением Губернатора Владимирской области от
27.03.2014 N 288) |
| 2.18. |
Осуществить реорганизацию двух учреждений социального обслуживания в Вязниковском районе |
Департамент социальной защиты населения администрации области |
2014 год |
Постановление Губернатора области |
| (п. 2.18 введен постановлением Губернатора Владимирской области от
27.03.2014 N 288) |
| 2.19. |
Обеспечить ежегодное снижение доли просроченной кредиторской задолженности в расходах консолидированного бюджета области на 0,01 процентный пункт |
Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области совместно с органами и структурными подразделениями администрации области |
2014 - 2020 годы |
аналитическая записка |
| (п. 2.19 введен постановлением администрации Владимирской области
от 14.05.2014 N 472) |
| 3. Направления совершенствования долговой политики |
| 3.1. |
Проводить анализ рынка облигаций и кредитного рынка, определять оптимальный источник государственных заимствований |
Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области |
ежегодно |
аналитическая таблица |
| 3.2. |
Обеспечивать равномерное распределение долговой нагрузки в 2013 и 2014 годах |
Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области |
ежегодно |
аналитическая таблица |
| 3.3. |
Проводить анализ при предоставлении государственной гарантии Владимирской области и последующий контроль за финансовым состоянием принципала |
Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области |
ежегодно |
аналитическая записка |