Постановление от 28.11.2013 г № 2608
О внесении изменений в приложение к постановлению администрации Петушинского района от 02.04.2013 N 711
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", решением Совета народных депутатов Петушинского района "Об отмене решения Совета народных депутатов Петушинского района от 17.07.2008 N 96/8 "Об утверждении Порядка оформления разрешительной документации на установку и эксплуатацию средств наружной рекламы и информации в муниципальном образовании "Петушинский район" от 24.10.2008 N 134/13 постановляю:
1.Внести следующие изменения в приложение к постановлению администрации Петушинского района от 02.04.2013 N 711 "Об утверждении Порядка оформления разрешительной документации на установку и эксплуатацию средств наружной рекламы и информации в муниципальном образовании "Петушинский район":
1.1.По тексту приложения словосочетание "установка рекламной конструкции" дополнить словами "и эксплуатация" в соответствующих падежах.
1.2.По тексту приложения словосочетание "разрешение на установку" дополнить словами "и эксплуатацию" в соответствующих падежах.
1.3.Пункт 1.5 изложить в новой редакции:
"Настоящий Порядок в части получения разрешений не распространяется на информацию, раскрытие, распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом, а также на вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера. Требования настоящего Порядка также не распространяются на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики в случае размещения рекламы непосредственно на указанных объектах (без использования конструкций и приспособлений, предназначенных только для размещения рекламы)".
1.4.В пункте 3.1:
1.4.1.Абзац 1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания администрации Петушинского района".
1.4.2.Дополнить абзацем следующего содержания:
"Администрация Петушинского района утверждает схему размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Владимирской области или в собственности муниципального образования "Петушинский район".
Схема размещения рекламных конструкций является документом, определяющим места размещения рекламных конструкций, типы и виды рекламных конструкций, установка которых допускается на данных местах. Схема размещения рекламных конструкций должна соответствовать документам территориального планирования и обеспечивать соблюдение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, градостроительных норм и правил, требований безопасности и содержать карты размещения рекламных конструкций с указанием типов и видов рекламных конструкций, площади информационных полей и технических характеристик рекламных конструкций. Схема размещения рекламных конструкций и вносимые в нее изменения подлежат согласованию с департаментом строительства и архитектуры администрации Владимирской области. Схема размещения рекламных конструкций и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию в районной газете "Вперед" и размещению на официальном сайте администрации Петушинского района".
1.5.Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2. В случае выдачи разрешения управлением экономического развития администрации Петушинского района оформляется паспорт рекламного носителя. Разрешение выдается на каждую рекламную конструкцию. В случае, если владелец рекламной конструкции является собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, разрешение выдается на срок, указанный в заявлении, при условии соответствия срокам, которые установлены постановлением администрации Петушинского района, а разрешение в отношении временной рекламной конструкции - на срок, указанный в заявлении, но не более чем на двенадцать месяцев. Разрешение является действующим до истечения указанного в нем срока действия либо до его аннулирования или признания недействительным".
1.6.Абзац 4 пункта 3.3 изложить в следующей редакции:
"- несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции в соответствии с пунктом 3.1 определяется схемой размещения рекламных конструкций)".
1.7.Абзац 6 пункта 3.3 изложить в следующей редакции:
"- нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения. Администрация Петушинского района вправе определять типы и виды рекламных конструкций, допустимых и недопустимых к установке на территории соответствующего муниципального образования или части его территории, в том числе требования к таким рекламным конструкциям, с учетом необходимости сохранения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселений".
1.8.Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:
"3.4. Разрешение может быть аннулировано в случаях, установленных п. 18 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" по следующим основаниям:
- в течение месяца со дня направления владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
- в течение месяца с момента направления собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
- в случае, если рекламная конструкция не установлена в течение года со дня выдачи разрешения или со дня демонтажа рекламной конструкции ее владельцем в период действия разрешения;
- в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
- в случае, когда разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, с нарушением требований ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
- выявление случаев, когда заявитель занимает преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на территории Петушинского района;
- вступившее в законную силу решение суда об аннулировании разрешения;
- предписание антимонопольного органа;
- вступившее в законную силу решение суда о признании результатов аукциона или конкурса недействительными;
- выявление фактов, когда лицо, которому выдано разрешение, не уведомило администрацию Петушинского района о возникновении у третьих лиц прав в отношении рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты).
Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его получения".
1.9.Пункт 3.5 изложить в следующей редакции:
"3.5. Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случаях, установленных ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе":
- неоднократного или грубого нарушения рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе - по иску антимонопольного органа;
- обнаружения несоответствия рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента - по иску органа, осуществляющего контроль за соблюдением технических регламентов;
- несоответствия установки рекламной конструкции в данном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции в соответствии с пунктом 3.1 определяется схемой размещения рекламных конструкций) - по иску администрации Петушинского района;
- нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения - по иску администрации Петушинского района;
- несоответствия рекламной конструкции требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта - по иску органа, осуществляющего контроль за безопасностью движения транспорта;
- возникновения преимущественного положения в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" - по иску антимонопольного органа.
В случае внесения изменения в схему размещения рекламных конструкций, в результате которого место размещения ранее установленной рекламной конструкции перестало соответствовать указанной схеме и разрешение на установку и эксплуатацию такой рекламной конструкции было признано недействительным по основанию, предусмотренному настоящим пунктом, владельцу рекламной конструкции выплачивается компенсация за счет средств местного бюджета. Компенсации подлежат обоснованные и подтвержденные затраты на демонтаж рекламной конструкции, понесенные ее владельцем, а также соответствующая часть фактически выплаченных денежных средств согласно условиям проведенных торгов и (или) договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в отношении которой разрешение признано недействительным. При этом часть компенсации, не связанная с демонтажем, рассчитывается пропорционально количеству дней, на которое сократился срок действия разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Компенсация подлежит выплате рекламораспространителю не позднее девяноста дней с момента внесения изменения в схему размещения рекламных конструкций.
В случае признания разрешения недействительным по решению суда УЭР осуществляет процедуру аннулирования разрешения в соответствии с п. 3.4 настоящего Порядка".
1.10.Пункт 3.6 изложить в следующей редакции:
"3.6. Владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи администрацией Петушинского района предписания о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.
Если в установленный срок владелец рекламной конструкции не выполнил указанную в данном пункте обязанность по демонтажу рекламной конструкции или владелец рекламной конструкции неизвестен, администрация Петушинского района выдает предписание о демонтаже рекламной конструкции собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня выдачи соответствующего предписания. Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение рекламной конструкции осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца данного недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить этому собственнику или этому законному владельцу необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
Если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил указанную в данном пункте обязанность по демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета. По требованию администрации Петушинского района владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
Если рекламная конструкция присоединена к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в случае, указанном в данном пункте, ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета. По требованию администрации Петушинского района владелец рекламной конструкции обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции".
1.11.Абзац 5 пункта 3.7 изложить в следующей редакции:
"Решение о выдаче предписания о демонтаже рекламной конструкции, демонтаж рекламной конструкции могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня получения соответствующего предписания или со дня демонтажа рекламной конструкции".
2.Постановление вступает в силу со дня официального опубликования в районной газете "Вперед".
И.о. главы администрации
С.Б.ВЕЛИКОЦКИЙ