Приложение к Постановлению от 04.04.2014 г № 618 Положение
Положение о районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений 1. общие положения
1.1.Районная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (далее - комиссия) состоит из представителей от администрации района, ассоциации работодателей, Совета координации деятельности профсоюзных организаций, которые образуют соответствующие стороны комиссии (далее - стороны).
Комиссия является постоянно действующим органом социального партнерства на территории района.
1.2.Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Владимирской области, Совета народных депутатов района и настоящим Положением.
2.Цели и задачи комиссии
2.1.Основные цели комиссии:
- выработка согласованных действий сторон по регулированию социально-трудовых отношений в соответствии с действующим законодательством;
- предупреждение, смягчение и преодоление негативных явлений и конфликтов, возникающих в социально-трудовой сфере;
- участие в выработке общих направлений, улучшающих условия труда, а также социальной защиты граждан с учетом территориальных и отраслевых особенностей района;
- дальнейшее развитие объединений (союзов, ассоциаций и т.п.) работодателей, профсоюзов и иных представителей объединений работников, усиление их роли как социальных партнеров в решении социально-экономических проблем на районном уровне;
- совершенствование организации и функционирования социального партнерства в районе.
2.2.Основными задачами комиссии являются:
- ведение коллективных переговоров, подготовка проекта, обсуждение и заключение трехстороннего соглашения;
- оказание практического и методического содействия при заключении коллективных договоров, соглашений;
- участие через создаваемые рабочие органы и группы в разработке соглашений;
- организация выполнения и осуществление сторонами взаимного контроля за реализацией районного соглашения;
- участие в подготовке проектов решений Совета народных депутатов района и постановлений главы района, Координационного совета организаций профсоюзов ассоциации работодателей, затрагивающих трудовые и социально-экономические права и интересы работников;
- оказание практической помощи профсоюзным комитетам, работодателям в организации системы социального партнерства (заключение коллективных договоров) на уровне предприятия (организации), а также в вопросах взаимодействия их с органами государственной власти и органами местного самоуправления.
3.Принципы и порядок формирования комиссии
3.1.Комиссия формируется на основе принципов:
- добровольности участия сторон в деятельности комиссии;
- полномочности сторон;
- самостоятельности и независимости сторон при определении персонального состава своих представителей в комиссии;
- паритетности и равноправия сторон.
3.2.Комиссия формируется из равного числа представителей каждой из сторон в количестве 9 человек, уполномоченных постановлением администрации района - со стороны администрации района, решением Координационного совета организаций профсоюзов - со стороны профсоюзов, решением ассоциации работодателей - со стороны работодателей.
3.3.Утверждение и замена представителей Координационного совета организаций профсоюзов и ассоциации работодателей в комиссии производятся в соответствии с решениями указанных объединений утверждение и замена представителей администрации района - в соответствии с постановлением администрации района.
4.Основные права комиссии
4.1.Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:
- организовывать взаимодействие органов местного самоуправления, Координационного совета организаций профсоюзов и ассоциации работодателей по разработке и реализации трехстороннего соглашения;
- запрашивать и получать в установленном порядке информацию и другие материалы по социально-трудовым и связанным с ними экономическим вопросам, касающимся интересов сторон и выполнения соглашения;
- осуществлять взаимодействие с областной трехсторонней комиссией и отраслевыми комиссиями по регулированию трудовых отношений в пределах своих полномочий;
- вносить в органы и организации, принявшие соответствующее решение, предложения об изменении решений, если они повлекли или могут повлечь возникновение коллективных трудовых споров (конфликтов);
- направлять членов комиссии в организации для ознакомления с трудовыми и социальными условиями работников, привлекать в случае необходимости специалистов и экспертов;
- проводить с органами местного самоуправления в согласованном с ними порядке консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией социально-экономической политики района;
- обращаться в администрацию района, Координационный совет организаций профсоюзов и ассоциацию работодателей и получать письменный ответ по существу поставленных вопросов;
- привлекать к работе по разрешению коллективных трудовых споров (конфликтов) руководителей служб и работников администрации района, организаций, входящих в объединение Координационного совета организаций профсоюзов района, ассоциации работодателей;
- заслушивать на заседаниях комиссии руководителей предприятий, учреждений и организаций района о ходе выполнения территориального соглашения, коллективных договоров (отдельных мероприятий и положений или коллективного договора в целом);
- вносить предложения о привлечении к ответственности должностных лиц, не обеспечивающих выполнение территориального соглашения, коллективных договоров;
- выступать с предложениями о принятии нормативных правовых актов, территориальных программ по вопросам социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений;
- осуществлять контроль за выполнением своих решений.
4.2.Комиссия разрабатывает и утверждает регламент комиссии, определяет порядок подготовки и заключения территориального соглашения.
5.Порядок деятельности комиссии
5.1.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением, регламентом комиссии и планом работы, а также с учетом необходимости решения возникших неотложных вопросов.
5.2.Деятельность комиссии осуществляется координатором комиссии, руководителями - координаторами сторон.
5.3.Заседание комиссии правомочно при наличии не менее половины членов комиссии от каждой из сторон.
5.4.Срок рассмотрения проекта территориального трехстороннего соглашения и его заключения - 3 месяца с момента начала ведения коллективных переговоров.
6.Порядок принятия решения комиссии
6.1.Порядок принятия решения каждой из сторон определяется регламентом комиссии.
6.2.Решения комиссии принимаются большинством голосов, кроме случая принятия решения о заключении (изменении) территориального трехстороннего соглашения, решения по которому принимаются единогласно.
7.Координатор комиссии
7.1.Для координации деятельности комиссии главой администрации района утверждается координатор комиссии.
Координатор комиссии не является ее членом, не вмешивается в оперативную деятельность сторон, входящих в комиссию, и не принимает участия в голосовании.
7.2.Координатор комиссии:
- организует деятельность комиссии, председательствует на ее заседаниях;
- подписывает планы работы и решения комиссии;
- запрашивает и получает информацию о заключаемых и заключенных соглашениях и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций по дальнейшему совершенствованию практики коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений;
- информирует областные органы по труду о ходе заключения и выполнения территориального соглашения, коллективных договоров;
- проводит в период между заседаниями комиссии консультации с представителями сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений;
- регулярно информирует главу администрации района о деятельности комиссии, комиссию - о деятельности администрации района по решению социально-экономических вопросов, принимаемых мерах по выполнению трехстороннего соглашения;
- обеспечивает взаимодействие и достижение согласия сторон при выработке совместных решений и их реализации;
- вносит предложения об участии в заседаниях комиссии администрации района и Совета народных депутатов по социально-экономическим вопросам представителей профсоюзов и объединений работодателей.