Решение от 29.05.2014 г № 551
О внесении изменений и дополнений в решение Совета народных депутатов округа Муром от 30.07.2013 N 407 «Об утверждении Порядка организации и проведения конкурса по определению юридического лица, осуществляющего функцию по разрешению ситуаций, связанных с невыполнением застройщиками своих обязательств (непередачи жилых помещений) перед гражданами — участниками долевого строительства по договорам на строительство многоквартирных домов на территории округа Муром»
Руководствуясь ч. 1.1 ст. 2 Закона Владимирской области "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области" от 11.03.2010 N 11-ОЗ, постановлением Губернатора Владимирской области от 24.04.2009 N 324 "О мерах по защите прав граждан, пострадавших в результате действий недобросовестных застройщиков", приказом Министерства регионального развития РФ от 20.09.2013 N 403 "Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан и правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены" и Уставом округа Муром, Совет народных депутатов округа Муром решил:
1.Внести изменения и дополнения в приложение к решению Совета народных депутатов округа Муром от 30.07.2013 N 407 "Об утверждении Порядка организации и проведения конкурса по определению юридического лица, осуществляющего функцию по разрешению ситуаций, связанных с невыполнением застройщиками своих обязательств (непередачи жилых помещений) перед гражданами - участниками долевого строительства по договорам на строительство многоквартирных домов на территории округа Муром":
1.1.Дополнить преамбулу абзацем 2 следующего содержания: "Действие настоящего Порядка распространяется на отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан для строительства жилых помещений в многоквартирных домах на территории округа Муром и возникшие в период не более 10 лет с момента заключения договора на участие в строительстве".
1.2.Изложить пункт 1.1 раздела 1 "Общие положения" в следующей редакции:
"1.1. Для целей настоящего Порядка используемые понятия означают следующее:
1.1.1. Договор участия в строительстве - договор на участие в строительстве, заключенный до вступления в силу Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ), договор участия в долевом строительстве, заключенный в соответствии с Законом 30.12.2004 N 214-ФЗ, иные договоры (предварительный, инвестиционный), заключенные после вступления в силу Закона 30.12.2004 N 214-ФЗ, в соответствии с которыми одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок построить многоквартирный дом на территории округа Муром и передать соответствующее жилое помещение в данном многоквартирном доме в собственность участнику строительства, а другая сторона (участник строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять соответствующее жилое помещение.
1.1.2. Недобросовестный застройщик (инвестор) - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, не исполнившее свои обязательства перед гражданами - участниками долевого строительства, возникшие в связи с заключенными договорами участия в строительстве.
1.1.3. Участник долевого строительства, пострадавший от действий (бездействия) недобросовестного застройщика (инвестора) (далее - Участник долевого строительства или Соинвестор) - гражданин, заключивший на территории округа Муром договор участия в строительстве (за исключением граждан - членов жилищно-строительных кооперативов и потребительских кооперативов) или направивший денежные средства на строительство многоквартирного дома по иным основаниям (сделка (договор займа, договор уступки, иные), заключенная с недобросовестным застройщиком (инвестором)), перед которым недобросовестным застройщиком (инвестором) не исполнены обязательства по строительству и (или) передаче в собственность жилого помещения в многоквартирном доме.
1.1.4. Конкурс - мероприятие по определению юридического лица, осуществляющего функцию по разрешению ситуаций, связанных с невыполнением недобросовестным застройщиком (инвестором) своих обязательств по строительству и (или) передаче в собственность жилых помещений перед гражданами - участниками долевого строительства по договорам участия в строительстве.
1.1.5. Организатор конкурса - комитет по управлению муниципальным имуществом администрации округа Муром.
1.1.6. Конкурсная комиссия - комиссия, созданная постановлением администрации округа Муром для проведения конкурса по определению юридического лица, осуществляющего функции по разрешению ситуаций, связанных с невыполнением недобросовестными застройщиками (инвесторами) своих обязательств по строительству и (или) передаче в собственность жилых помещений перед гражданами - участниками долевого строительства по договорам участия в строительстве.
1.1.7. Конкурсная документация - документация, разрабатываемая организатором конкурса в каждом случае проведения конкурса (состав конкурсной документации определяется настоящим Порядком).
1.1.8. Земельный участок - сформированный в соответствии с действующим законодательством для жилищного строительства земельный участок.
1.1.9. Областной список граждан - участников долевого строительства (далее - Областной список) - формируемый департаментом строительства и архитектуры администрации Владимирской области в соответствии с постановлением Губернатора Владимирской области от 24.04.2009 N 324 "О мерах по защите прав граждан, пострадавших в результате действий недобросовестных застройщиков" перечень граждан - участников долевого строительства, пострадавших в результате действий недобросовестных застройщиков, в порядке, установленном департаментом строительства и архитектуры администрации Владимирской области.
1.1.10. Муниципальный список граждан - участников долевого строительства (далее - Муниципальный список) - формируемый отделом жилищных программ управления экономического развития администрации округа Муром (далее - отдел жилищных программ) в случаях, не регламентированных постановлением Губернатора Владимирской области от 24.04.2009 N 324 "О мерах по защите прав граждан, пострадавших в результате действий недобросовестных застройщиков", определенных пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, перечень граждан - участников долевого строительства в порядке, установленном разделом 3 настоящего Порядка.".
1.3.Изложить пункт 1.2 раздела 1 "Общие положения" в следующей редакции:
"1.2. Конкурс является открытым по составу участников. Конкурс в отношении участников долевого строительства, включенных в Областной список, и в отношении участников долевого строительства, включенных в Муниципальный список, организуется и проводится Организатором конкурса отдельно по единым правилам, установленным настоящим Порядком.
Наименьшее количество Участников долевого строительства (Соинвесторов) из Областного списка или из Муниципального списка, требования которых предполагается удовлетворить в результате выполнения принятых на себя победителем конкурса обязательств, определяется исходя из рыночной стоимости Земельного участка и расчетов, выполненных в соответствии с пунктом 1.8 настоящего Порядка.".
1.4.Изложить пункт 1.3 раздела 1 "Общие положения" в следующей редакции:
"1.3. Договор об осуществлении функции по разрешению ситуаций, связанных с невыполнением недобросовестными застройщиками (инвесторами) своих обязательств перед Участниками долевого строительства по договорам участия в строительстве (далее - договор об осуществлении функции по разрешению кризисных ситуаций), заключается Организатором конкурса с победителем конкурса. Сроки, порядок исполнения победителем конкурса своих обязательств по разрешению ситуаций, связанных с невыполнением недобросовестными застройщиками (инвесторами) своих обязательств перед Участниками долевого строительства, а также ответственность в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) победителем конкурса принятых на себя обязательств, устанавливаются договором об осуществлении функции по разрешению кризисных ситуаций".
1.5.Пункт 1.4 раздела 1 "Общие положения" заменить пунктом следующего содержания:
"1.4. Порядок формирования Областного списка и перечень документов устанавливаются департаментом строительства и архитектуры администрации Владимирской области".
1.6.Дополнить разделом 2 "Формирование Муниципального списка" следующего содержания:
"2. Формирование Муниципального списка
2.1. В Муниципальный список включаются Участники долевого строительства, которые не удовлетворяют требованиям, установленным департаментом строительства и архитектуры администрации Владимирской области для включения в Областной список:
- заключившие договоры участия в строительстве, но направившие денежные средства на строительство многоквартирного дома по иным сделкам (договор займа, договор подряда, договор поставки, иные), заключенным с недобросовестным застройщиком (инвестором), при наличии вступившего в законную силу постановления суда либо соглашения, заключенного с недобросовестным застройщиком (инвестором), подтверждающего факт направления денежных средств именно на строительство многоквартирного дома;
- заключившие договоры участия в строительстве с недобросовестным застройщиком (инвестором), который после привлечения денежных средств Участников долевого строительства для строительства многоквартирного дома в установленном законом порядке ликвидирован либо в отношении него проводятся процедуры банкротства или ликвидации.
2.2. Для включения в Муниципальный список гражданин (либо уполномоченное им в порядке, установленном действующим законодательством, лицо) обращается в отдел жилищных программ администрации округа Муром с заявлением по форме, установленной приложением к настоящему Порядку, в котором им указывается способ разрешения ситуации, связанной с невыполнением недобросовестным застройщиком (инвестором) своих обязательств по строительству и (или) передаче в собственность жилого помещения в многоквартирном доме, и документами, перечень которых установлен пунктом 2.3 настоящего Порядка.
2.3. Для включения в Муниципальный список установлен следующий перечень документов:
2.3.1. Документ, удостоверяющий личность заявителя, полномочия представителя (в случае если от имени заявителя обратилось уполномоченное лицо).
2.3.2. Договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома или договор на строительство многоквартирного дома (предварительный, инвестиционный).
2.3.3. Договор, предусматривающий привлечение денежных средств гражданина на строительство многоквартирного дома (договор займа, договор подряда, договор поставки, иные договоры и соглашения, заключенные с недобросовестным застройщиком (инвестором)).
2.3.4. Платежные документы, подтверждающие оплату по договорам, указанным в подпунктах 2.3.2, 2.3.3 пункта 2.3 раздела 2 настоящего Порядка.
2.3.5. Постановление суда, вступившее в законную силу, установившее факт участия гражданина в финансировании объекта долевого строительства (при его наличии).
2.3.6. Документы, свидетельствующие о проведения в отношении недобросовестного застройщика (инвестора) процедуры банкротства (решение арбитражного суда, справка конкурсного управляющего).
2.3.7. Документ, подтверждающий ликвидацию недобросовестного застройщика (инвестора).
2.4. Документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, предоставляются в виде заверенных подписью заявителя копий с предъявлением подлинников документов специалисту отдела жилищных программ, осуществляющему прием документов.
2.5. Формирование и ведение Муниципального списка осуществляется отделом жилищных программ на бумажном и электронном носителях. При несоответствии записей на бумажном и электронном носителях приоритет имеет запись на бумажном носителе.
2.6. В Муниципальный список включаются следующие сведения:
2.6.1. Данные об Участниках долевого строительства: фамилия, имя, отчество, адрес регистрации по месту жительства, сведения о документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации, контактные данные.
2.6.2. Данные о многоквартирном доме: почтовый (строительный) адрес, тип, площадь застройки, количество корпусов, этажность, степень готовности объекта в процентах, стадия строительства.
2.6.3. Данные об объект долевого строительства: адрес (почтовый или строительный), номер жилого помещения, этажность, ориентировочная площадь.
2.6.7. Данные о застройщике: наименование, номер свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц, местонахождение, почтовый адрес, контактные данные.
2.6.8. Данные о документах, подтверждающих основания владения и пользования земельным участком застройщиком, и о документах, на основании которых осуществлялось строительство многоквартирного дома (инвестиционный контракт, договор о развитии застроенной территории, разрешение на строительство и др.), с указанием реквизитов документов и сроков их действия.
2.6.9. Данные о документах на участие в строительстве, иных документах, предусматривающих привлечение денежных средств гражданина на строительство многоквартирного дома.
2.7. Решение о включении гражданина в Муниципальный список либо об отказе во включении в список принимается жилищной комиссией при администрации округа Муром (далее - жилищная комиссия) по результатам рассмотрения поступившего заявления и документов, указанных в п. 2.3 раздела 2 настоящего Порядка, в течение 30 календарных дней с момента поступления в отдел жилищных программ заявления и всех необходимых документов.
2.8. На основании решения жилищной комиссии, оформленного протоколом, секретарь жилищной комиссии разрабатывает проект постановления администрации округа Муром об утверждении протокола заседания жилищной комиссии, который вносится на рассмотрение главе округа Муром.
3.9. Гражданин считается включенным в Муниципальный список со дня принятия постановления администрации округа Муром об утверждении протокола заседания жилищной комиссии.
Выписка из протокола заседания жилищной комиссии направляется отделом жилищных программ заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия постановления администрации округа Муром об утверждении протокола заседания жилищной комиссии.
2.10. Основаниями для отказа во включении заявителя в список:
2.10.1. Несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 2.1 раздела 3 настоящего Порядка.
2.10.2. Непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 2.3 раздела 2 настоящего Порядка.
2.10.3. Несоответствие представленных заявителем документов по форме или содержанию требованиям действующего законодательства".
1.7.Разделы 2 и 3 считать соответственно разделами 3 и 4.
1.8.Включить приложение "Форма заявления" следующего содержания:
"В отдел жилищных программ администрации
округа Муром Владимирской области
Заявление
о включении в Муниципальный список граждан, пострадавших
в результате действий недобросовестных застройщиков (инвесторов)
на территории округа Муром
Прошу включить в Муниципальный список граждан, пострадавших в результате
действий недобросовестных застройщиков на территории округа
Муром _____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ФИО заявителя полностью, данные документа, удостоверяющего личность)
Сведения о представителе заявителя:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ФИО представителя, реквизиты документа, подтверждающие полномочия)
Адрес заявителя: __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Телефон (факс) заявителя: _________________________________________________
Объект долевого строительства _____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(адрес (почтовый или строительный), номер жилого помещения, этажность)
Организация-застройщик:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Реквизиты договора участия в долевом строительстве, уступки права
требования доли в объекте долевого строительства, предварительного,
соинвестирования или иного:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Реквизиты платежных документов, подтверждающих оплату по договору участия в
долевом строительстве, уступки права требования доли в объекте долевого
строительства, предварительного, соинвестирования или иного: ______________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Настоящим во исполнение требований Федерального закона от 27 июля 2006 г.
N 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие на обработку моих
персональных данных. Я уведомлен и понимаю, что под обработкой персональных
данных подразумеваются любое действие (операция) или совокупность действий
(операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без
использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись,
систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение),
извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление,
доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных
данных.
Заявитель:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя или представителя)
Подпись __________________ "___"___________ 200__ г."2.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на первого заместителя главы, начальника управления жилищно-коммунального хозяйства И.К. Федурина и председателя постоянной комиссии по экономической политике и собственности А.В. Фатеева.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в СМИ.
Глава округа
Е.Е.РЫЧКОВ
Председатель Совета
К.Г.ФЕДУРИН