Постановление от 18.08.2014 г № 3062
О внесении изменений в постановление администрации города Владимира от 25.05.2012 N 2252
В целях приведения в соответствие с нормами Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" и на основании решения Совета народных депутатов города Владимира от 18.02.2009 N 25 "О Правилах установки и эксплуатации средств наружной рекламы и информации на территории города Владимира" постановляю:
1.Внести следующие изменения в приложение к постановлению администрации города Владимира от 25.05.2012 N 2252 "Об утверждении порядка оформления разрешительной документации на установку и эксплуатацию средств наружной рекламы и информации и признании утратившими силу постановлений главы города Владимира от 07.10.2009 N 3124, от 30.04.2010 N 1454" (с изменениями, внесенными постановлениями администрации города Владимира от 26.10.2012 N 4498, от 21.06.2013 N 2165):
1.1.Пункт 2.1 дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
"д) дает заключения о возможности внесения изменений в схему размещения рекламных конструкций (далее - Схема) в части исключения либо дополнения рекламных мест, а также изменения сведений, отражаемых на Схеме: типа конструкции, вида конструкции, формата информационного поля, описания конструкции.".
1.2.В пункте 2.3:
1.2.1.Абзац первый изложить в новой редакции:
"2.3. Управление архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов администрации города Владимира (далее - УАГиЗР):".
1.2.2.Абзац четвертый изложить в новой редакции:
"в) направляет документы в органы административно-технического надзора для привлечения к административной ответственности лиц, разместивших и эксплуатирующих СНРИ в нарушение установленного порядка.".
1.3.Пункт 3.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Установка рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности на них и на объектах недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется согласно Схеме, утверждаемой администрацией города Владимира в соответствии с требованиями действующего законодательства.".
1.4.В пункте 3.2:
1.4.1.Абзац восьмой изложить в новой редакции:
"б) подтверждение в письменной форме согласия собственника либо иного законного владельца недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции (с указанием согласованного срока размещения рекламной конструкции) или договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, если заявитель не является собственником либо иным законным владельцем недвижимого имущества.".
1.4.2.Абзац четырнадцатый изложить в новой редакции:
"- заключение о техническом состоянии (несущей способности конструктивных элементов здания: перекрытий, стен и т.д.) места установки рекламной конструкции при установке крышных рекламных конструкций, рекламоносителей сверхбольших форматов на стенах зданий.".
1.4.3.Абзац шестнадцатый после слова "коммуникаций" дополнить словами "зданий, сооружений".
1.5.Пункт 3.3 дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"д) подтверждение в письменной форме согласия собственника либо иного законного владельца недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции (с указанием согласованного срока размещения рекламной конструкции) или договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, если заявитель не является собственником либо иным законным владельцем недвижимого имущества, - в случае, если соответствующее недвижимое имущество находится в государственной или муниципальной собственности.".
1.6.Пункт 3.4 изложить в новой редакции:
"3.4. За выдачей разрешения в качестве заявителей могут обратиться физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица, которым на праве собственности или ином законном основании принадлежит земельный участок, здание или иное недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо являющиеся владельцами рекламной конструкции.
За выдачей разрешения от имени заявителя вправе обратиться его представитель, действующий в силу закона или на основании доверенности.".
1.7.Пункт 3.13 дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"в) согласие собственника либо иного законного владельца недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником либо иным законным владельцем недвижимого имущества (с указанием согласованного срока размещения рекламной конструкции), - для рекламоносителей, включенных в Схему и присоединяемых к земельным участкам, не находящимся в собственности или в ведении муниципального образования город Владимир.".
1.8.Раздел 4 изложить в новой редакции:
"4. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
СНРИ НА ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ В ВЕДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ВЛАДИМИР
"4.1. Право заключить договор на установку и эксплуатацию СНРИ на имуществе, находящемся в собственности или в ведении муниципального образования город Владимир, определяется через процедуру торгов, порядок организации и проведения которых определяется Положением о порядке проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и на размещение рекламы на муниципальных транспортных средствах, утвержденным решением Совета народных депутатов города Владимира от 18.02.2009 N 25.
4.2. Торги по продаже прав на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в случае присоединения их к имуществу, находящемуся в собственности или в ведении муниципального образования город Владимир, проводятся для рекламных конструкций, включенных в Схему.
4.3. Торги по продаже прав на установку и эксплуатацию рекламных конструкций могут быть инициированы как лицом, заинтересованным в размещении рекламной конструкции, так и УНРИ.
4.4. Согласования инженерных и технических служб, осуществляющих обслуживание инженерных коммуникаций, зданий и сооружений, находящихся в зоне предполагаемого места установки СНРИ, а также имущества, к которому присоединяется СНРИ, могут быть получены как до проведения торгов, так и после.
4.5. Заключение договора на установку и эксплуатацию СНРИ осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" и гражданского законодательства.
4.6. В договоре на установку и эксплуатацию СНРИ должны содержаться следующие сведения:
а) цель установки СНРИ (оказание услуг по распространению рекламы, реклама собственных товаров и услуг и т.д.);
б) описание вида СНРИ;
в) описание объекта недвижимости, к которому присоединяется СНРИ и место его нахождения (адрес);
г) место установки (территориального размещения) СНРИ на топосъемке;
д) количество, размеры и общая площадь информационных полей СНРИ;
е) сроки установки и эксплуатации СНРИ;
ж) стоимость договора на установку и эксплуатацию СНРИ.
4.7. В договор должны быть включены обязательства владельца СНРИ:
а) установить СНРИ в соответствии с параметрами и характеристиками, указанными в договоре;
б) производить предусмотренные договором платежи в установленные сроки;
в) поддерживать СНРИ в надлежащем функциональном и техническом состоянии;
г) осуществлять работы по монтажу или демонтажу, воспроизведению рекламы и информации, не причиняя вреда имуществу, к которому присоединено СНРИ, а также иному имуществу;
д) восстановить место установки СНРИ в первоначальное состояние после демонтажа СНРИ;
е) другие обязательства, не противоречащие предмету договора и законодательству.".
1.9.Раздел 5 изложить в новой редакции:
"5. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЙ НА КОНСТРУКЦИИ,
НЕ СОДЕРЖАЩИЕ ИНФОРМАЦИЮ РЕКЛАМНОГО ХАРАКТЕРА
5.1. К конструкциям, не содержащим информацию рекламного характера, размещение которых регулируется данным разделом, относятся:
- вывески - конструкции, содержащие обязательную информацию;
- информационные таблички с указанием графика работы предприятий и организаций;
- конструкции, содержащие информацию с перечнями реализуемых товаров, оказываемых услуг и размещаемые в пределах занимаемой предприятием территории и/или помещения;
- знаки информирования об объектах притяжения, выполненные в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения";
- штендеры;
- указатели - малоформатные конструкции, не содержащие признаков индивидуализации товара, услуги.
5.2.Размещение конструкций, не содержащих информацию рекламного характера, производится на основании разрешения на установку и эксплуатацию конструкции, не содержащей информацию рекламного характера (далее - Разрешение).
Форма Разрешения приведена в приложении N 7 к настоящему Порядку.
5.3.Заявление на выдачу Разрешения подается в УНРИ владельцем конструкции либо лицом, надлежащим образом им уполномоченным (далее - заявитель).
Форма заявления на получение Разрешения приведена в приложении N 6 к настоящему Порядку.
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
а) при согласовании всех видов конструкций - дизайн-проект с привязкой к месту размещения с отражением архитектурных особенностей и рекламно-информационного оформления окружающего пространства (в цветном изображении в двух экземплярах формата А4 или А3);
б) при согласовании конструкций, исключая вывески, - письменное согласие собственников или иных законных владельцев недвижимого имущества, к которому присоединяется конструкция;
в) при согласовании вывесок:
- копии документов, подтверждающих имущественное право заявителя на помещение, где должна размещаться вывеска;
- копии документов, подтверждающих право собственности (пользования) на зарегистрированные торговую марку, знак обслуживания в случае их размещения на вывеске;
- письменное согласие собственников или иных законных владельцев помещений, в пределах которых размещается вывеска или ее отдельные элементы, если вывеска или ее элементы располагаются за пределами помещений, собственником или законным владельцем которых является заявитель. Размещение вывески не требует дополнительного согласования с собственниками помещений многоквартирного дома, если помещение является частью многоквартирного дома.
5.4.Заявителю должно быть отказано в приеме заявления на выдачу Разрешения если прилагаемый к заявлению пакет документов не соответствует требованиям, указанным в пункте 5.3 настоящего Положения.
5.5.В случае несоответствия внешнего вида или места размещения конструкций, не содержащих информацию рекламного характера, требованиям Правил установки и эксплуатации СНРИ заявителю не позднее двадцати дней со дня регистрации заявления в УНРИ направляется мотивированный отказ в согласовании.
5.6.Если размещенная конструкция, не содержащая информацию рекламного характера, не соответствует согласованному дизайн-проекту либо место ее установки отличается от места, указанного в согласовании, уполномоченными органами владельцу предлагается привести конструкцию в соответствие согласованным требованиям.
Если владелец конструкции отказался привести ее в соответствие требованиям, указанным в разрешении, УНРИ отзывает выданное ранее разрешение, конструкция приобретает статус незаконно установленного объекта и подлежит демонтажу в соответствии с установленным порядком.".
1.10.Пункт 8.1 изложить в новой редакции:
"8.1. Предметом контроля со стороны УНРИ является:
- наличие разрешительной документации на установку и эксплуатацию СНРИ;
- соответствие места установки СНРИ месту, указанному в разрешительной документации;
- соответствие внешнего вида, технических параметров СНРИ характеристикам, указанным в разрешительной документации;
- внешний вид СНРИ, а именно: отсутствие видимых повреждений изображения и конструкции, ржавчины, расклейки, зачехления рекламной поверхности в случае отсутствия изображения, наличие подсветки в вечернее время (если таковая предусмотрена проектом), а также других факторов, влияющих на внешний облик СНРИ.".
1.11.Пункт 8.2 изложить в новой редакции:
"8.2. Предметом контроля со стороны УАГиЗР является:
- соответствие СНРИ внешнему архитектурному облику сложившейся застройки;
- соответствие установленного СНРИ утвержденной проектной документации.".
1.12.В абзаце втором пункта 8.3 исключить слова "(разрешений УНРИ или согласований УАСиЗР)".
1.13.В пункте 8.4.1 исключить слова ",- в случае рекламных конструкций, либо согласования УАСиЗР - в случае конструкций, не содержащих информацию рекламного характера".
1.14.В пункте 8.4.2 исключить слова "УАСиЗР,".
1.15.В пункте 8.4.3 исключить слова ", УАСиЗР".
1.16.В пункте 8.6.1 исключить слова "(в случае выявления рекламных конструкций) или в УАСиЗР (в случае выявления конструкций, не содержащих информацию рекламного характера)".
1.17.В пункте 8.6.4 исключить слова "согласование УАСиЗР или".
1.18.Дополнить разделом 9 следующего содержания:
"9. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В СХЕМУ РАЗМЕЩЕНИЯ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
9.1. Внесение изменений в Схему рассматривается в случаях:
- обращений юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей о возможности присоединения рекламной конструкции к недвижимому имуществу;
- предложений УНРИ о включении рекламных конструкций в Схему или об исключении рекламных конструкций из Схемы;
- отказа собственника либо иного законного владельца недвижимого имущества в присоединении рекламной конструкции к этому имуществу;
- отказа инженерно-технических служб в согласовании места установки рекламной конструкции;
- изменения градостроительной ситуации, исключающей размещение рекламной конструкции, включенной в Схему ранее.
9.2. Обращения о возможности внесения изменений в Схему направляются в Комиссию по размещению СНРИ.
Обращение о включении рекламного места в Схему должно содержать:
- сведения о территориальном размещении рекламной конструкции (схема местности с обозначением места установки рекламной конструкции);
- полноцветный компьютерный монтаж рекламной конструкции на планируемом месте установки формата А4;
- подтверждение в письменной форме согласия собственника либо иного законного владельца недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции - в случаях присоединения рекламной конструкции к объектам недвижимости, не находящимся в собственности или в ведении муниципального образования город Владимир.
Обращение об исключении рекламного места из Схемы должно быть мотивировано и документально подтверждено соответствующими службами и (или) уполномоченными органами.
9.3. Заключение Комиссии по размещению СНРИ является основанием для направления материалов о внесении изменений в Схему на согласование в уполномоченный орган администрации Владимирской области.
Периодичность направления материалов на согласование в уполномоченный орган составляет не более одного раза в квартал.
9.4. Вносимые изменения утверждаются правовым актом администрации города Владимира и подлежат обязательному опубликованию на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира".
1.19.В разделах 2, 3; приложениях N 2, 3, 4 к Порядку слова "разрешение на установку рекламной конструкции" в соответствующих числе и падеже заменить словами "разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции" в соответствующих числе и падеже.
1.20.Приложение N 1 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению N 1.
1.21.Приложение N 5 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению N 2.
1.22.Приложение N 6 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению N 3.
1.23.Дополнить приложением N 7 к Порядку согласно приложению N 4.
2.Опубликовать данное постановление на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира.
3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Давидова В.Ю.
Глава администрации города
А.С.ШОХИН