Закон от 30.10.2014 г № 114-ОЗ

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Владимирской области в сфере государственной гражданской и муниципальной службы


N 331
Статья 1
Внести в Закон Владимирской области от 12 марта 2007 года N 24-ОЗ "О кадровом резерве на государственной гражданской службе Владимирской области" ("Владимирские ведомости", 2007, 21 марта; 2011, 16 июля; 2014, 22 марта) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) часть 1 после слов "от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" дополнить словами "(далее - Федеральный закон "О государственной гражданской службе в Российской Федерации")";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Для замещения вакантных должностей гражданской службы из числа гражданских служащих (граждан) формируются кадровый резерв Владимирской области и кадровый резерв государственного органа Владимирской области (далее - кадровый резерв государственного органа).";

в) дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Кадровый резерв Владимирской области формируется государственным органом по управлению государственной службой Владимирской области для замещения должностей гражданской службы Владимирской области высшей, главной и ведущей групп из гражданских служащих (граждан), включенных в кадровые резервы государственных органов Владимирской области.";

г) дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Кадровый резерв государственного органа формируется представителем нанимателя.";

2) в статье 2:
а) в абзаце первом слова "кадрового резерва государственного органа Владимирской области" заменить словами "кадрового резерва государственного органа";
б) в пункте 2 слова "Владимирской области" исключить;
в) в пункте 4 слова "кадрового резерва государственного органа Владимирской области" заменить словами "кадрового резерва государственного органа";
г) в пункте 5 слова "кадровый резерв государственного органа Владимирской области" заменить словами "кадровый резерв государственного органа";
д) в пункте 6 слова "кадрового резерва государственного органа Владимирской области" заменить словами "кадрового резерва государственного органа";
3) статью 3 признать утратившей силу;
4) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4
1. Включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв государственного органа производится с указанием группы должностей гражданской службы, на которые они могут быть назначены.
2. Включение в кадровый резерв государственного органа производится:
1) граждан - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа;
2) граждан - по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных граждан;
3) гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа;
4) гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных гражданских служащих;
5) гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам аттестации в соответствии с пунктом 1 части 16 статьи 48 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" с согласия указанных гражданских служащих;
6) гражданских служащих, увольняемых с гражданской службы в связи с сокращением должностей гражданской службы в соответствии с пунктом 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" либо упразднением государственного органа в соответствии с пунктом 8.3 части 1 статьи 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", - по решению представителя нанимателя государственного органа, в котором сокращаются должности гражданской службы, либо государственного органа, которому переданы функции упраздненного государственного органа, с согласия указанных гражданских служащих;
7) гражданских служащих, увольняемых с гражданской службы по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 39 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", с согласия указанных гражданских служащих.
3. Включение в кадровый резерв государственного органа гражданских служащих в соответствии с пунктами 6 и 7 части 2 настоящей статьи производится для замещения должностей гражданской службы той же группы должностей гражданской службы, к которой относится последняя замещаемая гражданским служащим должность гражданской службы.";

5) в статье 6:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Конкурс на включение в кадровый резерв государственного органа проводится конкурсной комиссией государственного органа (далее - конкурсная комиссия) в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О государственной гражданской службе в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - Указ Президента Российской Федерации "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации").";

б) в части 2:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);";

в пункте 6 слова "от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ" исключить;
в абзаце десятом слова "Владимирской области" исключить;
в) в части 3 слова "на официальном сайте государственного органа Владимирской области в сети Интернет" заменить словами "на официальных сайтах государственного органа и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", слова "от 01.02.2005 N 112" исключить;
г) в части 4 слова "Владимирской области" исключить;
д) в части 5 слова "Владимирской области" исключить;
6) в статье 7:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. По результатам проведения конкурса для включения гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:
1) рекомендовать руководителю государственного органа включить гражданского служащего в кадровый резерв государственного органа;
2) отказать гражданскому служащему о включении его в кадровый резерв государственного органа;
3) рекомендовать руководителю государственного органа включить гражданина в кадровый резерв государственного органа;
4) отказать гражданину о включении его в кадровый резерв государственного органа.";

б) дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв государственного органа кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.";

7) в статье 8:
а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв государственного органа кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, то с согласия указанного лица издается акт государственного органа о включении его в кадровый резерв этого органа для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы.";

б) в части 2 слова "государственного органа Владимирской области" заменить словами "государственного органа";
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. При включении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв Владимирской области или кадровый резерв государственного органа указываются следующие сведения:
1) фамилия, имя, отчество;
2) год, число и месяц рождения;
3) сведения о профессиональном образовании (наименование профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, год окончания обучения в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, специальность, направление подготовки, квалификация, наличие ученой степени, наличие ученого звания);
4) сведения о дополнительном профессиональном образовании, в том числе в период нахождения в кадровом резерве государственного органа (наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам, год окончания обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам, специальность или наименование программы дополнительного профессионального образования);
5) сведения о замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы, должности и месте работы гражданина (с указанием даты назначения на должность);
6) сведения о стаже гражданской службы (государственной службы иных видов), стаже работы по специальности, направлению подготовки;
7) сведения о присвоении гражданскому служащему (гражданину) классного чина гражданской службы;
8) основание включения гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа;
9) указание группы должностей гражданской службы, на которую гражданский служащий (гражданин) может быть назначен;
10) сведения об отказе гражданского служащего (гражданина) от замещения вакантной должности гражданской службы с указанием причины.";

8) в статье 9:
а) в части 1 слова "Владимирской области" исключить;
б) в части 2 слова "государственного органа Владимирской области" заменить словами "государственного органа";
9) в части 1 статьи 10 слова "Владимирской области" исключить;
10) в статье 11:
а) в части 1 слова "государственного органа Владимирской области" заменить словами "государственного органа";
б) в части 2 слова "Владимирской области" исключить;
11) часть 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"1. Гражданский служащий (гражданин) исключается из кадрового резерва государственного органа в случаях:
1) назначения на вакантную должность гражданской службы в государственном органе из кадрового резерва;
2) повторного отказа от предложения о замещении вакантной должности гражданской службы в государственном органе;
3) личного заявления гражданского служащего (гражданина);
4) истечения срока нахождения в кадровом резерве государственного органа;
5) возникновения обстоятельств, перечисленных в пунктах 1, 2, 4, 6, 7 части 1 статьи 16 Федерального закона "О государственной гражданской службе";

6) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при представлении документов, выявленного после принятия правового акта о включении в кадровый резерв государственного органа;
7) совершения дисциплинарного поступка, за который гражданскому служащему применено дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктом 3 части 1 статьи 57 Федерального закона "О государственной гражданской службе";
8) изменения квалификационных требований к соответствующей должности, если в результате такого изменения гражданский служащий (гражданин) перестал соответствовать квалификационным требованиям к должности, в резерве на замещение которой он состоит;
9) достижения предельного возраста пребывания на государственной гражданской службе;
10) увольнения гражданского служащего с гражданской службы по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 39 Федерального закона "О государственной гражданской службе";
11) издания правового акта государственного органа, указанного в пункте 3 части 16 статьи 48 Федерального закона "О государственной гражданской службе";
12) увольнения гражданского служащего с гражданской службы по основаниям, предусмотренным статьей 59.2 Федерального закона "О государственной гражданской службе";
13) невыполнения гражданским служащим (гражданином) требований пункта 4 статьи 8 настоящего Закона;
14) смерти (гибели) гражданского служащего (гражданина).".
Статья 2
Внести в Закон Владимирской области от 27 августа 2004 года N 135-ОЗ "О государственной гражданской службе Владимирской области" ("Владимирские ведомости", 2004, 1 сентября, 29 декабря; 2005, 16 марта, 20 июля, 14 декабря, 28 декабря; 2006, 17 мая, 20 сентября, 23 сентября, 27 октября, 30 ноября, 1 декабря, 21 декабря; 2007, 9 февраля, 30 марта, 7 июля, 18 июля; 2008, 13 февраля, 16 июля, 24 сентября, 19 ноября, 31 декабря; 2009, 20 мая, 8 июля, 6 августа, 21 октября, 16 декабря; 2010, 17 марта, 17 ноября, 30 ноября; 2011, 23 февраля, 16 марта, 15 октября, 22 октября; 2012, 17 марта, 7 апреля, 23 июня, 17 ноября; 2013, 16 марта, 7 августа, 24 августа, 14 сентября, 14 декабря, 31 декабря; 2014, 11 января, 15 февраля, 19 февраля, 1 марта, 12 марта, 15 марта, 22 марта, 17 мая, 24 мая, 11 июня, 12 июля, 16 августа) следующие изменения:
Пункт 1 статьи 2 вступает в силу с 1 января 2015 года.
1) в статье 16:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Гражданским служащим назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа государственной службы не менее 15 лет в размере 45 процентов среднемесячного заработка гражданского служащего за вычетом фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"). За каждый полный год стажа государственной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и указанной фиксированной выплаты к страховой пенсии не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка.";

б) в части 7 слова "фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" заменить словами "фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях";
в) в части 8 слова "к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" заменить словами "к страховой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях";
г) в части 11 слова "при повышении пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" заменить словами "при изменении фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях";
д) в части 12:
в абзаце первом слово "трудовой" заменить словом "страховой";
в абзаце втором слово "трудовой" заменить словом "страховой";
2) в части 1 статьи 26-1 слова "представителей научных и образовательных учреждений, других организаций" заменить словами "представителей научных, образовательных и других организаций".
Статья 3
Внести в пункт 3 приложения 2 к Закону Владимирской области от 6 декабря 2007 года N 155-ОЗ "О типовом положении о проведении аттестации муниципальных служащих во Владимирской области" ("Владимирские ведомости", 2007, 12 декабря) изменение, заменив слова "какое учебное заведение окончил, специальность и квалификация по образованию" словами "какую образовательную организацию окончил, специальность или направление подготовки, квалификация".
Статья 4
Внести в приложение к Закону Владимирской области от 6 июля 2009 года N 62-ОЗ "О порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальных служащих во Владимирской области муниципальным служащим" ("Владимирские ведомости", 2009, 15 июля; 2010, 17 марта; 2012, 16 июня) изменение, изложив приложение к Порядку присвоения и сохранения классных чинов муниципальных служащих во Владимирской области муниципальным служащим в следующей редакции:
"Приложение
к Порядку
присвоения и сохранения
классных чинов муниципальных
служащих во Владимирской области
муниципальным служащим
             Экзаменационный лист муниципального служащего во
                           Владимирской области
1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________
2. Год, число и месяц рождения ____________________________________________
3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого
звания ____________________________________________________________________
            (когда и какую образовательную организацию окончил,
___________________________________________________________________________
          специальность или направление подготовки, квалификация
___________________________________________________________________________
                      ученая степень, ученое звание)
4.  Сведения     о    дополнительном      профессиональном      образовании
___________________________________________________________________________
    (документы о квалификации, подтверждающие повышение или присвоение
       квалификации по результатам дополнительного профессионального
        образования (удостоверение о повышении квалификации, диплом
                    о профессиональной переподготовке))
5.   Замещаемая   должность   муниципальной   службы   на  день  проведения
квалификационного   экзамена   и   дата   назначения   на   эту   должность
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Стаж муниципальной службы ______________________________________________
___________________________________________________________________________
7. Общий трудовой стаж ____________________________________________________
8. Классный чин муниципальной службы ______________________________________
                        (наименование классного чина и дата его присвоения)
9. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
10.  Замечания  и  предложения,  высказанные  аттестационной   (конкурсной)
комиссией _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
11. Предложения, высказанные муниципальным служащим _______________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
12.  Оценка   знаний,   навыков   и   умений   (профессионального   уровня)
муниципального   служащего   по   результатам   квалификационного  экзамена
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
 (- признать, что муниципальный служащий сдал квалификационный экзамен и
   рекомендовать его для присвоения классного чина муниципальной службы;
  - признать, что муниципальный служащий не сдал квалификационный экзамен)
13.  Количественный состав аттестационной (конкурсной) комиссии __________.
На заседании присутствовало __ членов аттестационной (конкурсной) комиссии.
Количество голосов за _____, против _____.
14. Примечания ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Председатель
аттестационной (конкурсной) комиссии     _________  _____________________
                                         (подпись)  (расшифровка подписи)
Заместитель председателя
аттестационной (конкурсной) комиссии     _________  _____________________
                                         (подпись)  (расшифровка подписи)
Секретарь аттестационной
(конкурсной) комиссии                    _________  _____________________
                                         (подпись)  (расшифровка подписи)
Члены аттестационной
(конкурсной) комиссии                    _________  _____________________
                                         (подпись)  (расшифровка подписи)
Дата проведения квалификационного экзамена
__________________________________________
С экзаменационным листом ознакомился ______________________________________
                                   (подпись муниципального служащего, дата)
(место для печати муниципального органа)".

Статья 5
Внести в приложение к Закону Владимирской области от 8 июня 2011 года N 41-ОЗ "О Порядке заключения договора о целевом обучении между государственным органом Владимирской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Владимирской области" ("Владимирские ведомости", 2011, 15 июня; 2014, 22 марта, 23 августа) изменения:
1) абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Порядок устанавливает правила заключения договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Владимирской области (далее - договор на обучение) между государственным органом Владимирской области и отобранным на конкурсной основе гражданином Российской Федерации (далее - гражданин), обучающимся в федеральной государственной образовательной организации высшего образования или профессиональной образовательной организации, имеющих государственную аккредитацию по соответствующей образовательной программе (далее - образовательная организация)";

2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Право участвовать в конкурсе на заключение договора на обучение (далее - конкурс) имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и впервые получающие высшее образование или среднее профессиональное образование по очной форме обучения в образовательных организациях за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.";

3) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Договор на обучение с гражданином, осваивающим программы бакалавриата и программы специалитета, заключается не ранее чем через два года после начала обучения и не позднее чем за один год до окончания обучения в образовательной организации.
Договор на обучение с гражданином, осваивающим программы магистратуры или образовательные программы среднего профессионального образования на базе среднего общего образования, заключается не ранее чем через шесть месяцев после начала обучения и не позднее чем за один год до окончания обучения в образовательной организации.
Договор на обучение с гражданином, осваивающим образовательные программы среднего профессионального образования на базе основного общего образования, заключается не ранее чем через полтора года после начала обучения и не позднее чем за один год до окончания обучения в образовательной организации.";

4) в подпункте "е" пункта 7 слово "высшее" заменить словами "высшее образование", слова "(с указанием наименования направления подготовки (специальности)" заменить словами "(с указанием наименования профессии, специальности или направления подготовки)";
5) в абзаце втором пункта 10 слова "документа государственного образца о высшем или среднем профессиональном образовании" заменить словами "документа установленного образца о высшем образовании или среднем профессиональном образовании";
6) в пункте 11 слово "высшего" заменить словами "высшего образования";
7) в пункте 16 слова "на заключение договоров на обучение" исключить.
Статья 6
1.Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования, за исключением пункта 1 статьи 2 настоящего Закона.
2.Пункт 1 статьи 2 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2015 года.
Губернатор
Владимирской области
С.Ю.ОРЛОВА
Владимир
30 октября 2014 года
N 114-ОЗ