Решение от 16.09.2005 г № 14/5
О заключении по проекту закона Владимирской области «О внесении изменений в Закон Владимирской области „Об энергосбережении и повышении эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории Владимирской области“»
Коллегия Счетной палаты, рассмотрев заключение по проекту закона Владимирской области "О внесении изменений в Закон Владимирской области "Об энергосбережении и повышении эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории Владимирской области", подготовленное на основании статей 10 и 21 Закона Владимирской области "О Счетной палате Владимирской области" и обращения председателя комитета по экономической политике и собственности Законодательного Собрания Владимирской области, решила:
1.Заключение по проекту закона Владимирской области "О внесении изменений в Закон Владимирской области "Об энергосбережении и повышении эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории Владимирской области" утвердить.
2.Направить указанное заключение по проекту закона Владимирской области "О внесении изменений в Закон Владимирской области "Об энергосбережении и повышении эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории Владимирской области" в Законодательное Собрание Владимирской области.
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на аудитора направления контроля эффективности расходов бюджета области в хозяйственной сфере Манова А.Ф.
Председатель
Счетной палаты
Владимирской области
В.Д.ЧЕЧЕТКИН
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПО ПРОЕКТУ ЗАКОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ
И ПОВЫШЕНИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Заключение подготовлено на основании статей 10 и 21 Закона Владимирской области "О Счетной палате Владимирской области" по материалам, представленным председателем комитета по экономической политике и собственности Законодательного Собрания Владимирской области С.Г. Бородиным (исх. от 02.08.2005 N 04-08/103).
По результатам анализа представленного проекта закона было установлено следующее.
Проект закона Владимирской области "О внесении изменений в Закон Владимирской области "Об энергосбережении и повышении эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории Владимирской области" разработан с целью приведения отдельных статей в соответствие с Федеральным законом от 03.04.1996 N 28-ФЗ "Об энергосбережении".
Кроме того, предлагается расширить компетенцию как администрации Владимирской области, так и органов местного самоуправления в части принятия нормативных правовых актов по энергетическому обследованию (энергоаудиту) организаций, являющихся получателями средств соответствующего бюджета. Данное положение введено в текст законопроекта с целью усиления контроля за расходами областного бюджета на оплату топливно-энергетических ресурсов организаций Владимирской области, потребляющих энергетические ресурсы менее 6 тыс. тонн условного топлива в год.
Однако действие указанного положения может быть реализовано лишь при создании на территории Владимирской области территориального органа Федерального агентства по энергетике, в компетенцию которого входит оказание услуг по проведению энергетического обследования. Распоряжением Правительства РФ от 01.10.2004 N 1257-Р (ред. от 31.03.2005) "О ликвидации Федеральных государственных учреждений государственного энергетического надзора, находящихся в ведении Ростехнадзора" ликвидирован филиал по Владимирской области Федерального государственного учреждения "Управление государственного надзора по Московскому региону" (ФГУ "Владимиргосэнергонадзор"), осуществлявший энергетические обследования на территории Владимирской области до 01.01.2005.
Необходимо отметить, что стоимость одного энергетического обследования, проводимого до 01.01.2005 за счет средств ФГУ "Владимиргосэнергонадзор", оценочно составляет 60 тыс. руб. Использование результатов энергоаудита позволило за счет уточнения лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов учреждениям, финансируемым из областного бюджета, сэкономить в 2004 году бюджетные средства на сумму 3621,0 тыс. руб. и в 2005 году на сумму 950 тыс. руб.
Принятие закона Владимирской области "О внесении изменений в Закон Владимирской области "Об энергосбережении и повышении эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории Владимирской области" предполагает проведение дальнейшей работы по оптимизации расходов областных учреждений на оплату потребляемых топливно-энергетических ресурсов.
Учитывая изложенное, проведенный анализ рассматриваемого проекта закона позволяет сделать вывод о целесообразности принятия предложенных поправок к действующему Закону Владимирской области "Об энергосбережении и повышении эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории Владимирской области".