Решение от 23.12.2014 г № 104

О внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Коврова

Рассмотрев представление главы города от 10.12.2014 N 01-11/1714, Совет народных депутатов города Коврова решил:
1.Внести следующие изменения в Правила землепользования и застройки города Коврова, утвержденные решением Совета народных депутатов г. Коврова от 01.12.2011 N 460:
1.1.В статье 2 главы 1 части I:
1.1.1.Формулировку определения "Коэффициент застройки" изложить в следующей редакции: "Коэффициент застройки - отношение площади, занятой под зданиями и сооружениями, к площади участка (квартала)".
1.1.2.Перечень общих определений дополнить следующими:

"Парк - озелененная территория многофункционального или специализированного направления рекреационной деятельности с развитой системой благоустройства, предназначенная для массового кратковременного отдыха населения.
Городской сад - озелененная территория с ограниченным набором видов рекреационной деятельности, предназначенная преимущественно для прогулок и повседневного отдыха населения.
Бульвар - озелененная территория линейной формы, предназначенная для транзитного пешеходного движения, прогулок, повседневного отдыха.
Сквер - компактная озелененная территория, предназначенная для повседневного отдыха и транзитного пешеходного движения населения".

1.2.В статье 9.1 главы 3 части I:
1.2.1.Пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. В пределах территории улично-дорожной сети, расположенной в границах территорий общего пользования, указанных в пункте 1 настоящей статьи, правовыми актами администрации города Коврова может допускаться размещение отдельных объектов, не являющихся объектами капитального строительства:
- инфраструктуры общественного транспорта (стоянок общественного транспорта, разворотных площадок);
- попутного обслуживания пешеходов (мелкорозничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания) во временных строениях и сооружениях, совмещенных с остановками общественного транспорта;
- гостевых автостоянок".
1.2.2.Пункт 5 изложить в следующей редакции: "5. Использование земельных участков для строительства инженерных коммуникаций, не предполагающих возможности присоединения к ним сторонних потребителей и не выходящих за пределы элемента планировочной структуры (квартал, микрорайон), осуществляется на основании постановления администрации города Коврова о разрешении проведения проектно-изыскательских работ".
1.3.В подпункте а) пункта 3 статьи 16 главы 4 части I слова "- жилые дома с количеством этажей пять и более со встроено-пристроенными помещениями общественного назначения" заменить словами "- жилые дома со встроено-пристроенными помещениями общественного назначения".
1.4.В статье 20 главы 5 части I:
1.4.1.Пункт 1 исключить.
1.4.2.Пункты 2 - 12 считать соответственно пунктами 1 - 11.
1.5.Из статьи 25 главы 6 части I пункт 5 исключить.
1.6.В статье 29 главы 9 части I пункт 4 изложить в следующей редакции: "4. Один экземпляр отчета по инженерным изысканиям сдается в управление строительства и архитектуры для ведения ИСОГД. В отношении проектной документации, которая подлежит экспертизе, отчет результатов инженерных изысканий сдается в управление после проведения экспертизы".
1.7.Пункт 4 статьи 30 главы 9 части I дополнить абзацем следующего содержания: "в) на объекты, подлежащие рассмотрению на градостроительном Совете в соответствии со ст. 16 настоящих Правил".
1.8.Пункт 6 статьи 32.1 главы 9 части I изложить в следующей редакции: "6. Подготовке проектной документации должна предшествовать разработка предпроектной документации по объектам, имеющим градоформирующее значение, перечень которых определен ст. 16 настоящих Правил".
1.9.В статье 32.2 главы 9 части I:
1.9.1.Дополнить пунктом 7.1 следующего содержания: "7.1. Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные третьим и четвертым дефисом п. 7 настоящей статьи, а также в случае, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, предусмотренные первым дефисом п. 7 настоящей статьи. Для рассмотрения заявления о перепланировке и (или) переустройстве нежилого помещения, не требующего разрешения на строительство, администрация г. Коврова запрашивает указанные документы, если они не были представлены заявителем по собственной инициативе".
1.9.2.В подпункте 1) пункта 10 слова "определенных пунктом 9" заменить словами "определенных пунктом 7".
1.10.В пункте 2 статьи 39 главы 11 части I слова "Проектирование и производство работ по оформлению фасадов (реставрации, ремонту, покраске главных и дворовых фасадов) следует производить на основании проектов, согласованных с УСиА" заменить словами "Проектирование и производство работ по оформлению фасадов, реставрации, ремонту, покраске главных и дворовых фасадов следует производить на основании проектов, согласованных с УСиА".
1.11.В статье 3 "Жилые зоны" главы 2 части III в зоне Ж-1 в основных видах разрешенного использования в графе "Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства":
1.11.1.Пункт 1 дополнить текстом следующего содержания: "Коэффициент застройки, коэффициент плотности застройки принимать в соответствии с приложением Г СП 42.13330.2011".
1.11.2.В пункте 1 слова "Предельная высота зданий, строений, сооружений устанавливается с учетом положений ст. 9, 9.2 главы 3 части I настоящих правил, но не более 60 м" заменить словами "Предельная высота зданий, строений, сооружений - не более 60 м".
1.11.3.В пункте 2 слова "Доступность объектов повседневного социального и культурно-бытового обслуживания - для школ не более 750 м, для ДДУ - не более 500 м" заменить словами "Радиус обслуживания общеобразовательными учреждениями - не более 500 м. Радиус обслуживания детскими дошкольными учреждениями - не более 300 м".
1.11.4.Пункты 5, 6, 7 изложить в следующей редакции: "5, 6, 7. Место размещения и мощность (вместимость, торговые площади и т.д.) определяются в соответствии с проектом планировки либо по расчету, исходя из размера земельного участка, с учетом размещения необходимых элементов инфраструктуры (проездов, площадок, парковок, озеленения и пр.) в границах земельного участка. Размер земельного участка и нормы расчета учреждений и предприятий обслуживания принимать в соответствии с приложением Ж СП 42.13330.2011".
1.12.В статье 3 "Жилые зоны" главы 2 части III в зоне Ж-1 в условно разрешенных видах разрешенного использования графу "Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" дополнить текстом следующего содержания: "Для жилых многоквартирных домов малой этажности и средней этажности в соответствии с регламентом зоны Ж-2 раздела 2 статьи 3 части III настоящих Правил".
1.13.В статье 3 "Жилые зоны" главы 2 части III в зоне Ж-2 в основных видах разрешенного использования в графе "Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства":
1.13.1.В пункте 1 слова "Предельная высота зданий, строений, сооружений устанавливается с учетом положений ст. 9, 9.2 главы 3 части I настоящих правил, но не более 40 м" заменить словами "Предельная высота зданий, строений, сооружений - не более 40 м".
1.13.2.В пункте 1 слова "Коэффициент использования территории для жилых домов - 0,94" заменить словами "Коэффициент застройки, коэффициент плотности застройки принимать в соответствии с приложением Г СП 42.13330.2011".
1.13.3.Пункты 4, 5, 6 изложить в следующей редакции: "4, 5, 6. Место размещения и мощность (вместимость, торговые площади и т.д.) определяются в соответствии с проектом планировки либо по расчету, исходя из размера земельного участка, с учетом размещения необходимых элементов инфраструктуры (проездов, площадок, парковок, озеленения и пр.) в границах земельного участка. Размер земельного участка и нормы расчета учреждений и предприятий обслуживания принимать в соответствии с приложением Ж СП 42.13330.2011".
1.14.В статье 3 "Жилые зоны" главы 2 части III в зоне Ж-3 в основных видах разрешенного использования в графе "Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства":
1.14.1.В пункте 1 исключить следующий текст: "Указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции, освещенности, противопожарных норм".
1.14.2.В пункте 1 слова "Коэффициент использования территории (Кисп. тер):
не более 0,67 - для отдельно стоящих жилых домов, не более 1,50 - для блокированных жилых домов" заменить словами "Коэффициент застройки, коэффициент плотности застройки принимать в соответствии с приложением Г СП 42.13330.2011".
1.14.3.Слова "Объекты (2 - 5) размещаются по обоснованиям и в соответствии с действующими градостроительными нормативами" заменить словами "Объекты, обозначенные пунктами (2, 3, 5), размещаются по обоснованиям и в соответствии с действующими градостроительными нормативами. Для объектов, обозначенных пунктом (4), место размещения и мощность (вместимость, торговые площади и т.д.) определяются в соответствии с проектом планировки либо по расчету, исходя из размера земельного участка, с учетом размещения необходимых элементов инфраструктуры (проездов, площадок, парковок, озеленения и пр.) в границах земельного участка".
1.15.В статье 3 "Жилые зоны" главы 2 части III в зоне ЖС в основных видах разрешенного использования в графе "Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" слова "Коэффициент использования территории (Кисп. тер) - не более 0,67" заменить "Коэффициент застройки, коэффициент плотности застройки принимать в соответствии с приложением Г СП 42.13330.2011".
1.16.В статье 4 "Общественно-деловые и коммерческие зоны" главы 2 части III в зоне Ц-1 в основных видах разрешенного использования:
1.16.1.Графу "Разрешенное использование земельных участков и виды объектов капитального строительства" дополнить следующими основными видами: "Общественные здания административного назначения:
- учреждения органов местного самоуправления;
- административные учреждения различных видов;
- конторы (офисы);
- научно-исследовательские, проектные и конструкторские организации;
- кредитно-финансовые учреждения и банки;
- судебные учреждения и прокуратура;
- редакционно-издательские организации (за исключением типографий)".
1.16.2.В графе "Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" слова "Объекты размещаются в соответствии с проектом планировки и по обоснованиям в соответствии с действующими градостроительными нормативами" заменить словами "Место размещения и мощность (вместимость, торговые площади и т.д.) определяются в соответствии с проектом планировки либо по расчету, исходя из размера земельного участка, с учетом размещения необходимых элементов инфраструктуры (проездов, площадок, парковок, озеленения и пр.) в границах земельного участка".
1.16.3.В графе "Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" слова "коэффициент застройки территории - 0,7 от площади земельного участка" заменить словами "Коэффициент застройки, коэффициент плотности застройки принимать в соответствии с приложением Г СП 42.13330.2011".
1.16.4.Графу "Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" дополнить текстом следующего содержания "Для многоэтажных многоквартирных жилых домов в соответствии с регламентом зоны Ж-1 раздела 1 статьи 3 части III настоящих Правил".
1.17.В статье 4 "Общественно-деловые и коммерческие зоны" главы 2 части III в зоне Ц-2 в основных видах разрешенного использования:
1.17.1.В графе "Разрешенное использование земельных участков и виды объектов капитального строительства" слова "Административно-хозяйственные, деловые, общественные здания. Объекты финансирования, кредитования, страхования: отделения и филиалы банков, обменные пункты" заменить словами "Общественные здания административного назначения:
- административные учреждения различных видов;
- конторы (офисы);
- кредитно-финансовые учреждения и банки".
1.17.2.Дополнить графу "Разрешенное использование земельных участков и виды объектов капитального строительства" следующим основным видом: "Кинотеатр".
1.17.3.В графе "Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" первый абзац дополнить текстом следующего содержания: "Место размещения и мощность (вместимость, торговые площади и т.д.) определяются в соответствии с проектом планировки либо по расчету, исходя из размера земельного участка, с учетом размещения необходимых элементов инфраструктуры (проездов, площадок, парковок, озеленения и пр.) в границах земельного участка".
1.17.4.В графе "Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" слова "Коэффициент использования территории - 0,6 от площади земельного участка" заменить словами "Коэффициент застройки, коэффициент плотности застройки принимать в соответствии с приложением Г СП 42.13330.2011".
1.18.В статье 4 "Общественно-деловые и коммерческие зоны" главы 2 части III в зоне Ц-3 в основных видах разрешенного использования в графе "Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" пункт 5 изложить в следующей редакции: "5. Место размещения и мощность (вместимость, торговые площади и т.д.) определяются в соответствии с проектом планировки либо по расчету, исходя из размера земельного участка, с учетом размещения необходимых элементов инфраструктуры (проездов, площадок, парковок, озеленения и пр.) в границах земельного участка".
1.19.В статье 4 "Общественно-деловые и коммерческие зоны" главы 2 части III в зонах Ц-4, Ц-5, Ц-6, Ц-7 в основных видах разрешенного использования графу "Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" дополнить текстом следующего содержания: "Место размещения и мощность (вместимость, торговые площади и т.д.) определяются в соответствии с проектом планировки либо по расчету, исходя из размера земельного участка, с учетом размещения необходимых элементов инфраструктуры (проездов, площадок, парковок, озеленения и пр.) в границах земельного участка".
1.20.В статье 4 "Общественно-деловые и коммерческие зоны" главы 2 части III в зоне Ц-6 в условно разрешенных видах разрешенного использования:
1.20.1.Графу "Разрешенное использование земельных участков и виды объектов капитального строительства" дополнить следующими условно разрешенными видами: "Жилые многоквартирные дома малой этажности (до 4 этажей, включая мансардный). Жилые многоквартирные дома средней этажности (5 - 8 этажей, включая мансардный)".
1.20.2.Графу "Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" дополнить текстом следующего содержания: "Для жилых многоквартирных домов малой этажности и средней этажности в соответствии с регламентом зоны Ж-2 раздела 2 статьи 3 части III настоящих Правил".
1.21.В статье 5 "Производственные и коммунальные зоны" главы 2 части III в зоне П-2:
1.21.1.В основных видах разрешенного использования графу "Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" изложить в следующей редакции: "Согласно проекту планировки территории и показателям минимальной плотности застройки площадок промышленных предприятий, определенных положениями областных нормативов градостроительного проектирования".
1.21.2.Во вспомогательных видах графу "Разрешенное использование земельных участков и виды объектов капитального строительства" дополнить следующим вспомогательным видом: "Объект торговли".
1.22.В статье 6 "Природно-рекреационные зоны" главы 2 части III в зоне О-1 в основных видах разрешенного использования:
1.22.1.Графу "Разрешенное использование земельных участков и виды объектов капитального строительства" дополнить следующим основным видом: "Городской сад".
1.22.2.Графу "Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" изложить в следующей редакции:

"Организация территории на основании проекта планировки в соответствии с действующими градостроительными нормативами.
Застройка земельных участков, за исключением скверов, допускается при сохранении существующей площади зеленых насаждений в границах участка или при условии выполнения компенсационного озеленения. Разрешается возведение объектов монументальной скульптуры, элементов благоустройства, нестационарных (выездных) объектов торговли, питания.
Парк.
Соотношение элементов территории парка следует принимать, % от общей площади парка: территории зеленых насаждений и водоемов - не менее 70; аллеи, дорожки, площадки - не более 23; здания и сооружения - не более 7.
Функциональную организацию территории парка следует проектировать в соответствии со следующими показателями:
зона культурно-просветительских мероприятий - 3 - 8%% от общей площади, 10 - 20 кв. м/чел.;
зона массовых мероприятий (зрелищ, аттракционов и др.) - 5 - 17%% от общей площади, 30 - 40 кв. м/чел.;
зона физкультурно-оздоровительных мероприятий - 10 - 20%% от общей площади парка, 75 - 100 кв. м/чел.;
зона отдыха детей - 5 - 10%% от общей площади парка, 80 - 170 кв. м/чел.;
прогулочная зона - 45 - 75%% от общей площади парка; 200 кв. м/чел.;
хозяйственная зона 2 - 5%% от общей площади парка.
Расстояние между границей территории жилой застройки и ближней границы паркового массива следует принимать не менее 30 м.
Автостоянки для посетителей парков следует размещать за пределами его территории, но не далее 400 м от входа.
Городской сад.
Соотношение элементов территории сада следует принимать, % от общей площади сада: территории зеленых насаждений и водоемов - не менее 85; аллеи, дорожки, площадки - не более 10; здания и сооружения - не более 5.
Бульвар.
Ширину бульваров с одной продольной пешеходной аллеей следует принимать, м, не менее размещаемых:
- по оси улиц - 18;
- с одной стороны улицы между проезжей частью и застройкой - 10.
При ширине бульвара 18 - 25 м следует предусматривать устройство одной аллеи шириной 3 - 6 м, на бульварах шириной более 25 м следует устраивать дополнительно к основной аллее дорожки шириной 1,5 - 3 м.
Система входов на бульвар дополнительно устраивается по длинным его сторонам с шагом более 250 м, а на улицах с интенсивным движением - в увязке с пешеходными переходами.
Соотношение элементов территории бульвара следует принимать в зависимости от его ширины:
- при ширине 18 - 25 м: территории зеленых насаждений и водоемов - не менее 75%%; аллеи, дорожки, площадки - не более 25%%, сооружения и застройка не предполагается;
- при ширине 25 - 30 м: территории зеленых насаждений и водоемов - не менее 80%%;, аллеи, дорожки, площадки - не более 17%%, сооружения и застройка - не более 3%%;
- при ширине более 50 м: территории зеленых насаждений и водоемов - не менее 70%%;, аллеи, дорожки, площадки - не более 25%%, сооружения и застройка - не более 5.
Сквер.
На территории сквера размещение застройки запрещается.
Соотношение элементов территории сквера следует принимать в зависимости от места размещения:
- на городских улицах и площадях: территории зеленых насаждений и водоемов - не менее 75%%; аллеи, дорожки, площадки, малые формы - не более 25%%;
- в жилых районах, на жилых улицах, между зданиями, перед отдельными зданиями: территории зеленых насаждений и водоемов - не менее 70%%; аллеи, дорожки, площадки, малые формы - не более 30%%".

1.23.В статье 8 "Зона специального назначения" главы 2 части III в зоне К-1 в основных видах разрешенного использования графу "Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" изложить в следующей редакции: "Радиус запрета жилищного строительства, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий лечебно-оздоровительных местностей, санаториев, домов отдыха, стационарных лечебно-профилактических учреждений, территорий садоводческих, огороднических и дачных объединений или индивидуальных участков (ориентировочная санитарно-защитная зона в соответствии с САНПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 новая редакция) м, не менее:
- 100 при площади кладбища 10 га и менее;
- 300 - при площади кладбища от 10 до 20 га;
- 500 - при площади кладбища от 20 до 40 га;
- 50 для закрытых кладбищ и мемориальных комплексов;
- от водозаборных сооружений централизованного источника водоснабжения населения - в соответствии с санитарными правилами, регламентирующими требования к зонам санитарной охраны водоисточников от действующего кладбища".
1.24.Приложение 11 "Состав разделов предпроектной документации" части IV дополнить абзацем следующего содержания: "Для рассмотрения материалов на градостроительном Совете количество вариантов фасадов - не менее 2. Перспективу или аксонометрию представлять в увязке с существующей застройкой (фотомонтаж, масштаб произвольный). Демонстрационные материалы представляются в удобном для публичного рассмотрения виде (планшеты, на электронном носителе) и 1 экземпляр в альбоме формата А-4, А-3".
1.25.В приложении 12 "Перечень объектов культурного наследия города Коврова":
1.25.1.Исключить из перечня объект под N 23: "Дом советника Штейнберга, кон. XIX в., г. Ковров, ул. Абельмана, 80".
1.25.2.Строку 29 изложить в следующей редакции:

29.

Место, где стоял дом члена РСДРП Ляхина Н.Е. (1880 - 1959), в котором находилась явочная квартира Ковровской группы РСДРП, 1905 - 1908 гг.

г. Ковров, ул. Борцов 1905 года, 12

Регионального значения

Достопримечательное место

Решение исполнительного комитета Владимирского областного Совета депутатов трудящихся от 05.10.60 N 754 "Об улучшении охраны памятников культуры Владимирской области"

1.25.3.Откорректировать порядковую нумерацию объектов.
1.26.В приложении 13 "Форма заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка" части IV:
1.26.1.Слова "заявление с приложением принял" заменить словами "приложение принял".
1.26.2.Дополнить приложение текстом следующего содержания: " Документы, указанные в пунктах "в", "г", "д", "е", "ж", "з", необходимые для подготовки градостроительного плана земельного участка, не могут быть затребованы у заявителя, при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением о подготовке градостроительного плана земельного участка".
1.27.Часть IV дополнить приложением 20 следующего содержания: