Постановление от 16.04.2004 г № 246
Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2004 году
В целях государственной поддержки обеспечения прав детей на полноценный отдых, оздоровление, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.03.2004 N 320-Р, постановляю:
1.Поручить органам и структурным подразделениям администрации области и рекомендовать исполнительным органам местного самоуправления округов, городов и районов совместно с заинтересованными организациями, а также предприятиями, учреждениями, на балансе которых находятся учреждения отдыха и оздоровления детей:
- осуществить необходимые меры по подготовке и проведению детской оздоровительной кампании, уделив особое внимание организации отдыха, оздоровления и занятости детей, нуждающихся в особой заботе государства, и в первую очередь - безнадзорных и беспризорных детей;
- оказывать содействие в реализации программ отдыха, оздоровления, занятости и социальной помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
- обеспечить сохранение и развитие сети организаций (учреждений) отдыха, оздоровления детей и подростков.
2.Принять предложение регионального отделения Фонда социального страхования РФ (С.Н. Соколов) о направлении средств обязательного социального страхования на отдых, оздоровление детей и подростков школьного возраста (до 15 лет включительно) застрахованных граждан в детские оздоровительные лагеря различных типов. В порядке и на условиях в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлять:
2.1.Оплату путевок в загородные оздоровительные лагеря детям:
- работников бюджетных учреждений, организаций в размере 115 рублей в день в период летних школьных каникул и 180 рублей в день в период осенних и зимних каникул;
- работников предприятий, других организаций в размере 80 рублей в день в период летних школьных каникул и 88 рублей в день в период осенних и зимних школьных каникул.
2.2.80% оплату стоимости набора продуктов питания детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием (приложение N 1).
3.Принять предложение Координационного Совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков при администрации области и установить:
3.1.Среднюю стоимость путевки в загородные стационарные оздоровительные лагеря всех форм собственности в летний период в размере 3500 рублей и 1260 рублей в период осенних и зимних школьных каникул.
3.2.Стоимость дневного набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием в летний период - 40 рублей.
3.3.Родительскую плату за детские путевки в размере, не превышающем 10% ее полной стоимости.
3.4.Продолжительность смены в оздоровительных лагерях всех форм собственности в период летних школьных каникул - 18 - 21 день и не менее 7 дней в период осенних и зимних каникул.
4.Рекомендовать главам (главам администраций) муниципальных образований округов, городов и районов:
4.1.Обеспечить за счет местных бюджетов:
- компенсацию расходов на приобретение путевок в загородные оздоровительные лагеря для детей работников бюджетных учреждений, находящихся на территории соответствующего муниципального образования, в размере до 22%;
- компенсацию расходов на содержание всего контингента детей в профильные и санаторные смены на базе загородных оздоровительных лагерей в размере до 35% (приложения N 2, 3);
- до 50% компенсацию расходов на приобретение путевок в загородные оздоровительные лагеря для детей из многодетных, малообеспеченных семей, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из приемных семей;
- 90% компенсацию расходов на приобретение путевок в загородные оздоровительные лагеря для детей граждан, работающих в организациях, не являющихся страхователями Фонда социального страхования;
- 20% оплату набора продуктов питания для детей из числа малообеспеченных категорий в лагерях с дневным пребыванием;
- 100% компенсацию расходов на приобретение путевок в загородные оздоровительные лагеря для детей-сирот - воспитанников детских домов и школ-интернатов в пределах сметы учреждений;
- оплату медикаментов, культ. расходов в лагерях с дневным пребыванием.
4.2.Использовать средства федерального бюджета для финансирования мероприятий по организации круглогодичной оздоровительной кампании, для полной или частичной оплаты стоимости путевок в загородные оздоровительные лагеря для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
5.Департаменту образования администрации области (М.В. Корешков):
- направлять средства, предусмотренные в областном бюджете на мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей и подростков, на компенсацию расходов по приобретению путевок в областные профильные смены "Искатель", "Витязь", "Олимп", "Радуга" загородных оздоровительных лагерей в размере до 35%;
- заключить договор с региональным отделением Фонда социального страхования о финансировании лагерей с дневным пребыванием и обеспечить контроль за целевым расходованием данных средств;
- содействовать в развитии сети оздоровительных лагерей на базе образовательных учреждений, в том числе лагерей труда и отдыха;
- обеспечить контроль за организацией отдыха детей-сирот, детей из приемных семей, воспитанников интернатных учреждений в загородных оздоровительных лагерях;
- оказывать методическую и организационную помощь по подготовке кадров для учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков.
6.Департаменту здравоохранения администрации области (И.А. Одинцова) совместно с главами (главами администраций) муниципальных образований округов, городов, районов обеспечить:
- координацию работ по медицинскому обслуживанию детей в учреждениях отдыха, оздоровления, включая подготовку кадров медицинских работников, организацию санаторных смен на базе загородных оздоровительных лагерей, реабилитацию детей и подростков с хроническими заболеваниями на базе санаторно-курортных, реабилитационных, лечебных учреждений области;
- прохождение профилактических осмотров работниками детских оздоровительных лагерей за счет средств работодателей;
- прохождение медицинских осмотров подростков при оформлении их на временную работу без взимания платы.
7.Предложить главному государственному санитарному врачу по Владимирской области (Е.А. Лисицын) обеспечить государственный эпидемиологический надзор в организациях отдыха и оздоровления детей, а также организационно-методическое руководство по соблюдению санитарно-гигиенических норм и правил при проведении детской оздоровительной кампании.
8.Рекомендовать управлению внутренних дел (А.И. Большаков):
- обеспечить без взимания платы общественный порядок и безопасность при проезде организованных групп детей по маршруту следования к местам отдыха и обратно, а также в период их пребывания в учреждениях отдыха и оздоровления;
- принять меры по предупреждению дорожно-транспортного травматизма и созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул;
- совместно с заинтересованными организациями обеспечить отдых, оздоровление и занятость детей и подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел области (приложение N 4).
9.Департаменту социальной защиты населения администрации области (Л.Е. Кукушкина):
- оказывать содействие в реализации программ отдыха, оздоровления, занятости и социальной помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
- совместно с департаментами образования (М.В. Корешков), федеральной государственной службы занятости населения (Н.С. Егоров), комитетом по вопросам молодежной политики (В.Ю. Картухин) способствовать развитию системы летних трудовых, оздоровительных, военно-патриотических лагерей несовершеннолетней молодежи;
- обеспечить контроль за целевым расходованием средств федерального бюджета, выделенных области на организацию отдыха, оздоровления детей и подростков в 2004 году.
10.Комитетам по культуре (В.И. Балахтин), по физической культуре, спорту и туризму (Л.А. Борисенко) оказывать учреждениям и иным организациям спорта и культуры содействие в организации работы с детьми в период каникул.
11.Рекомендовать департаменту федеральной государственной службы занятости населения (Н.С. Егоров) совместно с департаментом образования (М.В. Корешков), комитетом по вопросам молодежной политики администрации области (В.Ю. Картухин), главами (главами администраций) муниципальных образований округов, городов, районов:
- определить необходимые организационные меры и объемы финансирования территорий из бюджетов всех уровней по реализации программы временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
- обеспечить в первоочередном порядке временную занятость подростков из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на профилактическом учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, из семей безработных граждан, многодетных, неблагополучных семей;
- содействовать развитию видов трудовой деятельности подростков, направленных на получение ими профессиональных навыков;
- уделять особое внимание организации временной занятости подростков, находящихся в лагерях труда и отдыха.
12.Управлению по труду администрации области (А.В. Ковылин), главному финансовому управлению (В.П. Кузин) в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2004 год, обеспечить финансирование организации временной занятости подростков в соответствии с Постановлением Губернатора области от 09.03.2004 N 154.
13.Рекомендовать Ассоциации работодателей и товаропроизводителей (В.Н. Миронов) принять участие в организации временной занятости подростков с оплатой труда в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и стимулировании деятельности по наставничеству.
14.Департаменту государственного регулирования топливно-энергетического комплекса администрации области (Г.А. Ваулина) совместно с Ассоциацией работодателей и товаропроизводителей рассмотреть вопрос об установлении льготного тарифа по оплате за электроэнергию для детских загородных оздоровительных лагерей с 15 мая по 1 сентября т.г.
15.Комитетам по вопросам молодежной политики (В.Ю. Картухин), по социальной политике (А.Е. Станчев), по физической культуре, спорту и туризму (Л.А. Борисенко) совместно с департаментами образования (М.В. Корешков), здравоохранения администрации области (И.А. Одинцова) при участии заинтересованных организаций области провести смотр-конкурс оздоровительных лагерей, в том числе на лучшую организацию работы по патриотическому воспитанию граждан Владимирской области "Патриоты Отечества", областную межлагерную спартакиаду.
16.Комитету по социальной политике администрации области (А.Е. Станчев) совместно с органами и структурными подразделениями администрации области при участии областного объединения организаций профсоюзов своевременно провести обучение кадров детских оздоровительных учреждений всех типов и форм собственности.
17.Рекомендовать главам (главам администраций) муниципальных образований округов, городов и районов:
- развивать сеть организаций отдыха и оздоровления детей, в том числе санаторного типа, а также на базе образовательных учреждений, учреждений культуры и спорта, социальной защиты населения, клубов по месту жительства, воинских частей;
- своевременно провести ремонтные и подготовительные работы, обеспечивающие своевременное открытие учреждений отдыха и оздоровления детей для работы в период школьных каникул, не допускать случаев открытия лагерей без разрешения соответствующих организаций;
- осуществлять снабжение детских оздоровительных учреждений необходимым медицинским оборудованием, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, продуктами питания, обеспечивающими рациональное и сбалансированное питание с введением в рацион продуктов, обогащенных витаминами, микро- и макронутриентами, средствами противопожарной безопасности, спортивным и культинвентарем;
- обеспечить участие учреждений культуры, спорта и туризма в организации культурно-досуговой, физкультурно-оздоровительной, туристско-экскурсионной работы с детьми и подростками в период каникул;
- провести совместно с органами и учреждениями профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с 15 мая по 1 октября т.г. межведомственную комплексную операцию "Подросток", принять дополнительные меры по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних в период школьных каникул;
- создать надлежащие условия для проведения воспитательной работы в учреждениях отдыха и оздоровления, предусмотрев эффективные формы и методы;
- обеспечить совместно с руководителями предприятий, учреждений, организаций, на балансе которых находятся учреждения отдыха и оздоровления детей, сотрудников оздоровительных лагерей льготным питанием.
18.Контроль за выполнением Постановления возложить на заместителя Губернатора области, председателя Координационного Совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Е.А. Завьялова.
19.Настоящее Постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.
Губернатор
Владимирской области
Н.В.ВИНОГРАДОВ
Приложения
2004-04-16 Приложение к Постановлению от 16 апреля 2004 года № 246 Предложение