Приложение к Постановлению от 05.05.2016 г № 1196 Программа

Подпрограмма «Организация и осуществление внутреннего муниципального финансового контроля»


Наименование и КАПК подпрограммы 5 Организация и осуществление внутреннего муниципального финансового контроля - 90.5
Ответственный исполнитель подпрограммы 5 Финансовое управление
Цель и задачи подпрограммы 5 Цель подпрограммы 5 - развитие системы внутреннего муниципального финансового контроля. Задача подпрограммы 5 - организация и осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в отношении объектов муниципального контроля
Сроки реализации 2015 - 2020 годы, отдельные этапы не выделяются
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 5 Повышение эффективности контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения; законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд путем проведения контрольных мероприятий

I.Характеристика сферы реализации подпрограммы 5
Развитие внутреннего муниципального финансового контроля является одной из задач реализации муниципальной программы.
Реализация подпрограммы 5 в сфере внутреннего муниципального финансового контроля предполагает осуществление Финансовым управлением следующих полномочий:
- контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
- контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;
- контроль в отношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, установленный частью 8 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Контрольная деятельность Финансового управления заключается в своевременном и качественном проведении контрольных мероприятий в объектах муниципального контроля.
Внутренний муниципальный финансовый контроль, осуществляемый Финансовым управлением, подразделяется на предварительный и последующий.
Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета города Владимира.
Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета города Владимира в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.
В рамках подпрограммы 5 предполагается дальнейшее развитие и внедрение внутреннего муниципального финансового контроля путем:
- использования методов внутреннего муниципального финансового контроля;
- переориентации внутреннего муниципального финансового контроля на контроль за соблюдением объектами муниципального контроля и их должностными лицами требований бюджетного законодательства, законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
- усиления контроля за эффективностью использования бюджетных средств, муниципального имущества, достоверностью отчетности о результатах реализации муниципальных программ, выполнения муниципальных заданий.
II.Цель и задачи подпрограммы 5
Целью подпрограммы 5 является развитие системы внутреннего муниципального финансового контроля.
Для достижения цели подпрограммы 5 должно быть обеспечено решение задачи, которая заключается в организации и осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля в отношении объектов муниципального контроля.
Контроль в финансово-бюджетной сфере является неотъемлемой составляющей частью управления муниципальными финансами, обеспечивает соблюдение законности, целесообразности и результативности образования, распределения и использования муниципальных финансовых ресурсов (денежных средств, материальных ценностей и нематериальных активов, находящихся в муниципальной собственности).
Контроль в финансово-бюджетной сфере направлен на:
- соблюдение бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
- обеспечение достоверности, полноты и соответствия нормативным требованиям бюджетной отчетности;
- обеспечение экономности, результативности и эффективности использования бюджетных средств.
III.Описание мероприятий подпрограммы 5
Для решения задач подпрограммы 5 проводятся следующие мероприятия.
1.Организация и осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в отношении объектов муниципального контроля
Решение задачи организации и осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в отношении объектов муниципального контроля заключается в проведении контрольных мероприятий методами:
- проверки - совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период;
- ревизии - комплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной (бухгалтерской) отчетности;
- обследования - анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности объекта контроля.
Перечень мероприятий подпрограммы 5 отражен в приложении N 6 к муниципальной программе.
IV.Ресурсное обеспечение на реализацию подпрограммы 5
Ресурсное обеспечение на реализацию подпрограммы 5 не требуется.
V.Результативность подпрограммы 5
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 5 отражены в приложении N 9 к муниципальной программе.
Ожидаемым результатом подпрограммы 5 является повышение эффективности контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд путем проведения контрольных мероприятий.