Постановление от 08.06.2016 г № 470
О внесении изменений в постановление Губернатора области от 12.03.2007 N 159 "О проведении конкурсов на оказание государственной поддержки малого и среднего предпринимательства"
В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 N 129-ОЗ "О Губернаторе и администрации Владимирской области", постановлением администрации Владимирской области от 05.11.2013 N 1254 "О государственной программе Владимирской области "Развитие малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2014 - 2020 годы", а также в целях реализации мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства во Владимирской области, постановляю:
1.Внести в постановление Губернатора Владимирской области от 12.03.2007 N 159 "О проведении конкурсов на оказание государственной поддержки малого и среднего предпринимательства" следующие изменения:
1.1.В приложении N 1 к постановлению:
1.1.1.Вывести из состава конкурсной комиссии по подведению итогов конкурсов и отборов предпринимательских проектов на оказание государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Марченко Алексея Валерьевича и Хабибулина Михаила Сергеевича.
1.1.2.Ввести в состав конкурсной комиссии по подведению итогов конкурсов и отборов предпринимательских проектов на оказание государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Конышева Алексея Владимировича - первого заместителя Губернатора области по промышленности и экономической политике, председателя конкурсной комиссии.
1.2.В приложении N 2 к постановлению:
1.2.1.Пункт 1.1 раздела 1 дополнить абзацем 5 следующего содержания:
"- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований.".
1.2.2.Подпункт 2.3.7 пункта 2.3 раздела 2 изложить в следующей редакции:
"2.3.7. Обязательным условием предоставления государственной поддержки является своевременное представление полного пакета документов на бумажном носителе и электронно, через личный кабинет автоматизированной информационной системы управления государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Владимирской области (http://ais.smb33.ru).
При выявлении разночтений в представленных в электронном и бумажном виде документах дальнейшее рассмотрение заявки осуществляется на основании бумажной версии.".
1.2.3.Подпункт 2.3.8 пункта 2.3 раздела 2 изложить в следующей редакции:
"2.3.8. Заявитель вправе внести изменения (дополнения) в свою конкурсную заявку или отозвать ее, направив в Департамент соответствующее письменное уведомление. Изменения (дополнения) к конкурсной заявке заявителя являются ее неотъемлемой частью.
В уведомлении о внесении изменений (дополнений) или об отзыве конкурсной заявки должно быть указано "Внесение изменений (дополнений) в конкурсную заявку" или "Отзыв конкурсной заявки" соответственно.
При неоднократном внесении изменений (дополнений) в конкурсную заявку все изменения (дополнения) нумеруются в порядке возрастания. В случае противоречий между внесенными изменениями (дополнениями) преимущество имеют более поздние изменения (дополнения).
Все конкурсные заявки, а также уведомления о внесении изменений (дополнений), представленные заявителями в Департамент после даты окончания приема конкурсных заявок, признаются опоздавшими.".
1.2.4.Раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3. Перечень документов, представляемых на конкурсы
3.1. Для участия в отборе по конкурсным мероприятиям государственной поддержки субъект предпринимательства представляет в Департамент следующие документы:
3.1.1. Для субсидирования части затрат субъектов предпринимательства, в том числе участникам кластеров, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг):
а) заявление на участие в конкурсном отборе согласно приложению N 1 к настоящему Положению и согласие на обработку персональных данных субъекта предпринимательства (индивидуального предпринимателя) - получателя государственной поддержки согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
б) технико-экономическое обоснование приобретения оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), содержащее общее описание проекта, общее описание предприятия, описание продукции и услуг, маркетинг-план, производственный план, календарный план, финансовый план;
в) копию одного договора (сделки) на приобретение в собственность оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, заверенные субъектом предпринимательства;
г) копии платежных поручений, инкассовых поручений, платежных требований, платежных ордеров и (или) других документов, подтверждающих фактическую оплату субъектом предпринимательства оборудования в размере не менее суммы софинансирования, заверенные банком и субъектом предпринимательства;
д) копии бухгалтерских документов, подтверждающих постановку на баланс указанного оборудования, и приказ об учетной политике субъекта предпринимательства, подтверждающий использование данных документов, заверенные субъектом предпринимательства;
е) плановый расчет субсидирования части затрат субъектов предпринимательства, в том числе участникам кластеров, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), согласно приложению N 3 к настоящему Положению;
ж) справку Пенсионного фонда Российской Федерации об отсутствии задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;
з) справку Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии задолженности по страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации;
и) справку налогового органа об отсутствии задолженности по налогам и сборам;
к) сведения о численности и заработной плате работников по форме N П-4, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 24.09.2014 N 280 за год, предшествующий году подачи заявления, заверенные субъектом предпринимательства;
л) подтверждение о сдаче статистической отчетности по формам сплошного статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства по итогам за 2015 год, заверенное субъектом предпринимательства.
Заявитель вправе представить справки, указанные в подпунктах "ж" - "и", по собственной инициативе. В случае, если заявителем не предоставлены указанные справки, Департамент запрашивает справки в соответствующих органах в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Справки, указанные в "ж" - "и", должны быть выданы не позднее месяца до даты подачи заявки на участие в конкурсе.
3.1.2. Мероприятия, предусматривающие поддержку начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства, - гранты начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе инновационной сферы, и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований, реализуются путем предоставления Департаментом субсидий бюджетам муниципальных образований Владимирской области. Для участия в конкурсе заявитель (муниципальное образование) представляет в Департамент следующие документы:
- заявление, подписанное главой (заместителем главы на основании соответствующей доверенности) муниципального образования, согласно приложению N 5 к настоящему Положению;
- муниципальный правовой акт, которым утверждена муниципальная программа поддержки малого и среднего предпринимательства;
- пояснительную записку по заявленному к софинансированию мероприятию муниципальной программы, содержащую:
1) анализ развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании;
2) обоснование выбора предлагаемого решения;
3) ожидаемые результаты реализации муниципальной программы либо мероприятия;
4) наличие опыта практической реализации мероприятия грантовой поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании;
- выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования на реализацию муниципальной программы;
- календарный план реализации мероприятия муниципальной программы.".
1.2.5.Пункт 6.2 раздела 6 изложить в следующей редакции:
"6.2. Субсидии за счет средств областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, предусматривающих предоставление грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе инновационной сферы, и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований, реализуемых в рамках муниципальных программ поддержки предпринимательства при условии долевого финансирования целевых расходов и наличия планируемых показателей эффективности реализации мероприятия муниципальной программы.
Победители конкурсного отбора определяются конкурсной комиссией. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается постановлением администрации области.".
2.В приложении N 4 к Положению:
2.1.Пункт 2.4 раздела 2 изложить в следующей редакции:
"2.4. Расчет значения критерия "Прогнозируемые изменения финансовых результатов и количества рабочих мест субъекта малого предпринимательства К призм" производится путем оценки подкритериев с распределением общего значения коэффициента значимости критерия следующим образом:
Подкритерии оценки прогнозируемых изменений Коэффициент, учитывающий значимость критерия Прирост среднегодовой выручки от реализации проекта 0,4 Среднесписочная численность работников, человек 0,2 Среднемесячная заработная плата работника, рублей 0,2 Бюджетная эффективность проекта 0,2
2.4.1. Расчет значения критерия для каждого участника конкурсного отбора по формуле:
К призм = 0,4 x К выр + 0,2 x К числ + 0,2 x К зпл + 0,2 x К бюдж, где:
К призм - значение данного критерия оценки заявки участника;
К выр - значение подкритерия среднегодовой выручки участника;
К числ - значение подкритерия среднесписочной численности работников участника;
К зпл - значение подкритерия среднемесячной заработной платы работника участника;
К бюдж - значение подкритерия среднегодовых поступлений в областные и региональные бюджеты от участника.
При этом методика расчета показателей формулы следующая:
Ситуация применения формулы Формула для расчета значение подкритерия в случае увеличения или равенства его начального значения К = (Х - Х min) / (Х max - Х min) значение подкритерия в случае уменьшения его начального значения К = (Х max - Х) / (Х max - Х min)
где:
Х - значение показателя на конец следующего года, указанное в заявке на участие в конкурсе;
Х min - наименьшее из значений показателя на конец следующего года, содержащихся во всех заявках, допущенных на участие в конкурсе;
Х max - наибольшее из значений показателя на конец следующего года, содержащихся во всех заявках, допущенных на участие в конкурсе.
Расчет показателей проекта может быть проведен на предварительном этапе рассмотрения документов и предоставлен комиссии в виде отдельного приложения.".
3.Дополнить Положение приложением N 5, изложив его в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области по промышленности и экономической политике.
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора области
А.В.КОНЫШЕВ