Закон от 05.12.2005 г № 826
О внесении изменений в Закон Владимирской области «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
Статья 1
Внести в Закон Владимирской области от 3 декабря 2004 года N 226-ОЗ "О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ("Владимирские ведомости", 2004, 15 декабря) следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Настоящий Закон определяет общие принципы, содержание и меры государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет во Владимирской области.";
2) в статье 2:
а) исключить слова: "и осуществляются:
- образовательными учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- учреждениями социальной защиты населения (детские дома-интернаты для детей-инвалидов с умственной отсталостью и физическими недостатками);
- социально-реабилитационными центрами помощи детям, оставшимся без попечения родителей, социальными приютами;
- домами ребенка;
- государственными образовательными учреждениями начального и среднего профессионального образования для учащихся из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет;
- органами опеки и попечительства для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов, приемных семьях, детских домах семейного типа";
б) дополнить статью абзацами следующего содержания:
"Расходы на государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Порядок финансирования и расходования указанных средств областного бюджета утверждается постановлением Губернатора области.";
3) статью 3 изложить в новой редакции:
"Статья 3. Категории граждан, которым предоставляются государственное обеспечение и социальная поддержка
Государственное обеспечение и социальная поддержка предоставляются детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа в возрасте до 23 лет (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях):
- воспитывающимся в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, системы образования, здравоохранения, социальной защиты населения;
- обучающимся в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования по очной форме до окончания обучения, но не более чем до 23 лет;
- находящимся под опекой (попечительством), в приемных семьях, детских домах семейного типа, переданным на патронатное воспитание.
Обучающиеся в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях) по очной форме обучения, потерявшие во время обучения единственного или обоих родителей, имеют право на государственное обеспечение и социальную поддержку до окончания обучения, но не более чем до 23 лет.";
4) в статье 4 части 2 абзац первый изложить в следующей редакции:
"Государственное обеспечение и социальная поддержка детей-сирот осуществляются по месту проживания их приемных родителей.";
5) в статье 5:
а) название статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Патронат";
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Патронатом является форма воспитания и оказания социальной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающимся в государственном обеспечении и социальной поддержке.
Патронат осуществляется в следующих видах: патронатное воспитание и постинтернатный патронат.
Патронатное воспитание - форма воспитания, при которой ребенок-сирота и ребенок, оставшийся без попечения родителей, лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передается на воспитание в семью патронатного воспитателя.
Учреждение, предоставляющее патронатное воспитание, - учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо областное государственное образовательное учреждение начального и среднего профессионального образования, которое передает воспитанника на основании договора в семью граждан и по отношению к воспитаннику, переданному на патронатное воспитание, обладает правами и обязанностями опекуна (попечителя).
Постинтернатный патронат - форма оказания социальной помощи ребенку-сироте, ребенку, оставшемуся без попечения родителей, лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, во время обучения по очной форме до окончания им образовательного учреждения начального или среднего профессионального образования путем посещения патронатным воспитателем воспитанника по месту жительства.
Учреждение, обеспечивающее постинтернатный патронат, - областное государственное образовательное учреждение начального и среднего профессионального образования, которое заключает договор с патронатным воспитателем на посещение воспитанника по месту жительства и по отношению к воспитаннику обладает правами и обязанностями опекуна (попечителя).";
в) часть 2 после слова "родителей," дополнить словами "учащиеся областных государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
г) часть 4 после слова "общего" дополнить словами ", среднего (полного) общего или профессионального";
д) в части 5 слова "является законным представителем детей," исключить; дополнить часть предложением "Выполнение обязанностей опекуна (попечителя) возлагается на администрацию указанных учреждений.";
е) часть 7 изложить в новой редакции:
"7. Положение о патронате утверждается постановлением Губернатора области.";
6) в статье 6:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Государственное обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа - предоставление им во время пребывания в образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, областном государственном образовательном учреждении начального и среднего профессионального образования, в семье опекуна (попечителя), приемных родителей, патронатных воспитателей, детском доме семейного типа бесплатного питания, комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, проживания и медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости.
Государственное обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, воспитывающихся и обучающихся в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производится в соответствии с нормами питания в сутки, обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием согласно приложениям 1, 2 к настоящему Закону.";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. На детей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), в приемных семьях, выплачивается ежемесячная денежная компенсация в части обеспечения питанием, одеждой, обувью, мягким инвентарем, а также на культурно-массовые расходы, расходы на личные нужды (для воспитанников школьного возраста), предметы личной гигиены, на медикаментозное обеспечение при амбулаторном лечении и на лабораторные исследования, на оплату жилищно-коммунальных услуг в следующих размерах:
- школьного возраста: в первый год обеспечения - 5293 рубля, во второй - 3895 рублей, в третий - 5057 рублей, в четвертый - 3946 рублей, в пятый - 5083 рубля, в шестой - 4034 рубля;
- дошкольного возраста: в первый год обеспечения - 3828 рублей, во второй - 3085 рублей, в третий - 3644 рубля, в четвертый - 3085 рублей, в пятый - 3690 рублей.";
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в возрасте до 23 лет, обучающиеся в учреждениях начального профессионального образования:
- обеспечиваются горячим питанием по нормам согласно приложению 1 к настоящему Закону или им выплачивается денежная компенсация на сумму 90 рублей 89 копеек в день в учебные дни, 99 рублей 98 копеек в день во время каникул и в выходные, праздничные дни;
- приобретается одежда, обувь и мягкий инвентарь по нормам согласно приложению 2 к настоящему Закону или выплачивается денежная компенсация на сумму 14272 рубля ежегодно и 23958 рублей при выпуске.
Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа в возрасте до 23 лет, обучающимся в учреждениях среднего профессионального образования, выплачивается денежная компенсация в следующих размерах:
- на питание - 90 рублей 89 копеек в день в учебные дни, 99 рублей 98 копеек в день во время каникул и в выходные, праздничные дни;
- на одежду, обувь и мягкий инвентарь - 14272 рубля ежегодно и 23958 рублей при выпуске.";
г) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Компенсация расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа в возрасте до 23 лет, обучающимся в областных государственных учреждениях профессионального образования, в случае проживания только их в жилом помещении производится в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, установленных законодательными актами Владимирской области, в порядке, утвержденном Губернатором области. При отсутствии центрального отопления на приобретение топлива выплачивается 1500 рублей в год.
Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общежитиях областных государственных образовательных учреждений профессионального образования осуществляется без взимания платы.";
д) дополнить статью частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа предоставляется бесплатное медицинское обслуживание и оперативное лечение в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, регулярных медицинских осмотров.
Расходы на лабораторные исследования, проводимые при направлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующие учреждения производятся в пределах субвенции, выделенной органам местного самоуправления.";
е) часть 5 считать утратившей силу;
7) в статье 7:
а) наименование статьи изложить в новой редакции:
"Статья 7. Меры социальной поддержки";
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получившие основное общее или среднее (полное) общее образование, имеют право на обучение на курсах по подготовке к поступлению в образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования без взимания платы.
Размер и порядок возмещения расходов по подготовке к поступлению в образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования устанавливаются постановлением Губернатора области.";
в) в части 2 абзац второй считать утратившим силу;
г) часть 3 изложить в следующей редакции:
"Выпускники образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваются одеждой, обувью по сезону, а также единовременным денежным пособием в сумме 2000 рублей.".
д) часть 4 после слова "родителей" дополнить словами "лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,"; слова "для этих воспитанников" исключить;
е) в части 5 абзац первый изложить в следующей редакции:
"Обучающимся в областных государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается:";
ж) в части 6 слова "на сумму 21780 рублей" заменить словами "на сумму 23958 рублей", слова "в сумме 500 рублей" заменить словами "в сумме 2000 рублей";
з) часть 7 после слова "показаниям" дополнить словами ", по уходу за ребенком до трех лет";
и) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на обучение в образовательных учреждениях дополнительного образования без взимания платы.
Размер и порядок возмещения расходов на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждениях дополнительного образования устанавливаются постановлением Губернатора области";
к) часть 10 считать утратившей силу;
л) в части 11 исключить слова "и муниципальные", ", семьи опекунов";
м) в части 12 исключить слова "и муниципальных";
н) часть 13 изложить в следующей редакции:
"13. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, могут предоставляться один раз в течение года путевки:
- в школьные и загородные оздоровительные лагеря;
- в студенческие спортивно-оздоровительные лагеря;
- на базы труда и отдыха;
- в санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских показаний, а также оплачивается проезд к месту лечения и обратно";
о) часть 14 считать утратившей силу;
п) дополнить статью частями 15 - 19 следующего содержания:
"15. На ребенка (детей) при передаче на воспитание в приемную семью, в случае необходимости, могут выделяться единовременно средства на приобретение мебели.
Размер и порядок возмещения данных расходов устанавливаются постановлением Губернатора области.
16. Руководители областных государственных образовательных учреждений профессионального образования вправе обеспечивать временное бесплатное проживание и питание выпускникам текущего учебного года из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поступающим в другое образовательное учреждение профессионального образования для получения профессионального образования по очной форме обучения, с момента окончания первого учреждения до зачисления во второе.
17. Органы местного самоуправления обеспечивают расходы на оформление документов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (паспорт, установление гражданства Российской Федерации, сберегательная книжка, договор передачи в собственность жилого помещения), на оплату земельного налога и государственной пошлины при вступлении в права наследования, а также на фотографирование для государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, за счет средств субвенции на государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
18. Органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные меры социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств местных бюджетов.
19. В случае возникновения стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций семьям опекунов, приемным семьям может быть оказана финансовая помощь в пределах средств, выделенных на государственное обеспечение и социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на соответствующий финансовый год по распоряжению Губернатора области.";
8) в статье 8:
а) наименование статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение";
б) в части 3 абзац 2 изложить в следующей редакции:
"Сохранность жилого помещения, закрепленного за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивается органами местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области.";
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения предоставляются вне очереди по договорам социального найма.
Размер и порядок возмещения указанных в настоящей части расходов через выделение органам местного самоуправления субвенции устанавливаются постановлением Губернатора области.
Норма предоставления общей площади жилого помещения устанавливается в следующих размерах: 33 кв. метра - для одиноких граждан; 42 кв. метра - на семью из 2 человек; по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, состоящей из 3 человек и более.";
9) приложение 1 изложить в следующей редакции: