Постановление Главы администрации Владимирской области от 12.10.1994 № 291
О мерах по подготовке выборов органов местного самоуправления во Владимирской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ 12.10.94 N 291О мерах по подготовке выбороворганов местного самоуправленияво Владимирской области Решением Законодательного Собрания Владимирской области от 9сентября 1994 года N 96 принято Положение о выборах представительныхорганов местного самоуправления и глав местного самоуправления натерритории Владимирской области. Частью 2 статьи 3 этого Положения предусмотрено, что выборысобраний представителей и глав местного самоуправления осуществляютсяодновременно. Согласно части 1 статьи 6 Положения дата выборов устанавливаетсяобластным Законодательным Собранием по предложению главы администрацииобласти. Вместе с тем статьей 8 Положения предусмотрено, чтофинансирование выборов осуществляется за счет средств бюджета области. В части 2 статьи 130 Конституции Российской Федерацииустановлено, что местное самоуправление осуществляется через выборныеи другие органы местного самоуправления. Эта конституционная норма получила отражение в части 1 статьи 3областного Положения о выборах органов местного самоуправления. В соответствии с пунктом "Н" части 1 статьи 72 КонституцииРоссийской Федерации установление общих принципов организации системыорганов государственной власти и местного самоуправления находится всовместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. Наряду с этим частью 2 статьи 76 Конституции Российской Федерацииопределено, что по предметам совместного ведения Российской Федерациии ее субъектов издаются федеральные законы и принимаемые всоответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектовРоссийской Федерации. Статьей 77 Конституции Российской Федерации установлено, чтосистема органов государственной власти областей устанавливается имисамостоятельно в соответствии с основами конституционного строя вРоссии и общими принципами организации представительных иисполнительных органов государственной власти, которые устанавливаютсяфедеральным законом. Указом Президента Российской Федерации "О гарантиях местногосамоуправления в Российской Федерации" от 22 декабря 1993 года за N2265 определено, что по решению главы администрации области могут бытьпроведены выборы ранее назначенных глав местного самоуправлениясоответствующих территорий одновременно с выборами представительныхорганов местного самоуправления, однако порядок проведения их выборовопределяется в таком случае главой администрации области. Кроме того, Положением о главе администрации области (утвержденоУказом Президента Российской Федерации от 3 октября 1994 года N 1969)предусмотрено, что назначение на должность и освобождение от должностиглав администраций городов и районов осуществляется главойадминистрации области, если в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке такие главы администраций не отнесены корганам местного самоуправления. Исходя из вышеизложенного, в целях принятия мер по подготовкевыборов органов местного самоуправления и обеспечения исполнениявышеназванных Указов Президента Российской Федерации на территорииВладимирской области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Внести в Законодательное Собрание Владимирской области длярассмотрения в первоочередном порядке проект решения об изменениипринятого 9 сентября 1994 года за N 96 Положения "О выборахпредставительных органов местного самоуправления и глав местногосамоуправления на территории Владимирской области" (проектприлагается) для приведения этого положения в соответствии сфедеральным законодательством и обеспечения возможности принятияглавой администрации области решения о выборах ранее назначенных главместного самоуправления, исключая выборы глав администраций городов ирайонов, поскольку в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации, они не отнесены к органам местногосамоуправления. 2. Внесение предложения о дате выборов органов местногосамоуправления осуществить по приведению Законодательным Собраниемобласти вышеназванного Положения о выборах представительных органовместного самоуправления в соответствии с Федеральным законодательствоми надлежащим решением финансирования выборов, на что по расчетнымданным потребуется 15 миллиардов рублей. 3. Финансовому управлению администрации области (Кузин В.П.)предусмотреть расходы на проведение выборов в органы местногосамоуправления в проекте бюджета области на 1995 год, ориентировочнона март месяц. 4. Управлению кадров и оргработы (Зайчухин Б.Н.) представить воктябре 1994 года в финансовое управление расчетные данные поорганизационно-техническому обеспечению подготовки и проведениявыборов в органы местного самоуправления на территории области. 5. Контроль за выполнением данного постановления возложить назаместителя главы администрации области В.М.Вильдяева. Глава администрации Владимирской области Ю.Власов