Решение Законодательного Собрания Владимирской области от 28.04.1995 № 113
О Положении о порядке сдачи в аренду зданий и сооружений, являющихся недвижимыми объектами исторического и культурного наследия, по конкурсу, аукциону
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ 28.04.95 N 113 Утратилo силу - Решение Законодательного Собрания Владимирской области от 25.12.98 г. N 384 О Положении о порядке сдачи варенду зданий и сооружений,являющихся недвижимыми объектамиисторического и культурногонаследия, по конкурсу, аукциону Законодательное Собрание Владимирской области Р Е Ш И Л О: 1. Принять Положение о порядке сдачи в аренду зданий исооружений, являющихся недвижимыми объектами исторического икультурного наследия, по конкурсу, аукциону. 2. Направить настоящее решение главе администрации Владимирскойобласти для подписания и опубликования. Заместитель Председателя Законодательного Собрания Владимирской области Е.ВИНОГРАДОВ Приложение к решению Законодательного Собрания Владимирской области от 28.04.95 N 113 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке сдачи в аренду зданий и сооружений являющихся недвижимыми объектами исторического и культурного наследия, по конкурсу, аукциону 1. Общие положения 1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации (частью первой), Основамизаконодательства Союза ССР "Об аренде", Законом РСФСР "Об охране ииспользовании памятников истории и культуры" от 15.12.78, Основамизаконодательства РФ "О культуре" в развитии и дополнении Положения "Опорядке использования и предоставления в аренду нежилых помещений,зданий и сооружений, являющихся памятниками истории и культуры",принятого решением Законодательного Собрания Владимирской области от26.08.94 N 87. Настоящим положением регулируется порядок сдачи в аренду зданий исооружений, являющихся недвижимыми объектами исторического икультурного наследия, на конкурсной, аукционной основе. 2. Порядок сдачи в аренду зданий и сооружений, являющихся недвижимыми объектами исторического и культурного наследия, по конкурсу, аукциону Общие положения 2.1. Передача в аренду зданий и сооружений, являющихсянедвижимыми объектами и исторического и культурного наследия, можетпроизводиться на аукционной основе и по конкурсу. 2.2. Заключение договора аренды на аукционной основе представляетсобой способ определения "Арендатора" помещения, при которомпобедителем на публичных торгах становится соискатель, предложившийнаивысшую величину арендной платы. 2.3. Конкурс представляет собой способ определения "Арендатора"помещения, при котором победителем становится соискатель, принимающийобязательства по выполнению определенных условий по отношению карендуемому помещению с максимальной выгодой для "Арендатора". 2.4. Для проведения конкурсов, аукционов на право заключениядоговоров аренды Комитет по управлению госимуществом области совместнос Комитетом по культуре формирует постоянно действующую конкурснуюкомиссию, создаваемую сроком на один год. Конкурсная комиссия состоит из пяти человек. В состав конкурснойкомиссии включаются представители Комитета по управлениюгосударственным имуществом администрации области, Комитета по культуреадминистрации области, Государственного центра по учету, использованиюи реставрации памятников истории и культуры Владимирской области,депутата Законодательного Собрания области. Председателем конкурснойкомиссии является представитель Комитета по управлению государственнымимуществом администрации Владимирской области. 2.5. Конкурсная комиссия самостоятельно разрабатывает иутверждает регламент своей работы. Решение принимается простымбольшинством голосов от общего числа конкурсной комиссии. В случаеравенства голосов председатель конкурсной комиссии имеет праворешающего голоса. 2.6. Предложение о сдаче в аренду помещений, расположенных внедвижимых объектах исторического и культурного наследия, по конкурсуи аукциону вносится Комитетом по культуре администрации области. 2.7. Условия сдачи в аренду помещений по конкурсу или аукционуразрабатываются конкурсной комиссией в 10-дневный срок со дняпоступления предложения от Комитета по культуре администрации области. 2.8. Предложения о сдаче в аренду и условия проведения конкурсаили аукциона после рассмотрения комиссией представляются в Комитет поуправлению госимуществом области для издания распоряжения "Оборганизации аукциона", "Об организации конкурса" в 10-дневный срок содня рассмотрения в комиссии. 2.9. Заявки от соискателей на участие в конкурсе, аукционерегистрируются в Комитете по управлению государственным имуществомобласти по мере их поступления и передаются председателю конкурснойкомиссии в 3-дневный срок со дня регистрации. 2.10. Заявка признается действительной при наличии следующихдокументов: -финансового документа о платежеспособности юридических лиц,выданного финансирующим банком; -нотариально заверенной копией учредительных документов. 2.11. Заявки, поданные с нарушением порядка, установленногонастоящим Положением, регистрируются и подлежат возврату в 3-дневныйсрок со дня поступления. Нарушение порядка подачи заявки являетсяоснованием для отказа в участии в конкурсе, аукционе. Отказ по иныммотивам не допускается. 2.12. Споры об отказе в приеме заявки и обжалования результатовконкурса или аукциона рассматриваются в соответствии с действующимзаконодательством. 3.1. Подготовка проведения аукциона 3.1.1. Для организации проведения аукциона конкурсная комиссиясоставляет информационное сообщение об объекте, право на арендукоторого выставляется на аукцион, и организует его публикацию вместной печати не позднее чем за 3 недели до даты проведения аукциона. 3.1.2. Информационное сообщение должно включать: - характеристику и местонахождение памятника; - начальный размер арендной платы; срок аренды; - порядок предварительного ознакомления с объектом участниковаукциона; - окончательный срок приема заявок и других документов на участиев аукционе; - дату, время и место проведения аукциона, номер контактноготелефона. 3.2. Условия участия в аукционе 3.2.1. К участию в аукционе допускаются юридические и физическиелица, своевременно подавшие заявку на участие в аукционе, и другиенеобходимые документы. 3.2.2. Лицам, допущенным к участию в аукционе, выдается билетучастника аукциона, включающий в себя номер, под которым покупательучаствует в аукционе, наименование помещения, сдаваемого в аренду поаукциону, основные условия проведения аукциона. 3.2.3. Сведения о лицах, подавших заявку на участие в аукционе,не подлежат оглашению. 3.2.4. Рассмотрение заявок производится в течение 10 дней со дняистечения срока их принятия с приглашением сторон, подавших заявку. 3.3. Порядок проведения аукциона 3.3.1. Аукцион проводится в открытой форме. 3.3.2. Открытый аукцион проводится в следующем порядке: 3.3.3. Аукцион проводит аукционист, нанимаемый Комитетом поуправлению госимуществом области. Аукциона начинается с оглашенияаукционистом наименования, краткой характеристики и начальной ценыарендной платы, а также шага аукциона. 3.3.4. Шаг аукциона задается в пределах от 5 до 15 процентовначальной суммы арендной платы. В оговоренных пределах шаг выбираетаукционист. Шаг аукциона остается единым на весь период аукциона. Впроцессе аукциона аукционист называет цену, а покупатель сигнализируето готовности купить право на аренду по данной цене поднятием билета. 3.3.5. Аукцион начинается с объявления начального размераарендной платы. После объявления арендной суммы аукционист называетномер билета претендента, который, с точки зрения аукциониста, первымподнял билет. Затем аукционист объявляет следующую цену в соответствиис шагом аукциона. При отсутствии претендентов, готовых купить правоаренды по названной сумме, аукционист повторяет эту цену три раза. 3.3.6. Аукцион завершается, когда после трехкратного объявленияцены ни один из претендентов не поднял билета. Победителем аукционастановится претендент, номер билета которого был назван аукционистомпоследним. По завершении торгов аукционист объявляет о продаже правана аренду выставленного объекта, называет сумму арендной платы и номербилета победителя. 3.3.7. Если после трехкратного объявления начальной суммыарендной платы ни один из претендентов не поднял билета, аукционпризнается несостоявшимся. 3.3.8. Победитель аукциона должен после окончания аукциона поданному объекту подписать протокол о результатах аукциона. В протоколеуказываются сведения об "Арендодателе" и "Победителе", наименованиеобъекта, сдаваемого в аренду, окончательная сумма арендной платы исрок аренды, дата подписания договора о приобретении права аренды,ответственность за отказ в подписании указанного договора. Одинэкземпляр протокола о результатах аукциона выдается покупателю иявляется документом удостоверяющим право на заключение договора аренды. 3.3.9. Если победитель аукциона в течение 10 дней не подписалпротокол о его результатах, результаты аукциона аннулируются.Материалы возвращаются в конкурсную комиссию, и Государственный центрпринимает решение по дальнейшему пользованию памятника. 3.3.10. Информация об итогах аукциона публикуется в течение 30календарных дней со дня проведения аукциона в местной печати. 4. Подготовка в организации проведения конкурса 4.1.1. Подготовку и проведение конкурса на право аренды зданий исооружений являющихся недвижимыми объектами исторического икультурного наследия, проводит постоянно действующая конкурснаякомиссия. Конкурсная комиссия: 4.1.2. Организует в соответствии с установленным порядкомпубликацию информации о приобретенном праве на аренду объекта поконкурсу; принимает и рассматривает предложения и документацию отпретендентов, участвующих в конкурсе. 4.1.3. Определяет победителя конкурса, подготавливает проектписьма победителю с уведомлением о принятии его предложения иприглашением прибыть для подготовки и подписания протокола порезультатам конкурса. Один экземпляр протокола о результатах конкурсавыдается победителю и является документом, удостоверяющим право назаключение договора аренды. 4.1.4. Обязательным условием конкурса является начальный размерарендной платы, срок аренды. Остальные условия разрабатываютсяконкурсной комиссией с учетом предложений Государственного центра поучету, использованию и реставрации памятников истории и культуры иКомитета по культуре администрации области. 4.1.5. На основе полученных материалов конкурсная комиссиясоставляет информационное сообщение и организует его публикацию вместной печати. 4.1.6. С момента опубликования информационного сообщения всемюридическим и физическим лицам конкурсная комиссия предоставляетвозможность предварительно ознакомиться с объектом, передаваемым варенду. 4.1.7. Для участия в конкурсе необходимо представить: - заявку с приложением согласно п. 2.10 настоящего положения; - предложения в письменной форме по условиям конкурса и критериювыявления победителя конкурса, запечатанные в отдельном конверте. 4.1.8. По истечении установленного срока прием заявок идокументов прекращается. 4.1.9. После получения документов конкурсная комиссия направляетзаявителю письменное уведомление об участии его в конкурсе с указаниемдаты регистрации его заявки. С момента отправления уведомления заявитель приобретает статусучастника конкурса. 4.1.10. Сведения о лицах, подавших заявку на участие в конкурсе,не подлежат оглашению. Информация о заявках на участие в конкурсеявляется конфиденциальной. 4.1.11. С момента опубликования информационного сообщения оконкурсе до момента окончания конкурса участникам запрещаетсяобмениваться информацией или разглашать информацию о подаваемых имипредложениях. Невыполнение этого требования квалифицируется как грубоенарушение правил конкурса. 4.2. Порядок рассмотрения предложений участников конкурса 4.2.1. Предложения претендентов рассматриваются конкурснойкомиссией, исходя из установленных условий конкурса и критериявыявления победителя конкурса. 4.2.2. Условия конкурса являются обязательными для всехучастников конкурса. 4.2.3. Комиссия объявляет победителем конкурса участника,предложение которого удовлетворяет условиям конкурса и содержатнаивысшую цену. 4.2.4. В случае, если предложения двух или более участниковудовлетворяют условиям конкурса и содержат наивысшую цену, победителемстановится тот из них, чья заявка была подана ранее. Если и это не приводит к выявлению победителя, конкурснаякомиссия проводит жребий для выявления победителя. 4.2.5. В установленный день и час на заседании конкурснойкомиссии вскрываются конверты с поступившими предложениями. Конкурснойкомиссии проверяется соблюдение всех формальностей, определяетсяналичие требуемых сведений и документов. По результатам этой работысоставляется протокол, в котором фиксируются все поступившиепредложения и их соответствие условиям конкурса. Вскрытие конвертовдолжно производиться не раньше, чем через 30 дней после опубликованияинформационного сообщения о конкурсе. Предложения, не отвечающиеусловиям конкурса, не допускаются к дальнейшему участию в конкурсе ификсируются в протоколе отдельно. Сокрытие заявок на участие вконкурсе, их неучет при подведении итогов влечет за собойответственность в соответствии с действующим законодательством.Результаты конкурса в этом случае признаются недействительными. 4.2.6. При вскрытии и оглашении конвертов с предложениями могут,с разрешения конкурсной комиссии, присутствовать участники конкурсаили их представители, имеющие на это доверенность, оформленную вустановленном законом порядке. 4.2.7. После ознакомления с представленными предложениями каждогоиз участников, каждый член конкурсной комиссии составляет письменноезаключение с обоснованием собственного выбора. Решение о победителеконкурса принимается представителем комиссии в день вскрытия конвертовна основании заключений членов конкурсной комиссии. 4.2.8. В итоговом протоколе содержится заключение конкурснойкомиссии по следующей форме: - наименование здания и сооружения, являющегося недвижимымобъектом исторического и культурного наследия, сдаваемым в аренду поконкурсу; - состав конкурсной комиссии; - сведения об участниках конкурса; - предложения участников конкурса; - письменные заключения членов конкурсной комиссии с обоснованиемвыбора; - наименование победителя конкурса; - размер арендной платы. К протоколу прилагается подготовленный конкурсной комиссиейпроект письма победителю конкурса с уведомлением о принятии егопредложения и приглашением прибыть для подписания договора аренды.Указанный протокол и документы представляются на утверждение в Комитетпо управлению госимуществом области. 4.2.9. После утверждения решения председателя конкурсной комиссииКомитетом протокол направляется каждому участнику конкурса. Победителюконкурса направляется письмо с уведомлением о принятии его предложенияи приглашением прибыть для подписания договора аренды. 4.2.10. Конкурсная комиссия объявляет конкурс несостоявщимся втом случае, если в конкурсную комиссию поступило не более одногопредложения, удовлетворяющего всем условиям конкурса, а также еслиразмер арендной платы снизился по сравнению с начальной ценой болеечем на 30 процентов. Конкурсная комиссия составляет протокол о признании конкурсанесостоявшимся, который утверждается Комитетом. 4.2.11. Результаты конкурса могут быть опротестованы участникамив течение 30 календарных дней со дня получения протокола вустановленном порядке. 4.2.12. Итоги конкурса в обязательном порядке опубликовываютсяКомитетом по управлению госимуществом области в месячный срок вместной печати. 4.3. Оформление права на аренду зданий и сооружений, являющихся недвижимыми памятниками исторического и культурного наследия по конкурсу 4.3.1. В месячный срок с момента отправления письма победителюконкурса между "Арендодателем", "Балансодержателем" и "Арендатором",получившим право на аренду по конкурсу должен быть заключен договораренды в соответствии с действующим законодательством. 4.3.2. Если победитель конкурса отказывается от последующегозаключения договора аренды, право на аренду объекта получаетпредыдущий участник конкурса. Если и этом участник отказываетсяподписать договор аренды, результаты конкурса аннулируются. Глава администрации Владимирской области Ю.ВЛАСОВ Приложение N 1 ЗАЯВКА на участие в аукционе, конкурсе на право аренды недвижимого памятника истории и культуры От ___________________________________________________________ (полное наименование заявителя) 1. Изучив данные информационного сообщения об объекте, сдаваемомв аренду по конкурсу, аукциону, мы согласны приобрести право нааренду __________________________________________________ (полное наименование объекта) 2. В случае победы на аукционе, конкурсе принимаем на себяобязательство заключить договор аренды в срок не позднее 30 дней смомента подписания протокола с организаторами конкурса, аукциона. Совершено: ____________________________________________________ 3. Полное наименование и адрес участника аукциона, конкурса иплатежные реквизиты. _______________________________________________ _________________________________________________________________ Подпись уполномоченного лица __________________________________ Должность _____________________________________________________ Дата __________________________________________________________ Принято: ______________________________________________________