Постановление Главы администрации Владимирской области от 16.05.1995 № 162
Об инвентаризации земель населенных пунктов области.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ 16.05.95 N 162 Утратилo силу - Постановление Губернатора Владимирской области от 16.12.2011 г. N 1412 Об инвентаризации земельнаселенных пунктов области В области неудовлетворительно проводится работа по инвентаризацииземель населенных пунктов. Установленные постановлением правительстваот 25.08.92 N 622 сроки на грани срыва. На 01.01.95проинвентаризировано только 16,7% территории городов и рабочихпоселков. Постановление главы администрации области N 110 от 15.06.93 "Оборганизации работ по инвентаризации земель населенных пунктов в1993-1995 годах" в части финансирования работ по инвентаризации земель(пункт 4) за счет средств местных бюджетов, выделяемых на эти цели изсумм, поступающих от платежей за землю, администрациями ряда городов ирайонов не выполняется. В целях активизации работ по инвентаризации земель населенныхпунктов в 1995 году ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Главам администрации городов и районов области осуществлятьпостоянный контроль за ходом проведения инвентаризации земельнаселенных пунктов и эффективностью распределения средств, поступающихот платежей за землю, с учетом приоритетных направлений. 2. Довести до сведения глав администрации записку комитета поземельным ресурсам и землеустройству области "О ходе выполненияинвентаризации земель населенных пунктов области" и предложить импринять конкретные меры по устранению отмеченных недостатков. 3. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству области(Будников В.Т.), как единому заказчику, обеспечить в кратчайший срокподбор и закрепление подрядных организаций за городами и районамиобласти и осуществлять руководство по подготовке технических заданийна проведение инвентаризации земель населенных пунктов при заключениидоговоров за счет средств местных бюджетов, поступающих от платежей заземлю. Ежеквартально обобщать сведения, представляемые с мест, и непозднее 10 числа месяца очередного квартала информировать областнуюадминистрацию о ходе инвентаризации. 4. Учитывая, что материалы инвентаризации являются основой длясоздания земельного кадастра, инвентаризацию земель проводить в единойгосударственной автоматизированной системе с использованиемсовременных технологий и вычислительных средств с выдачей информациина магнитных носителях. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области Захаревича С.В. Глава администрации Владимирской области Ю.ВЛАСОВ Приложение 1 к постановлению главы администрации области от 16.05.95 N 162 ЗАПИСКА о ходе выполнения инвентаризации земель населенных пунктов области Своим постановлением от 25.08.92 N 622 "О совершенствованииведения государственного земельного кадастра в Российской Федерации"Правительство РФ обязало местные органы исполнительной властиобеспечить в 1992-1995 годах проведение работ по инвентаризации земельнаселенных пунктов. Во исполнение данного постановления было принято постановлениеглавы администрации области от 15.06.93 N 110 "Об организации работ поинвентаризации земель населенных пунктов в 1993-1995 г.г.", в которомопределены сроки проведения инвентаризации, единый заказчик -облкомзем и источник финансирования - платежи за землю. В целях реализации поставленных задач была проведена определеннаяработа по организации и проведению инвентаризации земель населенныхпунктов. Разработаны и утверждены методические указания по инвентаризацииземель и выносу в натуру черты населенных пунктов. Создано и пролицензировано более 30 малых предприятий игоспредприятий землеустроительного профиля, которые включились вработу по инвентаризации земель. За счет средств Федерального бюджета Российским институтоммониторинга земель и экосистем выполнены аэрофотосъемочные работы наплощади 15 тыс. квадратных километров или отснято более 50% территорииобласти. В марте прошлого года облкомземом разосланы письма главамадминистрации городов и районов с просьбой предусмотреть в своихпланах на 1995 год выкуп масштабированных аэрофотопланов населенныхпунктов необходимых для проведения инвентаризации земель. Приобретены необходимые приборы и геодезические инструменты,частично компьютерная техника и программное обеспечение к ней длясоздания земельного кадастра. Согласно установленному порядку ежеквартально нарастающим итогомобобщаются сведения о ходе инвентаризации земель, и информациянаправляется в Роскомзем и областную администрацию. Наряду с проделанной работой наблюдается серьезное отставание впроведении инвентаризации земель населенных пунктов. На 01.01.95 согласно представленным гор(рай)комитетамиинформациям проинвентаризировано земель населенных пунктов на площади12,57 тыс. га или 16,7% от общей площади городов и рабочих поселков,подлежащих инвентаризации, в том числе: - в городах областного подчинения проинвентаризировано - 12,46тыс.га или 25% территории городов; - в городах и рабочих поселках районного подчинения всего - 68,5га или 0,3%. Большинство администраций городов и особенно районов средства отплатежей за землю распределяют без учета приоритетных направлений. Изпоступающих платежей за землю в 1994 году (без областного бюджета) вобъеме 8,5 млрд.рублей направлено на инвентаризацию земель лишь 0,5млрд.рублей или около 7%. Значительная часть средств по даннымотчетных балансов администраций либо совсем неиспользована либозатрачена на другие не землеустроительные цели. К ним относятсяадминистрации города Владимира, Коврова, Собинки, Суздаля и всехрайонов. Ряд администраций (Суздальского, Ковровского и Гороховецкогорайонов, города Коврова и другие) за счет земельного налога и другихплатежей за землю в текущем году предусмотрели в своих бюджетах работыпо оценке и переоценке строений, помещений и сооружений, принадлежащихгражданам на праве собственности, проводимые бюро техническойинвентаризации. Данные мероприятия никоим образом не относятся кземлеустроительным работам и не могут быть профинансированы за счетсредств от платежей за землю. Для завершения работ по инвентаризации земель городов и рабочихпоселков области потребуется, исходя из сложившейся средней стоимости1-го га, в ценах 1994 года, около 12,0 млрд.рублей (без стоимостивыкупа аэрофотопланов). Контрольными цифрами предусматривалось направить в 1995 годубюджетных средств на землеустроительные работы 11,3 млрд.руб.,фактически администрациями на местах предусмотрено лишь 4,1 млрд.руб.или 37%, что меньше неиспользованных остатков средств от платежей заземлю в 1994 году. В текущем необоснованно затягиваются сроки заключения договоровна подрядные работы по инвентаризации земель населенных пунктов. Проявляется медлительность в приобретении аэрофотоплановнаселенных пунктов. По состоянию на 01.05.95 выкупили за счет средствместного бюджета, поступающих от платежей за землю, только городКовров и Ковровский район. Учитывая, что проведение инвентаризации земель населенных пунктовявляется государственной целевой программой, выполняемой вустановленные Правительством сроки, областной комитет по земельнымресурсам и землеустройству просит довести до сведения местныхадминистраций городов и районов области данную записку и обратитьвнимание глав администраций на неудовлетворительное выполнениеПостановления Правительство РФ N 622 от 25.08.92 и постановления главыадминистрации области от 15.06.93 N 110. Сведения о ходе проведения работ по инвентаризации земельнаселенных пунктов области прилагаются. Председатель областного комитета В.Т.БУДНИКОВ СВЕДЕНИЯ о ходе проведения работ по инвентаризации земель населенных пунктов области за 1994 год и запланированные средства на 1995 год местными бюджетами (млн.руб)-------------------------------------------------------------------------------------------------N ¦ Наименование городов ¦ Площадь ¦ Проинвентаризировано ¦ % ¦п/п¦ и районов ¦ населенного ¦ ¦ проинвентаризированой ¦ ¦ ¦ ¦ земель в 1994 году ¦ ¦ ¦ ¦ пункта ¦ ¦ площади ¦ ¦ ¦ (га) ¦ (га) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦---+-------------------------------+-------------+----------------------+-----------------------+ ¦ ГОРОДА ОБЛАСТНОГО ПОДЧИНЕНИЯ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1 ¦г. Александров ¦ 2615 ¦ 114 ¦ 4,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2 ¦г. Владимир ¦ 12380 ¦ 1000 ¦ 8,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3 ¦г. Вязники ¦ 3150 ¦ 3 ¦ 0,9 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4 ¦г. Гусь-Хрустальный ¦ 4550 ¦ 253 ¦ 7,8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5 ¦г. Ковров ¦ 5691 ¦ 384 ¦ 7,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6 ¦г. Кольчугино ¦ 2239 ¦ 235 ¦ 10,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7 ¦г. Муром ¦ 4362 ¦ 689 ¦ 21,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8 ¦г. Радужный ¦ 11302 ¦ 9550 ¦ 84,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦9 ¦г. Собинка ¦ 2748 ¦ 175 ¦ 9,4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10 ¦г. Суздаль ¦ 1500 ¦ 62 ¦ 4,3 ¦---+-------------------------------+-------------+----------------------+-----------------------+ ¦И Т О Г О: (по городам) ¦ 50537 ¦ 12465 ¦ 25% ¦---+-------------------------------+-------------+----------------------+-----------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Р А Й О Н Ы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦11 ¦Александровский ¦ 1421 ¦ 6,0 ¦0,4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦12 ¦Вязниковский ¦ 3823 ¦ 1,15 ¦0,03 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦13 ¦Гороховецкий ¦ 1547 ¦ 15,0 ¦1,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦14 ¦Гусь-Хрустальный ¦ 3804 ¦ 2,51 ¦0,1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦15 ¦Камешковский ¦ 1330 ¦ 1,0 ¦0,1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦16 ¦Киржачский ¦ 2211 ¦ - ¦- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦17 ¦Ковровский ¦ 1077 ¦ 1,90 ¦0,2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦18 ¦Кольчугинский ¦ 450 ¦ 0,8 ¦0,2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦19 ¦Меленковский ¦ 1088 ¦ 0,3 ¦0,03 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦20 ¦Муромский ¦ - ¦ - ¦- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦21 ¦Петушинский ¦ 3572 ¦ 7,5 ¦0,2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦22 ¦Селивановский ¦ 1400 ¦ 2,0 ¦0,1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦23 ¦Собинский ¦ 470 ¦ - ¦- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦24 ¦Судогодский ¦ 1900 ¦ 3,34 ¦0,2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦25 ¦Суздальский ¦ 401 ¦ - ¦- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦26 ¦Юрьев-Польский ¦ 892 ¦ 27 ¦3,0 ¦---+-------------------------------+-------------+----------------------+-----------------------+ ¦ И Т О Г О (по районам) ¦ 25390 ¦ 68,5 ¦0,3% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ В С Е Г О (по области) ¦ 74963 ¦ 12534 ¦16,7% ¦------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Поступило ¦ Использовано ¦ Остаток ¦ Предусмотрено средств ¦ ¦ средств на ¦ ¦ ¦ ¦ инвентаризацию ¦ средств на ¦ из местных бюджетов ¦ платежей ¦ в 1994 г. ¦ 01.01.95 г. ¦ на инвентаризацию в ¦ за землю ¦ --------------- ¦ ¦ 1995 году ¦ в 1994г. ¦ Всего ¦ % от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ платежей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ за землю ¦ ¦ ¦------------+-------+----------+-------------+-------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 242 ¦ 40 ¦ 16,3 ¦ 202 ¦ 180 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3184 ¦ - ¦ - ¦ 3184 ¦ 800 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 178 ¦ 65 ¦ 36,5 ¦ 113 ¦ 260 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 295 ¦ 34 ¦ 11,5 ¦ 261 ¦ 220 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 572 ¦ 52 ¦ 9,1 ¦ 34 ¦ 169 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 135 ¦ 19 ¦ 14,1 ¦ 36 ¦ 72 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 397 ¦ 61 ¦ 15,4 ¦ - ¦ 360 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 23 ¦ - ¦ - ¦ 23 ¦ 9 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 71 ¦ - ¦ - ¦ 71 ¦ 74 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 37 ¦ 5 ¦ 13,5 ¦ 32 ¦ 30 ¦------------+-------+----------+-------------+-------------------------¦ 5134 ¦ 276 ¦ 5,4% ¦ 3956 ¦ 2174 ¦------------+-------+----------+-------------+-------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 161 ¦ - ¦ - ¦ 161 ¦ 9 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 237 ¦ 166 ¦ 70,0 ¦ - ¦ 77 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 131 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 10 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 362 ¦ 6 ¦ 1,7 ¦ 319 ¦ 271 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 95 ¦ - ¦ - ¦ 6 ¦ 255 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 288 ¦ - ¦ - ¦ 195 ¦ 479 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 192 ¦ 49 ¦ 25,5 ¦ 63 ¦ 51 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 130 ¦ 2 ¦ 1,5 ¦ - ¦ 70 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 208 ¦ 13 ¦ 6,5 ¦ - ¦ 118 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 93 ¦ 17 ¦ 18,3 ¦ 51 ¦ 90 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 292 ¦ - ¦ - ¦ 151 ¦ 150 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 132 ¦ 4 ¦ 3,0 ¦ 38 ¦ 160 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 216 ¦ 6 ¦ 2,8 ¦ - ¦ 60 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 262 ¦ 8 ¦ 2,8 ¦ 71 ¦ 198 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 206 ¦ 17 ¦ 8,3 ¦ - ¦ 69 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 321 ¦ 3 ¦ 0,9 ¦ 35 ¦ 25 ¦------------+-------+----------+-------------+-------------------------¦ 3346 ¦ 291 ¦ 8,7% ¦ 1090 ¦ 2092 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 8480 ¦ 567 ¦ 6,7% ¦ 5046 ¦ 4246 ¦-----------------------------------------------------------------------+