Постановление Главы администрации Владимирской области от 23.06.1995 № 211
О государственно-правовом департаменте администрации области.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
23.06.95 N 211 О государственно - правовом департаменте администрации области
Для надлежащего правового обеспечения деятельностиадминистрации области и осуществления взаимодействия по правовымвопросам с органами государственной власти, органами местногосамоуправления, организациями и гражданами, в целях упорядоченияфункций государственно-правового департамента
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Выделить с 23 июня 1995 года из государственно-правовогодепартамента отдел контроля со штатом согласно приложению N 1.
2. Утвердить с 26 июня 1995 года положение, структуру и штатыгосударственно - правового департамента администрации области(приложения N 2, 3).
3. Поручить директору государственно - правового департаментаЖарову С.В. и начальнику управления кадров Зайчухину Б.Н. в срок до30.06.95г. подготовить предложения о дальнейшем функционированииотдела контроля.
4. Управлению кадров (Зайчухин Б.Н.) внести соответствующиеизменения в стуктуру и штатное расписание администрации области.
5. Cчитать утратившим силу постановление главы администрацииобласти от 16.05.95г. N 160.
Глава администрации
Владимирской области Ю.ВЛАСОВ
Приложение 1
к постановлению главы
администрации области
от 23.06.95 N 211
Структура и штаты
отдела контроля, выделяемого из государственно-правового
департамента -----------------------------------------------------------------N | Наименование должности | Кол-во | Месячный должностной |
| | единиц | оклад 1-й единицы |п/п | | | (без учета индексации)|-----------------------------------------------------------------1. | Заведующий отделом | 1 | 23000 |-----------------------------------------------------------------2. | Консультант | 1 | 22000 |-----------------------------------------------------------------3. | Главный специалист | 1 | 19000 |-----------------------------------------------------------------4. | Ведущий специалист | 1 | 16000 |-----------------------------------------------------------------5. | Ведущий специалист | 1 | 16000 |-----------------------------------------------------------------6. | Специалист 2-й категории | 1 | 11000 |-----------------------------------------------------------------
| ВСЕГО: | 6 | 107000 |-----------------------------------------------------------------
Приложение 2
к постановлению главы
администрации области
от 23.06.95 N 211
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственно-правовом департаменте администрации Владимирской
области
1. Общие положения
1. Государственно - правовой департамент администрацииВладимирской области (ГПД) (далее именуется - Департамент) являетсяструктурным подразделением администрации области.
2. В своей деятельности Департамент руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации,указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,главы администрации области, иными нормативными актами, а такженастоящим Положением.
2. Основные задачи Департамента.
Основными задачами Департамента являются:
а) правовое обеспечение деятельности главы администрацииобласти и администрации области;
б) взаимодействие в интересах администрации области по правовым вопросам с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;
в) аналитическое и информационно - справочное обеспечениедеятельности главы администрации области и администрации области поправовым вопросам;
г) контроль за правомерностью проектов актов, принимаемыхадминистрацией области.
3. Основные функции Департамента
1. Департамент по правовому обеспечению деятельности главыадминистрации области и администрации области выполняет следующиефункции:
а) обеспечивает соблюдение законности в деятельностиадминистрации области;
б) содействует правовыми средствами проведению социально -экономических реформ в области;
в) содействует правовыми средствами проведению государственнойполитики Российской Федерации на территории области;
г) проводит правовую экспертизу проектов постановлений ираспоряжений главы администрации области, администрации области;
д) готовит заключения о юридической состоятельности проектовпостановлений и распоряжений главы администрации области;
е) готовит для главы администрации справки, служебные записки,содержащие правовое обоснование проектов актов, принимаемых главойадминистрации, администрацией области;
ж) проверяет на предмет соответствия требованиям действующегозаконодательства проекты иных документов правового характера идоговоров, вносимых на рассмотрение и подписание главы администрацииобласти и его заместителей;
з) представляет главе администрации области предложения поотмене, изменению и дополнению ранее принятых актов;
и) по поручению главы администрации области дает официальныеразъяснения постановлений, распоряжений и иных актов администрацииобласти;
к) проводит по поручению главы администрации областиредактирование проектов постановлений и распоряжений на предметсоблюдения правил юридической техники;
л) готовит рекомендации для структурных подразделенийадминистрации области о порядке применения отдельных законодательныхактов, использовании правовой терминологии, являющиеся обязательнымидля применения в работе;
м) оказывает правовую помощь структурным подразделениям иорганам администрации области в подготовке актов и иных документов;
н) проводит консультации по правовым вопросам заместителейглавы администрации области, руководителей структурных подразделенийадминистрации области и служащих;
о) проверяет по поручению главы администрации областисоблюдение законности должностными лицами, структурнымиподразделениями и органами администрации области, проводит для этогопроверки и служебные расследования;
п) готовит в необходимых случаях предложения главеадминистрации области о привлечении должностных лиц и служащихадминистрации области к дисциплинарной ответственности за нарушениятребований действующего законодательства;
р) привлекает с согласия руководителей структурныхподразделений и органов администрации области работников дляподготовки проектов нормативных актов и других документов, а такжедля разработки и осуществления мероприятий, проводимых администрациейобласти;
с) координирует деятельность структурных подразделений иорганов администрации области по правовым вопросам;
т) принимает участие в работе структурных подразделений иорганов администрации области, коллегий, комиссий при рассмотренииими вопросов, имеющих отношение к практике примене ния действующегозаконодательства к иным участкам правовой работы;
у) выполняет отдельные поручения главы администрации области поправовым вопросам.
2. Департамент по взаимодействию с органами государственнойвласти и органами местного самоуправления выполняет следующиефункции:
а) готовит по поручению главы администрации области проектынормативных актов, вносимых в Законодательное Собрание области;
б) готовит заключения о юридической состоятельности актов,подготавливаемых структурными подразделениями и органамиадминистрации области для внесения в Законодательное Собраниеобласти;
в) проводит правовую экспертизу актов, поступающих главеадминистрации области из Законодательного Собрания для подписания иопубликования, внесения замечаний и предложений;
г) готовит заключения о юридической состоятельности актовЗаконодательного Собрания области;
д) представляет интересы главы администрации области поправовым вопросам по его распоряжению или поручению вовзаимоотношениях с Законодательным Собранием области, органамигосударственной власти, органами местного самоуправления,организациями и гражданами;
е) осуществляет постоянное взаимодействие по правовым вопросамс депутатами Законодательного Собрания области, юридическими отделомЗаконодательного Собрания области;
ж) оказывает консультационную, справочно-методическую и инуюпомощь правового характера органам местного самоуправления,взаимодействует для этого с руководителями и правовыми службами этихорганов;
з) взаимодействует по правовым вопросам с органами прокуратуры,внутренних дел, управлением федеральной службы безопасности поВладимирской области, налоговой инспекцией и управлением юстиции, атакже федеральными территориальными органами исполнительной власти,расположенными на территории области;
и) осуществляет пропагандирование действующегозаконодательства;
к) представляет в необходимых случаях интересы главыадминистрации области, администрации области в суде, арбитражномсуде, Конституционном Суде Российской Федерации;
л) обращается по поручению главы администрации области в суд,арбитражный суд за защитой прав и законных интересов главыадминистрации области, администрации области;
м) готовит проекты обращений, запросов в Конституционный СудРоссийской Федерации по предметам его ведения и полномочиям;
н) взаимодействует с Государственно-правовым управлениемПрезидента Российской Федерации по вопросам применения действующегозаконодательства;
о) проводит по поручению главы администрации области правовуюэкспертизу договоров, соглашений Владимирской области, в том числеадминистрации области, с органами государственной власти РоссийскойФедерации, федеральными территориальными органами исполнительнойвласти, расположенными на территории области, органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации, а также инымиорганизациями или гражданами;
п) оказывает по поручению главы администрации области правовуюпомощь представительствам администрации области;
р) осуществляет правовую экспертизу проектов Федеральныхзаконов и иных актов, направленных на рассмотрение в администрациюобласти, готовит соответствующие замечания и предложения;
с) обобщает предложения и замечания, поступившие по проектамФедеральных законов и иных актов от структурных подразделений иорганов администрации области;
т) по поручению главы администрации области осуществляетправовую экспертизу актов органов местного самоуправления, готовитпредложения по отмене, изменению или дополнению этих актов вустановленном законом порядке при несоответствии их требованиямдействующего законодательства;
у) рассмотривает по поручению главы администрации областизаявления, жалобы и обращения граждан;
ф) обеспечивает учет, контроль поступления, прохождения иисполнения в секретариатах заместителей главы администрации областиактов Федеральных органов государственной власти;
ц) готовит по поручению главы администрации области проектынормативно - правовых актов, вносимых администрацией области вПравительство РФ, Президенту РФ.
3. Департамент по аналитическому и информационно-справочномуобеспечению деятельности главы администрации области по правовымвопросам выполняет следующие фикции:
а) осуществляет консультационно-методическую помощь по правовымвопросам заместителей главы администрации области, структурныхподразделений и органов администрации области;
б) разрабатывает предложения по правовому совершенствованиюдеятельности администрации области;
в) доводит правовую информацию до структурных подразделений иорганов администрации области;
г) проводит правовое обучение работников администрации области(лекции, семинары, совещания);
д) организует систематизированный учет, хранение и кодификациюпоступающих в администрацию области Федеральных законов, Указов ираспоряжений Президента РФ, постановлений и распоряженийПравительства РФ, иных нормативных актов;
е) готовит по поручению главы администрации областианалитические и информационно-справочные материалы по проблемнымвопросам правового характера и правилам применения юридическойтехники;
ж) проводит анализ нарушений правоприменительной практики вдеятельности структурных подразделений и органов администрацииобласти и принимает меры по их устранению.
4. Обеспечение деятельности Департамента.
1. Департамент для осуществления своих функций имеет право:
а) запрашивать и получать в установленном порядке необходимыематериалы от руководителей структурных подразделений и органовадминистрации области, органов местного самоуправ ления, организацийи должностных лиц;
б) направлять в необходимых случаях работников Департаментадля участия в заседаниях коллегии администрации области, совещаниях,комиссиях и иных мероприятиях по вопросам деятель ности Департамента;
в) привлекать для осуществления нормотворческих работ надоговорной основе специалистов, экспертов и ученых;
г) пользоваться в установленном порядке системами связи,общеправовым классификатором отраслей законодательства приавтоматизированном обмене правовой информацией, информационнымибазами, банками данных и иными носителями информации органовисполнительной власти;
д) командировать работников для осуществления функцийДепартамента вне администрации области.
2. Материально - техническое, документационное, информационно -техническое, социально-бытовое и транспортное обеспечениедеятельности Департамента осуществляют соответствующие структурныеподразделения и органы администрации области.
3. Финансирование Департамента осуществляется за счет расходовна содержание администрации области.
5. Руководство Департаментом.
1. Департамент в своей деятельности непосредственно подчиненглаве администрации области.
2. Департамент возглавляет директор, который назначается надолжность и освобождается от должности главой администрации области.
Директор имеет заместителей, назначаемых на должность иосвобождаемых от должности главой администрации области.
3. Директор Департамента:
а) руководит деятельностью Департамента, несет персональнуюответственность за результаты этой деятельности;
б) распределяет обязанности между заместителями директораДепартамента, руководителями подразделений;
в) определяет должностные функциональные обязанности работников Департамента;
г) определяет Регламент работы Департамента;
д) визирует проекты постановлений и распоряжений, а также иныедокументы администрации области;
е) подписывает служебную документацию в пределах компетенцииДепартамента;
ж) издает приказы в пределах своей компетенции;
з) вносит главе администрации области предложения посовершенствованию структуры, штатов Департамента, поощрениюработников, применению к ним мер дисциплинарной ответственности, поиспользованию технических средств для ведениясправочно-информационной работы по действующему законодательству;
и) представляет главе администрации области предложения оназначении на должность и освобождение от должности заместителей иработников Департамента;
к) непосредственно выполняет поручения главы администрацииобласти правового характера.
6. Ликвидация и реорганизация Департамента.
Ликвидация либо реорганизация Департамента производится впорядке, установленном действующим законодательством.
Приложение 3
к постановлению главы
администрации области
от 23.06.95 N 211
Структура и штатное расписание государственно-правового департамента --------------------------------------------------------------------------N | Наименование должности | Кол-во | Месячный должностной |п/п| | единиц | оклад 1-й единицы |
| | | (без учета индексации)|--------------------------------------------------------------------------1. | Директор | 1 | 29000 |--------------------------------------------------------------------------2. | Специалист 1-й категории | 1 | 13000 |--------------------------------------------------------------------------
| | | |
| Юридический отдел | | |--------------------------------------------------------------------------3. | Заместитель директора, заведующий | 1 | 26100 |
| отделом | | |--------------------------------------------------------------------------4. | Консультант, юрист-эксперт | 4 | 22000 |--------------------------------------------------------------------------5. | Главный специалист | 1 | 19000 |--------------------------------------------------------------------------6. | Ведущий специалист | 1 | 16000 |--------------------------------------------------------------------------
| Отдел по взаимодействию с органами | | |
| государственной власти и органами | | |
| местного самоуправления | | |--------------------------------------------------------------------------7. | Заместитель директора, заведующий | 1 | 26100 |
| отделом | | |--------------------------------------------------------------------------8. | Консультант, юрист-эксперт | 5 | 22000 |--------------------------------------------------------------------------9. | Главный специалист | 1 | 19000 |--------------------------------------------------------------------------10.| Ведущий специалист | 1 | 16000 |--------------------------------------------------------------------------11.| Специалист 1-й категории | 1 | 13000 |--------------------------------------------------------------------------
| Отдел кодификации и правовой | | |
| информации | | |--------------------------------------------------------------------------12.| Заведующий отделом | 1 | 24000 |---- ---------------------------------------------------------------------13.| Консультант, юрист-эксперт | 1 | 22000 |--------------------------------------------------------------------------14.| Специалист 1-й категории | 2 | 13000 |--------------------------------------------------------------------------
| Всего: | 22 | 447200 |--------------------------------------------------------------------------