Решение от 24.11.2005 г № 17/2
О заключении по проекту закона Владимирской области «О внесении изменений в Закон Владимирской области „О культуре“»
Коллегия Счетной палаты, рассмотрев заключение по проекту закона Владимирской области "О внесении изменений в Закон Владимирской области "О культуре", подготовленное на основании статей 10 и 21 Закона Владимирской области "О Счетной палате Владимирской области" и обращения председателя Законодательного Собрания Владимирской области А.В. Боброва (исх. от 14.11.2005 N 06-07/2663), решила:
1.Заключение по проекту закона Владимирской области "О внесении изменений в Закон Владимирской области "О культуре" утвердить.
2.Учесть, что заключение по проекту закона Владимирской области "О внесении изменений в Закон Владимирской области "О культуре" направлено в Законодательное Собрание Владимирской области без рассмотрения коллегией Счетной палаты Владимирской области.
3.Настоящее решение подлежит опубликованию.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на аудитора направления контроля эффективности расходов бюджета области на государственное управление и социальную сферу Счетной палаты Т.Ю. Аннину.
Председатель
Счетной палаты
Владимирской области
В.Д.ЧЕЧЕТКИН
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПО ПРОЕКТУ ЗАКОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЗАКОН ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "О КУЛЬТУРЕ"
Заключение подготовлено на основании статей 10 и 21 Закона Владимирской области "О Счетной палате Владимирской области" и в соответствии с обращением председателя Законодательного Собрания Владимирской области А.В. Боброва от 14.11.2005 N 06-07/2663.
Анализ законопроекта показал следующее. Предлагаемые к утверждению изменения в Закон Владимирской области от 09.04.2002 N 31-ОЗ "О культуре" вызваны необходимостью приведения его в соответствие с требованиями Федерального закона от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О музейном фонде Российской Федерации и музеях Российской Федерации".
При этом на органы исполнительной власти Владимирской области возлагаются дополнительные полномочия по обеспечению охраны музейных фондов, находящихся в областной собственности.
Следует отметить, что дополнительные функциональные полномочия повлекут необходимость финансирования с 2006 года вновь принимаемых расходных обязательств областного бюджета по обеспечению охраны музейных фондов Владимирской области в 7 муниципальных образованиях в общей сумме 2381,0 тыс. руб., что учтено в проекте областного бюджета на 2006 год. Кроме того, проектом областного бюджета на 2006 год обоснованно предусмотрен механизм финансирования вновь принимаемых расходных обязательств путем выделения субвенций муниципальным бюджетам, чем будет сохранена их целевая направленность.
Однако эффективное использование субвенции областного бюджета возможно обеспечить путем принятия до 1 января 2006 года нормативного правового акта на уровне области, наделяющего органы местного самоуправления полномочиями Владимирской области по обеспечению охраны музейных фондов, а также при условии разработки и принятия порядка расходования субвенций областного бюджета.
Проведенный анализ рассматриваемого проекта закона позволяет сделать вывод о возможности принятия поправок к действующему Закону Владимирской области "О культуре".