Решение Законодательного Собрания Владимирской области от 14.07.1995 № 186
О Положении об архивном отделе администрации области.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
14.07.95 N 186 Утратилo силу - Постановление
Законодательного Собрания
Владимирской области
от 29.10.2003 г. N 582
О Положении об архивном отделеадминистрации области
Руководствуясь п. 7 ст. 44 Закона Российской Федерации "Окраевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областнойадминистрации", Законодательное Собрание Р Е Ш И Л О:
1. Утвердить Положение об архивном отделе администрации областисогласно приложению.
2. Предложить главе администрации признать утратившим силупостановление от 14.12.91 N 82 в части утверждения Положения обархивном отделе администрации области.
3. Данное решение направить на подпись и опубликования главеадминистрации области.
Председатель Законодательного
Собрания Владимирской области Н.ВИНОГРАДОВ
Приложение
к решению Законодательного
Собрания Владимирской области
от 14.07.95 N 186
ПОЛОЖЕНИЕ
об архивном отделе администрации области
1. Общие положения
1.1. Архивный отдел администрации области х) администрациейобласти в целях руководства архивным делом и входит вместе сподведомственными архивными учреждениями в систему Государственнойархивной службы России.
1.2. Архивный отдел в своей деятельности руководствуетсязаконодательством Российской Федерации, иными решениями ФедеральногоСобрания Российской Федерации, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, законодательными и иными правовыми актамиобласти, приказами, указаниями Государственной архивной службы России,настоящим Положением.
1.3. Архивный отдел организует выполнение возложенных на негозадач непосредственно или через подведомственные ему государственныеархивы, органы управления архивным делом городов и районов и несетответственность за состояние за состояние, дальнейшее развитие исовершенствование архивного дела в области.
2. Основные задачи
Основными задачами архивного отдела являются:
2.1. Формирование, организация обеспечения сохранности ииспользования документов Архивного фонда области.
2.2. Анализ состояния и государственное регулирование развитияархивного дела области, управление государственными архивами,обеспечения их функционирования.
2.3. Координация деятельности органов государственной власти ипрокуратуры, государственных учреждений, организаций и предприятийобласти хх) документов в делопроизводстве, оказаниеорганизационно-методической помощи учреждениям в развитии исовершенствовании государственной системы делопроизводства иунифицированных систем документации; взаимодействие по этим вопросам сорганами местного самоуправления.
2.4. Ведение государственного учета документов Архивного фондаобласти; осуществление контроля за сохранностью и использованиемуказанных документов.
2.5. Ведомственный контроль за соблюдением законодательстваРоссийской Федерации, законодательных и иных правовых актов области обАрхивном фонде и архивах.
3. Функции
Архивный отдел в соответствии с возложенными на него задачами:
3.1. Организует комплектование и определяет состав документов,подлежащих приему в государственные архивы области, обеспечиваетсоблюдение установленного порядка передачи документов вгосударственные архивы.
3.2. Организует хранение и ведет государственный учет документовАрхивного фонда области, хранящихся в государственных областном,районных, городских архивах, ведомственных архивах, государственныхмузеях и библиотеках, и представляет в установленном порядке сведенияпо учету в Государственную архивную службу России.
3.3. Осуществляет межотраслевое организационно-методическоеруководство и контроль за работой ведомственных и межведомственныхархивов, в том числе архивов по личному составу, и организациейдокументов делопроизводстве государственных учреждений, а такженегосударственных организаций на основе договорных отношений;совместно с другими органами государственной власти и учреждениямиучаствует в мероприятиях по совершенствованию и развитию сетиведомственных и межведомственных архивов и организации их работы.
3.4. Разрабатывает и обеспечивает реализацию программ,перспективных и текущих планов развития архивного дела и ведетстатистический учет состояния и деятельности подведомственных архивныхучреждений.
3.5. Обеспечивает подготовку и вносит на рассмотрениезаконодательных и исполнительных органов власти области проектыправовых актов и нормативных документов по архивному делу иорганизации документов в делопроизводстве, предложения по развитиюархивной службы.
3.6. Организует и проводит в установленном порядке работу посовершенствованию сети и структуры архивных учреждений.
3.7. В соответствии с законодательными и иными правовыми актамиобласти решает вопросы о передаче в пределах области документов изодних государственных архивов в другие государственные архивы; вноситпредложения о передаче документов из государственных архивов области вгосударственные архивы других областей;
3.8. В установленном порядке решает совместно с собственникамиархивных документов вопросы об отнесении этих документов к составуАрхивного фонда области.
3.9. Организует создание архивных справочников для обеспеченияпоиска информации о составе и содержании документов Архивного фондаобласти.
3.10. Координирует и направляет научно-исследовательскую иметодическую работу государственных архивов, участвует в работезонального научно-методического совета архивных учреждений,разрабатывает меры по внедрению научных исследований по вопросамархивоведения, документоведения и археографии в практику архивногодела.
3.11. Разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенцииметодические пособия по вопросам архивного дела и организациидокументов в делопроизводстве.
3.12. Организует экспертизу научной и практической ценностидокументов в государственных архивах.
3.13. Проверяет выполнение государственными учрежденияминезависимо от их ведомственной подчиненности, а такженегосударственными организациями требований законодательстваРоссийской Федерации, законодательных и иных правовых актов области вобласти архивного дела, обеспечения сохранности и использованияархивных фондов, организации документов в делопроизводстве.
3.14. Содействует совершенствованию организации документов вделопроизводстве учреждений на основе внедрения государственнойсистемы делопроизводства и унифицированных систем документации.
3.15. Оказывает содействие собственникам негосударственныхархивов в сохранении, комплектовании и использовании их архивов.
3.16. Реализует преимущественное право государства наприобретение документов негосударственной части Архивного фондаобласти.
3.17. Ведет регистрацию специальных разрешений юридическим ифизическим лицам на собирание старинных документальных памятников натерритории области, выдаваемых Государственной архивной службой Россиипо заключению архивного отдела, и осуществляет контроль за ихсобиранием.
3.18. Выдает в установленном порядке юридическим и физическимлицам разрешение на временный вывоз документов государственной частиАрхивного фонда области за пределы области.
3.19. Организует публикационную и научно-информационнуюдеятельность государственных архивов; координирует работу по изучениюобщественных потребностей в ретроспективной документальной информациии эффективности использования документов.
3.20. Контролирует соблюдение порядка пользования архивнымидокументами, в том числе порядка лицензионных договоров на ихкоммерческое использование.
3.21. Контролирует деятельность архивных учреждений по реализацииплатных услуг.
3.22. Разрабатывает и представляет в установленном порядкепредложения у проекту бюджета области о расходах на содержаниеархивного отдела и непосредственно подчиненных ему архивныхучреждений, обеспечивает их финансирование в пределах выделенныхассигнований на соответствующий период.
3.23. Ведет бухгалтерский и статистический учет и отчетность вархивных учреждениях.
3.24. Осуществляет в установленном порядке деловые связи сархивными учреждениями государств - участников Содружества НезависимыхГосударств, а также зарубежных стран.
3.25. Организует выявление и приобретение по согласованию сРосархивом профильных архивных документов, находящихся за рубежом.
3.26. Организует внедрение в практику работы архивных учрежденийнаиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации,консервации, копирования, использования и охраны документов; принимаетмеры по материально-техническому обеспечению непосредственноподчиненных архивных учреждений, организации строительства архивныхзданий.
3.27. Изучает, обобщает и распространяет передовой опыт работыгосударственных и ведомственных архивов, созывает научно-практическиеконференции, совещания, семинары по архивному делу и организациидокументов в делопроизводстве.
3.28. Организует повышение квалификации работниковподведомственных архивных учреждений, работников ведомственных архивови делопроизводственных учреждений.
3.29. Содействует решению вопросов улучшения условий трудаработников подведомственных архивных учреждений, их социальной защиты.
3.30. Организует своевременное рассмотрение предложений,заявлений и жалоб юридических и физических лиц и принимает по нимнеобходимые меры, проводит прием граждан по вопросам, относящихся кего компетенции, осуществляет контроль за рассмотрением предложений,заявлений, жалоб и организацией приема граждан в подведомственныхархивных учреждениях.
4. Права
Архивному отделу предоставляется право:
4.1. Получать от государственных учреждений независимо отведомственной подчиненности, а также (на договорной основе) отнегосударственных организаций необходимые материалы о работе исостоянии ведомственных архивов и организации документов вделопроизводстве.
4.2. Проверять работу ведомственных и межведомственных архивов, втом числе по личному составу, и организацию документов вделопроизводстве государственных учреждений независимо от ихподчиненности, а также негосударственных организаций, с которымиимеются соответствующие договорные отношения.
4.3. Давать в пределах своей компетенции учреждениям обязательныедля исполнения указания по вопросам работы архивов и организациидокументов в делопроизводстве.
Должностные лица архивного отдела для выполнения своихобязанностей имеют право посещать в установленном порядке архивы иделопроизводственные подразделения учреждений.
4.4. Делегировать свои полномочия:
4.4.1. В части осуществления организационно-методическогоруководства деятельностью ведомственных архивов и организациейдокументов в делопроизводстве учреждений - непосредственно подчиненнымгосударственным архивам.
4.4.2. В части осуществления ведомственного контроля засоблюдением законодательства Российской Федерации об Архивном фондеРоссийской Федерации и архивах, законодательных и иных правовых актовобласти по архивному делу - районным, городским архивам (органамуправления архивным делом в районе , городе).
4.5. Ставить вопрос перед правоохранительными органами опривлечении руководителей учреждений независимо от их ведомственнойподчиненности к уголовной, административной и иной установленнойзаконодательными и другими правовыми актами Российской Федерации иобласти ответственности за нарушение законодательства об Архивномфонде и архивах.
4.6. Создавать межведомственные комиссии и советы длярассмотрения вопросов архивного дела и организации документов вделопроизводстве, в том числе для определения степени секретности ирассекречивания документов в соответствии с действующимзаконодательством.
4.7. Согласовывать инструкции, учебные программы и другиедокументы по вопросам архивного дела и организации документов вделопроизводстве, разрабатываемые учреждениями.
4.8. Объявлять конкурсы на выполнение работ в областиархивоведения, документирования и археографии, утверждать всоответствии с действующим законодательством условия конкурсов.
4.9. В установленном порядке владеть, пользоваться ираспоряжаться закрепленным за ним имуществом, в том числе недвижимым.
5. Организация работы
5.1. Архивный отдел осуществляет возложенные на него функции наоснове сочетания единоначалия и коллегиальности, в условиях гласности,в контакте с общественностью, трудовыми коллективами архивов.
5.2. Архивный отдел возглавляет заведующий, который назначается иосвобождается от должности главой администрации области.
Заведующий несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на архивный отдел задач, распределяет обязанности междузаведующим, заместителем и другими работниками.
5.3. Руководитель архивного отдела:
5.3.1. Издает в пределах своей компетенции приказы, даетуказания, обязательные для исполнения подведомственными архивнымиучреждениями, организует и проверяет их исполнение;
5.3.2. В необходимых случаях издает совместно с руководителямидругих органов государственной власти приказы и инструкции;
5.3.3. Распоряжается кредитами и средствами в пределахутвержденных смет и ассигнований;
5.3.4. Назначает и освобождает от должности работников аппаратаархивного отдела и руководящих работников непосредственно подчиненныхархивных учреждений в соответствии с установленной номенклатуройдолжностей;
5.3.5. Утверждает положения о структурных подразделениях аппаратаархивного отдела в непосредственно подчиненных ему архивныхучреждениях и их филиалах, а также положения и составы их научныхсоветов.
5.4. В архивном отделе образуется коллегия в составе руководителя(председателя коллегии), его заместителя - по должности и членовколлегии. Состав коллегии утверждается администрацией области.Коллегия архивного отдела, являющаяся совещательным органом,рассматривает важнейшие вопросы государственного регулированияразвития архивного дела, организации и деятельности архивныхучреждений, состояния ведомственных архивов, проекты важнейшихприказов и инструкций; заслушивает доклады руководителейподведомственных архивных учреждений, представителей учреждений.
Решения коллегии оформляются приказами руководителя архивногоотдела.
5.5. При архивном отделе действует экспертно-проверочная комиссиядля рассмотрения вопросов, связанных с определением состава документовАрхивного фонда области, отбором их на хранение в государственныеархивы и экспертизой ценности документов.
Положение об указанной комиссии и ее состав утверждаетсяруководителем архивного отдела.
5.6. Архивный отдел финансируется за счет средств областногобюджета.
5.7. Архивный отдел является юридическим лицом, имеет печать сизображением Государственного герба России и со своим наименованием.
5.8. Ликвидация и реорганизация архивного отдела осуществляетсяадминистрацией области в соответствии с действующим законодательством.
x) - далее архивный отдел
xx) - далее учреждения