Закон Владимирской области от 15.12.1995 № 18-ОЗ
О порядке рассмотрения и утверждения областного бюджета на 1996 год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 1996 ГОД (В редакции Закона Владимирской области от 26.01.96 г. N 3-ОЗ) Принят Законодательным Собранием 15 ноября 1995 года Настоящий Закон Владимирской области принят в соответствии сЗаконом Российской Федерации "Об основах бюджетных прав и прав поформированию и использованию внебюджетных фондов представительных иисполнительных органов государственной власти республик в составеРоссийской Федерации, автономной области, автономных округов, краев,областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органов местногосамоуправления", Законом Российской Федерации "О краевом, областномСовете народных депутатов и краевой, областной администрации",Положением о бюджетном процессе во Владимирской области и определяетсроки и порядок рассмотрения и утверждения областного бюджета на 1996год. Статья 1. Администрация Владимирской области представляетЗаконодательному Собранию Владимирской области проект ЗаконаВладимирской области "Об областном бюджете на 1996 год" со следующимидокументами и материалами: прогнозом консолидированного бюджета Владимирской области на 1996год; областными целевыми программами, предусмотренными кфинансированию за счет средств областного бюджета в 1996 году суказанием источников финансирования; проектом федеральных программ по развитию регионов сфинансированием за счет средств федерального бюджета в 1996 году; ожидаемыми оценками исполнения областного бюджета иконсолидированного бюджета Владимирской области за 1995 год; расчетами ко всем статья и разделам областного бюджета на 1996год; предложениями по налогам и сборам, вводимым в области, а такжельготам по ним с анализом эффективности льгот, предоставленных в 1995году. Расходы областного бюджета на 1996 год в проекте ЗаконаВладимирской области "Об областном бюджете на 1996 год" представляетсяв разрезе функциональной и ведомственной бюджетной классификации. При необходимости внесения изменений и дополнений в действующуюбюджетную классификацию администрация Владимирской областипредставляет в Законодательное Собрание проект соответствующего ЗаконаВладимирской области. Статья 2. Председатель Законодательного Собрания в течение двухсуток со дня внесения проекта Закона Владимирской области "Обобластном бюджете на 1996 год" на рассмотрение ЗаконодательногоСобрания направляет его в комитет Законодательного Собрания побюджетной и налоговой политике, другие комитеты ЗаконодательногоСобрания, а также представительным органам местного самоуправления. В случае, если форма предоставленного законопроекта и составнеобходимых документов и материалов не отвечает требованиям,перечисленным в статье 1 настоящего Закона, федеральногозаконодательства, Положении о бюджетном процессе во Владимирскойобласти и Регламента Законодательного Собрания Владимирской области,то проект Закона Владимирской области "Об областном бюджете на 1996год" может быть возвращен председателем Законодательного Собранияадминистрации Владимирской области для выполнения установленныхтребований. Статья 3. Законодательное Собрание рассматривает проект ЗаконаВладимирской области "Об областном бюджете на 1996 год" в трехчтениях. При этом рассмотрение законопроекта в первом чтениипроводится не позднее чем через три недели после принятияГосударственной Думой Федерального Собрания Российской Федерациифедерального бюджета на 1996 год в первом чтении. Статья 4. До рассмотрения проекта Закона Владимирской области "Обобластном бюджете на 1996 год" в первом чтении комитетуЗаконодательного Собрания по бюджетной и налоговой политикепредставляют комитеты Законодательного Собрания заключения по данномузаконопроекту, а органы местного самоуправленния - прогнозыконтингентов доходов по всем бюджетным источникам и планируемыхминимальных расходов своих бюджетов и протоколы разногласий садминистрацией области, на основании которых комитет ЗаконодательногоСобрания по бюджетной и налоговой политике в недельный срок проводитпарламентские слушания с обязательным участие полмномочныхпредставителей исполнительный и представительных органов местногосамоуправления, готовит заключение по проекту Закона Владимирскойобласти "Об областном бюджете на 1996 год" и представляет его нарассмотрение Законодательного Собрания. В заключениях комитетов Законодательного Собрания содержатсяоценки прогноза социально-экономического развития Владимирской областина 1996 год, основных принципах характеристик взаимоотношенийобластного бюджета с бюджетами муниципальных образований, основныххарактеристик областного бюджета на 1996 год, а также предложение попринятию или по отклонению представленного законопроекта. Статья 5. При рассмотрении проекта Закона Владимирской области"Об областном бюджете на 1996 год" в первом чтении ЗаконодательноеСобрание обсуждает вносимые администрацией области законопроекты поналогам и сборам и утверждает основные показатели областного бюджетана 1996 год, к которым относятся: распределение доходов от федеральных и областных налогов и сборовмежду областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований; доходы областного бюджета в разрезе классификации доходов и повидам доходов; дефицит областного бюджета в абсолютных суммах и в процентах красходам областного бюджета на 1996 год; расходы областного бюджета в целом. При отклонении проекта Закона Владимирской области "Об областномбюджете на 1996 год" в первом чтении Законодательное Собрание передаетзаконопроект в согласительную комиссию по уточнению основныхпоказателей проекта областного бюджета на 1996 год, состоящую изравного числа представителей Законодательного Собрания и администрацииВладимирской области. Комиссия, исходя из принятого решенияЗаконодательного Собрания, в течение последующих 7 дней разрабатываетсогласованный вариант основных показателей областного бюджета на 1996год и направляет уточненный проект Закона Владимирской области "Обобластном бюджете на 1996 год" администрации области, которая внедельный срок передает проект указанного Закона на рассмотрениеЗаконодательного Собрания повторно в первом чтении. Статья 6. После принятия Закона Владимирской области "Обобластном бюджете на 1996 год" в первом чтении комитетыЗаконодательного Собрания в течение 10 дней проводят его постатейноерассмотрение. Комитеты и депутаты Законодательного Собрания представляют вкомитет Законодательного Собрания по бюджетной и налоговой политике поустановленной Законодательным Собранием форме поправки к проектуЗакона Владимирской области "Об областном бюджете на 1996 год" поассигнованиям по статьям и разделам областного бюджета, по областнымпрограммам в соответствии с функциональным распределением ассигнований. Поправки, предусматривающие увеличение ассигнований по разделам истатьям расходной части областного бюджета, содержат предложения поснижению ассигнований по другим разделам расходной части либо указаниена дополнительный источник дохода. Поправки, не отвечающие указаннымтребованиям и представленные не по форме или с нарушением срока,комитетом Законодательного Собрания по бюджетной и налоговой политикек рассмотрению не принимаются. В течение последующих десяти дней комитет ЗаконодательногоСобрания по бюджетной и налоговой политике рассматривает поправки вприсутствии их авторов и готовит сводную таблицу поправок кзаконопроекту с рекомендациями о принятии или отклонении ихЗаконодательным Собранием. Статья 7. При рассмотрении проекта областного бюджета на 1996 годво втором чтении Законодательное Собрание утверждает ассигнования постатья и разделам областного бюджета, по областным программам,финансируемым за счет средств областного бюджета, определяет переченьзащищенных статей областного бюджета и верхний предел ассигнований позащищенным статья в процентах к расходам областного бюджета на 1996год. При рассмотрении Закона Владимирской области "Об областномбюджете на 1996 год" и несогласии Законодательного СОбрания с решениемкомитета по бюджетной и налоговой политике по принятию либо отклонениюпоправок, содержащихся в сводной таблице поправок, проводитсярейтинговое голосование по отдельным поправкам на заседанииЗаконодательного Собрания. Статья 8. В течение двенадцати дней после принятия законопроекта"Об областном бюджете на 1996 год" комитет по бюджетной и налоговойполитике подготавливает проект Закона Владимирской области "Обобластном бюджете на 1996 год" к третьему чтению. Статья 9. В третьем чтении проект Закона Владимирской области "обобластном бюджете на 1996 год" выносится на голосование для принятия вцелом. Статья 10. В течение двух недель после вступления в силу ЗаконаВладимирской области "О областном бюджете на 1996 год" администрацияВладимирской области представляет на рассмотрение и утверждениеЗаконодательного Собрания адресность целевых программ. (В редакцииЗакона Владимирской области от 26.01.96 г. N 3-ОЗ) Без утверждения Законодательным Собранием адресности целевыхобластных программ их финансирование не открывается. (В редакцииЗакона Владимирской области от 26.01.96 г. N 3-ОЗ) Статья 11. Проекты бюджета на 1996 год областных внебюджетныхфондов, не консолидированных в областном бюджете, рассматриваются иутверждаются Законодательным Собранием в течение двух месяцев со дняих внесения. При этом размер налоговых ставок утверждаетсяодновременно с рассмотрением законопроектов по налогам, а доходы ирасходы внебюджетных фондов рассматриваются и утверждаютсяодновременно с рассмотрением и утверждением расходов областногобюджета на 1996 год во втором чтении. Статья 12. В случае непринятия до 1 января 1996 года ЗаконаВладимирской области "О областном бюджете на 1996 год" ЗаконодательнымСобранием по предоставлению администрации Владимирской областипринимается Закон Владимирской области "О финансировании расходов изобластного бюджета в 1 квартале 1996 года". Статья 13. Администрация Владимирской области ежемесячнопредставляет в Законодательное Собрание информацию о ходе исполненияобластного бюджета на 1996 год и ежеквартально отчет о ходе исполненияЗакона Владимирской области "Об областном бюджете на 1996 год",консолидированного бюджета Владимирской области на 1996 год и бюджетовна 1996 год областных внебюджетных фондов. Статья 14. Настоящий Закон Владимирской области вступает в силусо дня его официального опубликования. Глава администрации Владимирской области Ю.ВЛАСОВ