Постановление Главы администрации Владимирской области от 15.03.1996 № 140

О реализации областной программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 1996-1997 годы".

  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
         15.03.96                                          N 140О реализации областной  программы"Комплексные меры противодействиязлоупотреблению наркотиками и  ихнезаконному обороту на  1996-1997годы"
       В соответствии с решением  межведомственной  комиссии  при  главеадминистрации области по борьбе с преступностью и коррупцией,
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить    областную    программу    "Комплексные       мерыпротиводействия злоупотреблению наркотиками и их  незаконному  оборотуна 1996-1997 годы".
       2. Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районовобласти  оказывать  всестороннее  содействие  и   поддержку    органамгосударственной власти. задействованным в реализации данной  областнойпрограммы.
       3. Контроль за выполнением настоящего постановления  оставляю  засобой.
       Глава администрации
       Владимирской области          Ю.ВЛАСОВ
                                                              Приложение
                                                   к постановлению главы
                                                   администрации области
                                                   от 15.03.96  N 140
                           ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА
      "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками
               и их незаконному обороту на 1996-1997 годы"----------------------------------------------------------------------------------------------------
    Пункт                Наименование мероприятий                Исполнители            Сроки
   программы----------------------------------------------------------------------------------------------------
                    1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И ПРАВОВЫЕ МЕРЫ
   1.1.   В целях определения фактических масштабов          УВД, облкомстат,            1996 г.
          распространения наркомании,  незаконного  оборота  управление образования,
          наркотических средств и  психотропных  веществ     (институт зкономики
          (в дальнейшем наркотические средства)  и           и права)
          связанных с этим потерь  общества  провести
          комплексные исследования и осуществить оценку:
   1.1.1.   уровня латентности незаконного оборота           УВД, УФСБ ВО,               1 полугодие
          наркотических средств и связанной с наркоманией    ГТК ВО,                     1996 г.
          преступности:                                      Управление юстиции
   1.1.2.   материальных потерь от распространения           облкомстат,                 1 полугодие
          наркомании в сфере:                                управление                  1996 г.
          - производства (аварии,  прогулы,  травматизм,     образования
          нетрудоспособность и другие факторы
          кономического порядка, поступающие в результате
          потребления наркотических средств);
          - медицины  (затраты  на  лечение  наркоманов,     облкомстат,
          производство и использование спецоборудования,     управление
          реабилитационные мероприятия,  содержание          образования
          обслуживающего персонала и т.д.):
          - правопорядка  и  осуществления   правосудия      УВД, управление             1 полугодие
          (затраты на процессуальную  деятельность           юстиции,                    1996 г.
          правоохранительным  органом, проведение            облпрокуратура, ГТК
          специальных мероприятий и т.п.)                    ВО, институт
                                                             экономики и права
   1.2.   С учетом результатов  комплексного  исследования   УВД, управление             1 квартал
          уровня наркотизации населения  разработать         юстиции, облкомстат,        1997г.
          экспресс-методику измерения ее  количественных     институт экономики
          и качественных характеристик, а также структуры    и права, управление
          и динамики преступности, связанной с незаконным    образования
          оборотом наркотиков. На этой основе проводить
          систематический региональный  анализ положений дел
          со злоупотреблением наркотиками, обеспечивать
          принятие своевременных мер противодействия.
   1.3.   Предусмотреть в учебных курсах  первоначальной     УВД, институт эко-          1 полугодие
          подготовки и переподготовки сотрудников ОВД на     номики и права              1996 г.
          базе учебного центра и его филиалов - программу
          по обучению и тактике  выявления  фактов  и
          лиц, занимающихся незаконным оборотом наркотиков.
   1.4.   Обеспечить контроль за деятельностью банковских    УВД                         1 полугодие
          и коммерческих структур в целях  пресечения                                    1996 г.
          фактов легализации капиталов, нажитых  с помощью
          наркобизнеса.
                    2. ПРОФИЛАКТИКА ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ
   2.1.   В целях предупреждения и сокращения незаконного    управления:                 2 квартал
          спроса на наркотические  средства  разработать:    образования,                1996 г.
                                                             здравоохранения,
                                                             УВД, ВГПУ
   2.1.1  методологию и методику проведения антинаркотической  управления:
          работы среди учащейся молодежи,  разработать         образования,
          и издать рекомендации:                               здравоохранения,
                                                               УВД, ВГПУ
   2.1.2  Пособия для родителей, педагогов,  специальным      управления:                4 квартал
          работников по формированию у детей  негативного     образования,               1996 г.
          отношения к потреблению наркотиков;                 здравоохранения;
                                                              УВД, ВГПУ
   2.1.3  Рекомендации для работников правоохранительных      управления:                1 квартал
          органов, врачей, педагогов  и  родителей по         образования,               1996 г.
          выявлению лиц,  допускающих  немедицинское          здравоохранения;
          потребление наркотиков.                             УВД, ВГПУ
                    3. ЛЕЧЕНИЕ, ВОССТАНОВЛЕНИЕ ТРУДОСПОСОБНОСТИ И РЕАБИЛИТАЦИИ ЛИЦ,
                             ДОПУСКАЮЩИХ НЕМЕДИЦИНСКОЕ ПОТРЕБЛЕНИЕ НАРКОТИКОВ
   3.1.   На основе отечественного и  зарубежного  опыта      Управления:                1996-1997 гг.
          разработать концепцию лечения, реабилитации  и      здравоохранения,
          ресоциализации больных  наркоманией,  а  также      образования;
          организационно-методические модели ее реализации.   ВГПУ, институт
                                                              экономики и права
   3.2.   Обеспечить подготовку и переподготовку специалистов Управление                 1996-1997 гг.
          наркологических учреждений  здравоохранения         здравоохранения,
          и органов внутренних дел.                           УВД
                    4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА ПРОИЗВОДСТВОМ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕМ
                                  НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
   4.1.   Пересмотреть списки наркотическим средств,          УВД, управление            1 полугодие
          сильнодействующих веществ, критерии  определения    здравоохранения            1996 г.
          им  количества  (с  учетом  специфики
          спецмедучреждений и контингента,  находящегося
          в них) и издать сборник (опубликовать их в
          ведомственной печати).
   4.2.   Определить перечень  оборудования,  химических      УВД, управление            1 полугодие
          веществ с помощью которых или из которых            здравоохранения            1996 г.
          возможно изготовление наркотических средств.
   4.3.   Провести комплексное обследование аптек, складов,   УВД, управление
          мест хранения и реализации  лекарственных           здравоохранения
          препаратов, содержащих наркотические вещества.
          По его результатам пересмотреть  перечень  таких
          субъектов, выдать специальные лицензии  на этот вид
          деятельности.
   4.4.   Обеспечить постоянное  проведение  мероприятий      УВД                        1996-1997 гг.
          по выявлению и уничтожению незаконных  посевов
          и  зарослей  дикорастущей  наркотикосодержащей
          растительности.
                    5. ПРЕСЕЧЕНИЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ.
   5.1.   Разработать меры перекрытия  каналов  незаконной    ГТК ВО, УВД,               1 полугодие
          транспортировки и транзита  наркотиков  по          УФСБ ВО                    1996 г.
          основным направлениям их перемещения по
          территории области.
   5.2.   Создать на основе компьютерной техники              УВД, УФСБ ВО,              1996-1997 гг.
          автоматизированную систему сбора, анализа и         ГТК ВО
          обобщения информации о лицах, участвующих в
          незаконном обороте наркотиков, а также данным,
          отражающих состояние борьбы с их распространением.
   5.3.   В целям выявления и  перекрытия  источников  и      УВД, УФСБ ВО,
          каналов поступления наркотических и                 управление
          сильнодействующих лекарственных средств в           образования
          нелегальный оборот ежегодно проводить
          комплексную операцию "Допинг".
   5.4.   В целям уничтожения и пресечения поступления в      УВД, ОВДТ, УФСБ            1995-1997 гг.
          незаконный оборот наркотических средств             ВО
          растительного происхождения ежегодно проводить
          комплексные профилактические операции типа "МАК".
   5.5.   С учетом анализа оперативной обстановки по          УНОН МВД, УВД              октябрь 1996г.
          незаконному обороту наркотиков, положением  об
          отделе НОН УВД, утвержденным  начальником  УВД
          30.03.95 г. увеличить  штатную  численность  в
          1996 году на 5 единиц. Выйти с предложением  в
          УНОН МВД РФ об увеличении штатной  численности
          отдела НОН аппарата УВД на 2 единицы.
   5.6.   Осуществить меры  по  укреплению  материальной      УВД, УНОН МВД,
          базы и  приобретению  необходимым  технических      ГТК ВО
          средств для: отдела НОН УВД в  соответствии  с
          учетом норм положенности,  объявленных  приказом
          МВД РФ N 036 - 93 г.: таможенных  учреждений,
          специализирующихся на борьбе  с  распространением
          наркотиков.
                    6. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ БОРЬБЫ
                           С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ  НАРКОТИКОВ
   6.1.   Установить и поддерживать на постоянной основе      УНОН МВД,                  1996-1997 гг.
          контакты с правоохранительными  органами  и         Интерпол,
          специализированными службами зарубежных  стран      администрация
          по вопросам организации противодействия             области
          незаконному обороту наркотиков.
          Принимать участие в международных
          семинарах-совещаниях по данной проблеме.----------------------------------------------------------------------------------------------------