Постановление Главы администрации Владимирской области от 17.04.1996 № 205
О лицензировании деятельности по производству, розливу, хранению и оптовой реализации спирта этилового, алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции на территории Владимирской области.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
17.04.96 N 205
Утратило силу - Постановление Главы администрации Владимирской области
от 15.03.1999 № 152
О лицензировании деятельности по
производству, розливу, хранению и
оптовой реализации спирта
этилового, алкогольной продукции,
виноматериалов и полуфабрикатов
этой продукции на территории
Владимирской области
(В редакции Постановления Главы администрации Владимирской области
от 13.09.1996 № 447; от 24.11.1997 № 739)
В соответствии с Законом Российской Федерации "О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной
продукции" от 22.11.95 N 171-ФЗ,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Довести до сведения администраций городов и районов,
организаций и предприятий, что вышеуказанным Законом лицензирование
деятельности по производству, розливу, хранению и оптовой реализации
этилового спирта и алкогольной продукции, возложено:
- для организаций и предприятий с объемами производства и оборота
этилового спирта и алкогольной продукции с содержанием этилового
спирта более шести процентов от объема единицы алкогольной продукции и
с объемом указанных производства или оборота в пересчете на абсолютный
алкоголь более 0,02 миллиона декалитров в год - на Федеральную службу
России по обеспечению государственной монополии на алкогольную
продукцию;
- для организаций и предприятий с объемами производства и
оборота, за исключением экспорта и импорта, этилового спирта и
алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более шести
процентов от объема единицы алкогольной продукции или с объемом
указанных производства и оборота в пересчете на абсолютный алкоголь до
0,02 миллиона декалитров в год, а также по производству и обороту
алкогольной продукции, изготовленной путем естественного брожения, -
на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
2. Утвердить Положение о лицензировании деятельности по
производству, розливу, хранению и оптовой реализации спирта этилового,
алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции
на территории Владимирской области (прилагается).
3. Лицензирование деятельности организаций и предприятий с
объемами производства или оборота алкогольной продукции в пересчете на
абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год возложить:
- по производству, розливу и хранению алкогольной продукции на
департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области;
- по оптовой реализации алкогольной продукции на отдел развития
потребительского рынка и торговли администрации области.
4. Установить, что плата за оформление и выдачу лицензий
зачисляется:
- за производство, розлив и хранение - в доход федерального
бюджета (код 10306);
- оптовую продажу - в доход областного бюджета (код 10308).
5. Руководителям организаций и предприятий независимо от форм
собственности , осуществляющим производство и оборот этилового спирта
и алкогольной продукции, обеспечить их декларирование в соответствии с
Порядком декларирования производства и оборота этилового спирта и
алкогольной продукции, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 08.02.96 N 128.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации области Захаревича С.В.
Глава администрации
Владимирской области Ю.ВЛАСОВ
Приложение
к постановлению главы
администрации области
от 17.04.96 N 205
П О Л О Ж Е Н И Е
о лицензировании деятельности по производству, розливу,
хранению и оптовой реализации спирта этилового,
изготовленного из всех видов сырья, алкогольной продукции,
виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции на территории
Владимирской области
(В редакции Постановления Главы администрации Владимирской области
от 13.09.1996 № 447; от 24.11.1997 № 739)
1. Настоящее Положение устанавливает правила ведения лицензионной
деятельности по производству, розливу, хранению и оптовой реализации
спирта этилового, изготовленного из всех видов сырья, готовой
алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции
и распространяется на юридические лица, осуществляющие указанные виды
деятельности независимо от организационно-правовой формы,
ведомственной принадлежности (далее именуются организации) с объемами
производства и оборота алкогольной продукции в пересчете на абсолютный
алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год или с объемной долей
спирта этилового не более шести процентов от объема единицы
алкогольной продукции, а также по производству и обороту алкогольной
продукции, изготовленной путем естественного брожения.
2. К алкогольной продукции относятся: спирт питьевой, водка,
ликеро-водочные изделия, коньяки (бренди), кальвадос, вино
виноградное, плодово-ягодное и иная пищевая продукция с содержанием
этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более полутора
процентов от объема единицы алкогольной продукции.
3. Действие настоящего Положения не распространяется на:
- алкогольную продукцию, произведенную гражданином (физическим
лицом) не в целях сбыта;
- этиловый спирт, произведенный из сырья всех видов юридическим
лицом или юридическими лицами на договорной основе и используемый
только ими в технологическом процессе при изготовлении неалкогольной
продукции.
4. Лицензии выдаются на выполняемый вид деятельности -
производство, розлив, хранение в организациях, на каждый вид готовой
алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции,
оптовую реализацию.
5. Лицензия является официальным документом, разрешающим
осуществление указанных в нем видов деятельности, а также определяющим
условия их осуществления. Передача лицензии другой организации или
оказание услуг по лицензируемым видам деятельности другим организациям
запрещаются.
6. Лицензирование деятельности по производству, розливу, хранению
и оптовой реализации спирта этилового, готовой алкогольной продукции,
виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции осуществляется
уполномоченным органом администрации области.
Для получения лицензии организация представляет в уполномоченный
лицензирующий орган:
6.1. для организаций, осуществляющих оптовую реализацию готовой
алкогольной продукции:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного наименования
организации, ее организационно-правовой формы, юридического адреса,
номера расчетного счета и соответствующего банка, вида деятельности,
срока действия лицензии;
б) копии учредительных документов, заверенных нотариусом;
в) копию свидетельства о государственной регистрации организации;
г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления, а при
необходимости обследования организации - сбора за ее проведение;
д) справку налогового органа о постановке на учет;
е) согласие органа местного самоуправления области, на территории
которого расположена организация, на осуществление заявленного вида
деятельности;
ж) сведения о техническом и метрологическом оснащении
предприятия, наличии сертифицированного оборудования,
нормативно-технической документации, подтверждающей возможность
хранить продукцию, соответствующую действующим стандартам,
осуществлять государственный контроль за фактическими объемами
оборота, обеспечивать ее оптовую реализацию;
з) заключения территориальных органов о соответствии
санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим нормам и
технике безопасности производственных и складских помещений.
6.2. для организаций, осуществляющих производство, розлив,
хранение этилового спирта и алкогольной продукции, оптовую торговлю
этиловым спиртом:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного наименования
организации, ее организационно-правовой формы, юридического адреса,
номера расчетного счета и соответствующего банка, вида деятельности,
срока действия лицензии;
б) копии учредительных документов, заверенных нотариусом;
в) копию свидетельства о государственной регистрации организации;
г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления, а при
необходимости обследования организации - сбора за ее проведение;
д) справку налогового органа о постановке на учет;
е) согласие органа местного самоуправления области, на территории
которого расположена организация, на осуществление заявленного вида
деятельности;
ж) сведения о техническом и метрологическом оснащении
предприятия, наличии сертифицированного оборудования,
нормативно-технической документации, подтверждающей возможность
производить, хранить продукцию, соответствующую действующим
стандартам, осуществлять государственный контроль за фактическими
объемами производства. обеспечивать ее оптовую реализацию;
з) сведения о состоянии пропускного и внутриобъектного режима,
заключение органов Министерства внутренних дел Российской Федерации об
оснащенности производственных и складских помещений средствами
охранной сигнализации;
и) заключения территориальных органов о соответствии
санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим нормам и
технике безопасности производственных и складских помещений;
к) аттестат аккредитации на техническую компетентность в системе
ГОСТ Р (свидетельство об аттестации) лаборатории по химическому и
технологическому контролю производства.
Требовать от заявителя представления документов,
непредусмотренных в настоящем Положении запрещается.
Все документы, представленные для получения лицензии,
регистрируются уполномоченным лицензирующим органом.
7. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в
течение 30 дней со дня получения заявления со всеми документами,
указанными в пункте 6 настоящего Положения.
В случае проведения дополнительной экспертизы, в том числе
независимой, решение принимается в 15-дневный срок со дня получения
экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления
с необходимыми документами.
В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема
подлежащих экспертизе материалов, руководителем уполномоченного
лицензирующего органа срок принятия решения о выдачи или об отказе в
выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.
Правомерность действия органа, выдающего лицензии, может быть
рассмотрена независимой экспертной комиссией на основании обращения
заявителя.
8. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин
отказа представляется организации в письменной форме в 3-дневный срок
после принятия соответствующего решения.
9. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
- наличие в документах, представленных организацией,
недостоверной или искаженной информации;
- отрицательное экспертное заключение, установившее
несоответствие условиям, необходимым для осуществления
соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности.
10. В лицензии указываются:
Лицензия выдается сроком на 1 год. Лицензия может выдаваться на
срок до 1 года по заявлению организации, обратившейся за ее
получением. (В редакции Постановления Главы администрации Владимирской
области от 24.11.1997 № 739)
- вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
- срок действия лицензии;
- условия осуществления данного вида деятельности;
- регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
Лицензия выдается срок не менее трех лет. Лицензия может
выдаваться на срок до 3 лет по заявлению организации, обратившейся за
ее получением.
Продление срока действия лицензии производится в порядке,
установленном для ее получения.
Лицензия выдается после представления заявителем документа,
подтверждающего ее оплату.
В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется на
нескольких территориально обособленных объектах, организации
одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием
местоположения каждого объекта.
Копии лицензий регистрируются уполномоченным лицензирующим
органом.
11. При ликвидации организации выданная лицензия теряет
юридическую силу.
12. В случае реорганизации, изменения наименования организации
или утраты лицензии организация обязана в 15-дневный срок подать
заявление о переоформлении лицензии.
Переоформление лицензии проводится в порядке, установленном для
ее получения.
До переоформления лицензии организация может осуществлять
деятельность на основании ранее выданной лицензии, а в случае утраты
лицензии - на основании временного разрешения, полученного от
уполномоченного лицензирующего органа.
13. Филиалы организаций и предприятий с объемами производства и
оборота алкогольной продукции в пересчете на абсолютный алкоголь до
0,02 миллиона декалитров в год или с объемной долей спирта этилового
не более 6 процентов от единицы алкогольной продукции,
зарегистрированные на территориях других субъектов Российской
Федерации, на объемы. производимые и реализуемые на территории
Владимирской области, оформляют лицензию в порядке, установленном
настоящим Положением.
14. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной
бумаги на предъявителя, учетную серию, номер и являются документами
строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий
возлагается на уполномоченный лицензирующий орган.
15. Лицензия подписывается руководителем уполномоченного
лицензирующего органа (в случае его отсутствия - уполномоченным
заместителем руководителя) и заверяется гербовой печатью.
16. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии, выдача лицензии и
проведение при необходимости обследования организации осуществляется
на платной основе. Устанавливаются следующие размеры оплаты:
а) за рассмотрение заявления о выдаче лицензии в размере одной
десятой установленного законом минимального размера оплаты труда;
б) за выдачу лицензии на право оптовой торговли: (В редакции
Постановления Главы администрации Владимирской области
от 24.11.1997 № 739)
- водкой и ликеро-водочными изделиями с объемным содержанием
спирта более 28 % - 100 минимальных размеров оплаты труда; (В редакции
Постановления Главы администрации Владимирской области
от 24.11.1997 № 739)
- коньяком (бренди), винами виноградными и иной пищевой продукции
с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья,
более 1,5% от объема единицы алкогольной продукции (кроме пива) - 20
минимальных размеров оплаты труда; (В редакции Постановления Главы
администрации Владимирской области от 24.11.1997 № 739)
17. Уполномоченный лицензирующий орган приостанавливает действие
лицензии или аннулирует ее в случае:
- представления организацией соответствующего заявления;
- обнаружения недостоверных данных в документах, представленных
организацией для получения лицензии;
- нарушения организацией условий действия лицензии;
- невыполнения организацией предписаний или распоряжений
администрации Владимирской области, других органов, которым это право
предоставлено законодательством Российской Федерации, или
приостановления ими деятельности организации в соответствии с законами
Российской Федерации;
- несвоевременного представления деклараций производства и
оборота спирта этилового, алкогольной продукции и сообщения
недостоверных данных;
- ликвидации организации;
- невыполнения условий, предусмотренных пунктом 20.
Уполномоченный лицензирующий орган в 3-дневный срок со дня
принятия решения о приостановлении или аннулировании действия лицензии
в письменной форме информирует об этом решении организацию и органы
Государственной налоговой службы Российской Федерации.
В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление
действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.
Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего
решения уполномоченным лицензирующим органом, о котором не позднее чем
в 3-дневный срок с момента принятия решения он оповещает организацию и
органы Государственной налоговой службы Российской Федерации.
Приостановление действия лицензии может осуществляться также и
другими органами, которым это право предоставлено законодательством
Российской Федерации.
18. Уполномоченный лицензирующий орган ведет реестры выданных,
зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий на
производство, хранение и оптовую реализацию спирта этилового, готовой
алкогольной продукции, виноматериалов и спиртосодержащих
полуфабрикатов этой продукции.
19. Контроль за соблюдением условий лицензионной деятельности
осуществляют уполномоченный лицензирующий орган, а также другие
органы, которым это право предоставлено законодательством Российской
Федерации.
20. Организации, получившие лицензии на право производства,
розлива, хранения на предприятиях и оптовую реализацию спирта
этилового, готовой алкогольной продукции, виноматериалов и
спиртосодержащих полуфабрикатов этой продукции обязаны:
- реализовывать спирт этиловый для дальнейшей переработки, в том
числе для производства алкогольной продукции только при наличии у
организации - партнера соответствующих лицензий и квоты потребления
спирта этилового, для организации-потребителя, непроизводящего
алкогольную продукцию, - квоты потребления спирта этилового;
- использовать спирт этиловый по назначению и в объемах,
предусмотренных квотами;
- реализовывать алкогольную продукцию только при наличии у
организации-партнера соответствующих лицензий на производство, розлив,
оптовую или розничную реализацию.
21. Решения и действия уполномоченного лицензирующего органа
могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы.