Постановление Главы администрации Владимирской области от 07.06.1996 № 277
О результатах земельной реформы во Владимирской области.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ 07.06.96 N 277 Утратилo силу - Постановление Губернатора Владимирской области от 16.12.2011 г. N 1412 О результатах земельной реформыво Владимирской области В ходе земельной реформы (1991-95гг.) в области проведеназначительная работа по регулированию земельных отношений. Осуществлено изъятие земель сельских населенных пунктов у бывшихколхозов и совхозов и закрепление их за сельскими Советами народныхдепутатов, проведена перерегистрация практически всехземлепользователей, созданы районные фонды перераспределения земель сцелью удовлетворения граждан и юридических лиц в земельных участкахдля различных надобностей, утверждены административные границы городови поселков области, колхозы и совхозы в установленном порядкереорганизованы в товарищества, акционерные общества исельхозкооперативы, сельскохозяйственные угодья закреплены за ними вобщую совместную или общую долевую собственность. Практически полностью удовлетворены потребности гражданВладимирской области в земельных участках для ведения личногоподсобного хозяйства, коллективного садоводства и огородничества,индивидуального жилищного строительства и организации крестьянскихфермерских хозяйств. Для этих целей предоставлено более 100 тыс.газемель, участками соответствующего назначения обеспечено более 350тыс.семей горожан и сельских жителей. К началу 1996 года зарегистрировано 2424 крестьянских(фермерских) хозяйства, за ними закреплено 36,7 тыс.га сельхозугодийили 3,5% от общего наличия их в области. Начаты работы по созданию Государственной автоматизированнойсистемы земельного кадастра Владимирской области. Во всех сельских районах и городах областного подчинения, кромег. Коврова и Гороховецкого района, созданы кадастровые бюро,организована работа по инвентаризации земель городов и другихнаселенных пунктов. В области начал формироваться земельный рынок, осуществлено более10 тыс. сделок по купле-продаже земельных участков между гражданами,осуществляется выкуп земель приватизированными предприятиями иорганизациями. Значительно активизировалась работа по осуществлениюгосударственного контроля за использованием и охраной земель. В тоже время в реформировании земельных отношений имеютсязначительные недостатки. Проекты городских черт, в ряде случаев, были разработаны ипредставлены на утверждение уже на втором этапе земельной реформы,т.е. после приватизации земель сельхозпредприятиями. Не в полной мере соблюдались требования действующегозаконодательства по предоставлению земельных участков гражданам длясоздания крестьянских (фермерских) хозяйств и утверждению лиц,возглавляющих их, что явилось одной из причин самоликвидации части ужеобразованных хозяйств. В ходе перераспределения земель допущено создание чересполосицы инеудобств в использовании земель и нарушение ранее введенных и дажеосвоенных севооборотов. Не на должном уровне были организованы мероприятия поинвентаризации земель населенных пунктов, ввиду невыделения средств изместных бюджетов. Средства, поступающие в местные бюджеты от платежей за землю, невсегда расходовались по целевому назначению. Из 28,0 млрд. рублей,собранных в 1992-95гг., на землеустроительные мероприятияизрасходовано 5,6 млрд.руб., а в Александровском, Гороховецком,Меленковском, Петушинском, Селивановском районах и городах Ковров иСобинка совсем не выделялись, а направлялись на другие цели. Запоследние три года администрации городов Гусь-Хрустальный, Радужный,Собинка, Суздаль, а также Гусь-Хрустального, Киржачского, Муромского,Судогодского и Юрьев-Польского районов допустили остаткинеиспользованных средств земельного налога от 50 до 100%. На основании вышеизложенного и в целях дальнейшего регулированияземельных отношений на территории области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Одобрить, в основном результаты проведенных мероприятий пореформированию земельных отношений на территории Владимирской области. 2. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Владимирскойобласти совместно с заинтересованными ведомствами подготовить и внестина рассмотрение и утверждение в администрацию и законодательноесобрание области в установленном порядке следующие нормативные акты: - "Соглашение о разграничении полномочий в сфере владения,пользования и распоряжения земельными ресурсами на территорииВладимирской области между Правительством Российской Федерации иадминистрацией Владимирской области"; - "Соглашение о разграничении предметов ведения в отношенииземель между органами государственной власти Владимирской области иместного самоуправления"; - Закон Владимирской области "О порядке изъятия (выкупа) ипредоставления земельных участков под объекты федерального ирегионального назначения"; - Закон Владимирской области "Об аренде земельнесельскохозяйственного назначения на территории районов, городов исельских поселений Владимирской области"; - Закон Владимирской области "О порядке предоставления, изъятия ираспоряжения земельными участками, находящимися в ведении органовместного самоуправления"; - Закон Владимирской области "О порядке и условиях выкупаземельных долей органами местного самоуправления для последующейпередачи (продажи) этих земель физическим и юридическим лицам дляпроизводства сельскохозяйственной продукции"; - Постановление главы администрации области "Об утверждениирасценок на проведение работ по установлению границ земельных участковпод объектами недвижимости в сельской местности". 3. В целях создания устойчивой финансовой основы дляосуществления мероприятий по улучшению использования и охране земелькомитету по земельным ресурсам и землеустройству области (В.Будников)разработать и представить на утверждение главе администрации областиположение о фонде охраны земель. 4. Государственной налоговой инспекции по Владимирской области(В.Арефьев) обеспечить полноту сбора земельного налога в сроки,установленные ст. 6 Закона Владимирской области "Об областном бюджетена 1996 год". 5. Поручить комитету по земельным ресурсам и землеустройствуобласти (В.Будников), его подразделениям на местах, совместно сфинансовыми органами области, районов и городов осуществление контроляза целевым использованием средств, поступающих от платежей за землю,согласно действующего законодательства. 6. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству области(В.Будников), Владимирскому землеустроительному предприятиюРосНИИземпроект (В.Фомин) в целях экономического регулированиярыночных земельных отношений создать в 1996 году ВладимирскоеАгентство государственной оценки земли на базе Владимирскогоземлеустроительного предприятия РосНИИземпроект. 7. Органам местного самоуправления совместно с Комитетом поземельным ресурсам и землеустройству обеспечить выполнение УказаПрезидента РФ N 337 от 07.03.96 "О реализации конституционных правграждан на землю". 8. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству области(В.Будников) подготовить к изданию в первом квартале 1997г. сборникнормативных актов, регулирующих земельные отношения на территорииобласти. Расходы, связанные с подготовкой и изданием сборникапредусмотреть за счет средств, поступающих от платежей за землю. 9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области С.Захаревича. Глава администрации Владимирской области Ю. ВЛАСОВ