Постановление Главы администрации Владимирской области от 12.08.1996 № 393
Об организации выполнения Указа Президента РФ от 17.03.96 N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" на территории области.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ 12.08.96 N 393 Утратилo силу - Постановление Губернатора Владимирской области от 13.05.2003 г. N 246 Об организации выполнения УказаПрезидента РФ от 07.03.96г. N 337"О реализации конституционныхправ граждан на землю" натерритории области В целях упорядочения организации работ по выполнению УказаПрезидента РФ от 07.03.96г. N 337 "О реализации конституционных правграждан на землю" на территории Владимирской области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Департаменту сельского хозяйства и продовольствия (ДубовА.Ф.), комитету по земельным ресурсам и землеустройству области(Будников В.Т.), главам администраций районов обеспечить своевременноевыполнение Указа президента РФ от 07.03.96г. N 337 "О реализацииконституционных прав граждан на землю" на территории области. 2. Главам администраций районов совместно с комитетами поземельным ресурсам и землеустройству и управлениями сельскогохозяйства: - обеспечить заключение в течении 1996 года договоровпользователей земельных участков, независимо от форм собственности, совсеми собственниками земельных долей; - организовать разъяснительную работу среди сельского населения оправах собственников земельных долей и способах их использования. 3. Предложить органам местного самоуправления районов рассмотретьи принять решения об увеличении в установленном порядке за счетземельных долей (паев) предельные размеры земельных участков,предоставляемых гражданам для ведения личного подсобного хозяйства. 4. Утвердить "Временный порядок и условия выкупа органамиместного самоуправления земельных долей" в целях пополнения фондаперераспределения земель и последующей передачи (продажи) этих земельфизическим и юридическим лицам для производства сельскохозяйственнойпродукции (приложение). 5. Главам местного самоуправления: - назначить уполномоченное лицо по совершению сделок выкупаземельных долей у их собственников; - утвердить базовые нормативы цен на выкупаемые земли различногокачества, местоположения и опубликовать их в средствах массовойинформации. 6. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству области(Будников В.Т.) и его структурным подразделениям на местах оказыватьметодическую помощь гражданам и юридическим лицам при оформлениисделок купли-продажи земельных долей. 7. Органам местного самоуправления районов совместно с комитетамипо земельным ресурсам и землеустройству предусмотреть проведениекомплекса землеустроительных работ, связанных с компактным размещениемземельных участков крестьянских (фермерских) хозяйств,сельскохозяйственных кооперативов, иных сельскохозяйственныхорганизаций и личных подсобных хозяйств, в целях создания условий дляих добровольного кооперирования в области производства, переработки,реализации сельскохозяйственной продукции, сервисного обслуживания,инженерного обустройство территории и улучшения социально-бытовогообслуживания населения и соответствующее финансирование этих работ засчет средств от платы за землю. 8. Главам местного самоуправления, допустившим невыполнение части1 пункта 9 Указа Президента РФ от 07.03.96г. N 337, срочно направитьизвещения о порядке получения зарегистрированных в соответствии сзаконодательством РФ свидетельств на право собственности на земельныедоли. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству области и егоподразделениям на местах обеспечить учет и контроль за использованиемсельскохозяйственными предприятиями невостребованных собственникамиземельных долей. 9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области Захаревича С.В. И.О. главы администрации Владимирской области С. СОКОЛОВ Приложение к постановлению главы администрации области от 12.08.96 N 393 Временный порядок и условия выкупа органами местного самоуправления земельных долей 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок применяется при выкупе органами местногосамоуправления земельных долей у их собственников для пополнения фондаперераспределения земель и передачи (продажи) юридическим лицам игражданам Российской федерации для производства сельскохозяйственнойпродукции. 1.2. Правомочия органов местного самоуправления по выкупуземельных долей установлены Указом Президента Российской Федерации от7 марта 1996 года N 337. Сделки по выкупу долей совершаются в соответствии с нормами,определенными Гражданским кодексом РФ. 1.3. Сделка по выкупу (купле-продаже) земельной долиосуществляется собственником земельной доли, выступающим в ролипродавца, и покупателя - уполномоченным лицом органа местногосамоуправления, на территории которого находится земельная доля. Сделки совершаются в письменной форме путем составления договора.Договор подлежит нотариальному удостоверению и регистрации в местномкомитет по земельным ресурсам и землеустройству. 1.4. Для заключения договора необходимо выражение согласованноговолеизъявления собственника земельной доли и органа местногосамоуправления. При этом другие участники долевой собственности имеютпреимущественное право на приобретение продаваемой доли, при отказеих, согласие собственников на выкуп доли органами местногосамоуправления не требуется. 1.5. Цена выкупа (купли-продажи) земельной доли и условия оплатыопределяются между продавцом и покупателем по договоренности. Основойдля торга может служить действующая нормативная цена на землисельскохозяйственного назначения. В целях исключения нарушения правграждан органы местного самоуправления определяют базовые нормативывыкупных цен для земель различного качества, местоположения, а такжеусловия оплаты, в том числе с рассрочкой, и публикуют их в средствахмассовой информации. Местоположение выкупаемого земельного участка определяется посоглашению между собственниками земельных долей на условиях,установленных Указом Президента РФ от 7 марта 1996 года N 337, вмесячный срок со дня представления предварительного соглашения о ценесделки между продавцом и покупателем. Данное предварительноесоглашение представляется коллективу собственников долей и местномукомитету по земельным ресурсам и землеустройству. Предварительное соглашение сторон является основанием для выбораучастка в соответствии с земельной долей и гарантией оплаты работ повыделению земельного участка. Соглашение заключается в письменнойпроизвольной форме, в нем указывается предварительная цена сделки,обязательства сторон по оплате землеустроительных работ и другое взависимости от конкретной ситуации. Предварительное соглашениеподписывается сторонами сделки и не требует регистрации, по решениюсторон может быть нотариально удостоверено. Предварительное соглашениене является основанием для уплаты земельного налога. 1.6. Выкуп (продажа) земельной доли осуществляется послевыделения ее на местности с проведением необходимых в каждомконкретном случае землеустроительных работ. 2. Порядок и условия выкупа земельной доли 2.1. Собственник земельной доли, изъявивший желание продать ее,обращается к главе муниципального образования, на территории которогонаходится долевое землепользование. Представляет свидетельство особственности на земельную долю, а также заявление о ее продаже. 2.2. Глава муниципального образования в двухнедельный срокрассматривает заявление и принимает решение о выкупе (отказе вприобретении) и в недельный срок уведомляет продавца о принятомрешении. При согласии сторон о купле-продаже земельной доли имизаключаются предварительное соглашение о цене сделки (п.1.6.настоящего Порядка). 2.3. Продавец представляет коллективу собственников земельныхдолей, а также комитету по земельным ресурсам и землеустройству копиирешения органа местного самоуправления о выкупе доли ипредварительного соглашения о цене сделки с просьбой об определенииместоположения земельного участка в счет земельной доли.Местоположение участка устанавливается по соглашению междусобственниками долей в месячный срок. При выделении доли должны быть обеспечены рациональнаяорганизация территории и качество земель выделяемого участка не нижесреднего по хозяйству, с учетом угодий и их оценки. Выборместоположения может сопровождаться изменением цены выкупа взависимости от удобства размещения участка. При несогласии собственника доли с этим решением, оно может бытьопротестовано в судебном порядке. Оформление сделки приостанавливаетсядо решения суда. 2.4. Соглашение о местоположении земельного участка являетсяоснованием для проведения землеустроительных мероприятий по выделениюего на местности с составлением плана участка. При наличии несколькихзаявлений на выдел доли, землеустройство осуществляется по всемукомплексу выделяемых земель. Планы землепользований выделяемыхучастков составляются отдельно для каждого заявителя, а дляудешевления стоимости по заявке единого покупателя, план составляетсяв границах одного (общего) массива, если земли расположены компактно.К договорам прикладывается выкопировка общего плана с нанесениемграниц долей. Изготовление плана земельного участка должно соответствоватьтехническим требованиям, утвержденным Роскомземом от 11.06.93 года. Оплата услуг по землеустроительным работам осуществляется подоговоренности сторон сделки ( одной из сторон или на паритетнойоснове), что отражается в предварительном соглашении. Расценки навыполнение землеустроительных работ принимаются в соответствии сутвержденным Роскомземом ценами на изготовление проектной иизыскательской продукции землеустройства, земельного кадастра имониторинга земель. В стоимость работ по изготовлению плана земельногоучастка включаются только работы, выполненные в пределах данногоучастка. 2.5. По результатам согласования местоположения участка,изготовления его плана стороны сделки заключают договор о выкупеземельной доли. 2.6. В договоре о выкупе земельной доли указываются: - наименование и адреса сторон; - место и дата заключения сделки; - предмет договора, где указываются данные о свидетельстве надолю, кадастровый номер участка, местоположение и площадь, составугодий, качественные характеристики земель, цель использования,сервитуты и ограничения по использованию, в том числе временные всвязи с сезонностью, обременения земельного участка; - цена договора, где указывается цена земельного участка, условияи порядок расчетов и рассрочка с указанием срока и процентов повыплатам, счета покупателя (и продавца), реквизиты платежногодокумента, иные формы оплаты; - обязательства и ответственность сторон; - особые условия, где отражаются возможные обязательства продавцапо компенсациям остальным долевикам за часть урожая, совместныезатраты под урожай текущего года, указываются гарантии покупателядолевикам в отношении урожая текущего года, если сделка заключается доего уборки и другое (по поводу чего при необходимости заключаетсяотдельное соглашение с остальными собственниками долей); - заключительные положения: условия вступления договора в силу,количество экземпляров, неотъемлемые части, прилагаемые к договору; - подписи сторон, дата подписания; - отметки о нотариальном удостоверении и регистрации сделки. 2.7. Свидетельство на долю передается продавцом в комитет поземельным ресурсам и землеустройству, выдавший его, и аннулируется. 2.8. Выкупленный земельный участок зачисляется в фондперераспределения земель органа местного самоуправления для передачи впользование, аренду или продажи юридическим лицам и гражданам с цельюпроизводства сельскохозяйственной продукции. Изменение целевого назначения выкупленных сельскохозяйственныхземель допускается в порядке, установленном действующимзаконодательством. При выкупе долей для государственных имуниципальных нужд с изменением их целевого назначения, местоположениеземельного участка определяется на основании градостроительнойдокументации или акта выбора земельного участка под строительство.