Постановление Главы администрации Владимирской области от 27.09.1996 № 465

О безопасности жизни людей на водоемах области.

  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
         27.09.96                                          N 465О  безопасности  жизни  людей  наводоемах области
       В настоящее время в области складывается тревожная  обстановка  собеспечением безопасности людей на водоемах. Растет число  трагическихслучаев. На водоемах области погибло в 1994 г. 203 чел.,  в  1995г.  -240 чел.
       Только за 1 полугодие в городе Владимире погибли 74 чел.,  в  томчисле 15 детей.
       Основными причинами гибели людей на воде являются:
       - ослабление внимания органов исполнительной власти  к  проблемамохраны жизни людей, низкая организация и недостаточное  финансированиемероприятий по обеспечению  безопасности  отдыха  населения,  особеннодетей;
       - нарушение  правопорядка  на  воде  и   санитарного    состоянияводоемов, пляжей и мест массового отдыха в прибрежной полосе;
       - незнание  правил  поведения  на  воде    и    соблюдения    мерпредосторожности, а также пользования маломерными судами;
       - неумение большей части населения плавать.
       В связи  с  изложенным,  а  также  руководствуясь  ПостановлениемПравительств Российской Федерации N 465 от 15 апреля 1996 г. "О  мерахпо организации отдыха, оздоровления и занятости детей и  подростков  в1996г." и Директивным указанием Председателя Правительства  РоссийскойФедерации "Об охране жизни людей на воде" от 24 июня 1996г. N 2246-ПЗ
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Признать положение дел с обеспечением безопасности жизни людейна водоемах области неудовлетворительным.
       Обратить внимание областного  Совета  ВОСВОДа,  органов  местногосамоуправления на серьезные  недостатки  и  упущения  в  этой  работе,отсутствие   необходимого    понимания    и    взаимодействия    междузаинтересованными  предприятиями  и  организациями  и    необходимостинаведения должного порядка на водоемах области.
       2. Утвердить "Программу развития системы  охраны  жизни  на  воденаселения Владимирской области" согласно приложению.
       3. Областному Совету ВОСВОДа в 1996г. организовать обучение детейплаванию. обучение  специалистов  спасательного  дела,  привлекая  дляэтого население, не занятое трудовой деятельностью  и  до  25  декабряпредставить в администрацию области отчет о ходе выполнения настоящегоПостановления.
       Привлекать  внимание  общественности  к   вопросам    обеспечениябезопасности людей на воде, используя для этой цели средства  массовойинформации.
       4. Финансовому управлению администрации области (В.П.Кузин )  дляобеспечения  введения  в  действие  утвержденной  "Программы  развитиясистемы охраны жизни на воде населения Владимирской области" разрешитьзачесть в качестве налогов в областной бюджет  передачу  предприятиямиобласти Совету ВОСВОДа своей продукции на сумму 7644 миллионов рублей.
       5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  назам. главы администрации В.А.Кузина.
       Глава администрации
       Владимирской области          Ю.ВЛАСОВ
                                                              Приложение
                                                   к постановлению главы
                                                   администрации области
                                                   от 27.09.96 N 465
                         ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ
                            ОХРАНЫ ЖИЗНИ НА ВОДЕ
                       НАСЕЛЕНИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ----------------------------------------------------------------------NN   Наименование             Объем                Цельпп   мероприятий              финансирования
                                млн.руб----------------------------------------------------------------------I.   Раздел     Структурные преобразования
                  связанные с подготовкой
                  к созданию единой системы по
                  Чрезвычайным ситуациям1-1  Создание спасательных      192       Спасение терпящих
       пунктов в местах                     бедствие
       массового отдыха
       населения1-2  Мероприятия по             580,8     Увеличение сил и
       возрождению                          средств в системе
       специализированных                   охраны жизни
       дружин1-3  Восстановление и           1906      Возможность
       организация                          оперативного принятия
       деятельности Советов                 в ЧС
       ВОСВОДа в районах
       и городах1-4  Строительство              2000
       всесезонного
       бассейна для
       обучения детей
       плаваниюII   Раздел       Обеспечение технического перевооружения
                    спасательных средств2-1  Замена технических                   Поддержание постов
       плав.средств с                       спасения в постоянной
       просроченным                         готовности
       сроком эксплуатации2-2  Приобретение               150
       транспортных
       средств для
       оперативно-
       спасательной и
       агитационной
       деятельности2-3  Оборудование 50            385       Обеспечение
       ведомственных и                      готовности к
       общественных                         практическому
       спасательных постов                  оказанию помощи,
       основными техническими               терпящим бедствие
       средствами                           на воде2-4  Оборудование               30        Для подготовки к
       спасательными                        работе в системе
       средствами                           единой службы
       действующих водных                   спасения
       переправIII  Раздел       Подготовка специалистов и обеспечение
                    кадровой политики в системе ВОСВОДа3-1  Создание                   200       Подготовка
       межрайонных курсов                   специалистов
       по подготовке:                       спасательного дела
       - матросов-                          для дальнейшей работы
         спасателей;                        в единой
       - инструкторов по                    государственной
         плаванию;                          спасательной службе
       - судоводителей-
         любителей3-2  Техническое                20
       оборудование курсовых
       классов3-3  Создание фонда             1.026.2   Закрепление кадров
       материального                        штатных и
       стимулирования                       общественных
       участников охраны                    сотрудников
       жизни на людей на водеIV   Раздел       Организация профилактической деятельности4-1  Издание массовых           50        Доведение мер и
       наглядных пособий по                 правил безопасности
       мерам безопасности                   до населения
       и правилам поведения
       людей на воде4-2  Привлечение средств        30        Информацию о состоянии
       массовой информации                  водоемов, мерах
       к освещению основных                 безопасности, причинах
       проблем и задач                      несчастных случаев и
       службы спасения                      др. вопросов
       населения на воде4-3  Обучение основным
       правилам спасения
       специалистов
       жилищно-
       коммунальных служб
       и учебных заведений----------------------------------------------------------------------
       Итого:                     7644----------------------------------------------------------------------