Постановление Главы администрации Владимирской области от 02.10.1996 № 470
Об утверждении "Положения о порядке проведения открытого конкурса о преимущественном праве на заключение договора страхования государственного имущества, передаваемого в аренду, залог".
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ 02.10.96 N 470 Утратилo силу - Постановление Губернатора Владимирской области от 22.01.2004 г. N 31 Об утверждении "Положения о порядкепроведения открытого конкурса опреимущественном праве назаключение договора страхованиягосударственного имущества,передаваемого в аренду, залог" В целях обеспечения сохранности объектов государственнойсобственности, передаваемых в аренду, залог, от рисков утраты иповреждения и создания гарантий страховой защиты объектов недвижимостив соответствии со ст. 295 Гражданского кодекса Российской Федерации, П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Поручить комитету по управлению государственным имуществомобласти (Ю.Лапыгин) осуществлять мероприятия по обеспечению проведенияоткрытого конкурса о преимущественном праве на заключение страховымиорганизациями договоров страхования государственного имущества,сдаваемого в залог или аренду. 2. Утвердить "Положения о порядке проведения открытого конкурса опреимущественном праве на заключение договоров страхованиягосударственного имущества, передаваемого в аренду,залог" (прилагается). Первый зам. главы администрации Владимирской области С.СОКОЛОВ Приложение к постановлению главы администрации области от 02.10.96 N 470 П О Л О Ж Е Н И Е о порядке проведения открытого конкурса о преимущественном праве на заключение договоров страхования государственного имущества, передаваемого в аренду, залог 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Положения разработано в соответствии с Гражданским КодексомРоссийской Федерации, законом РФ "О страховании" и регулирует порядокпроведения конкурсов, предметом которых является преимущественноеправо на заключение договоров имущественного страхования объектовгосударственной собственности сдаваемых в аренду, залог. 1.2. Положение определяет общий порядок организации и проведенияконкурсов, условия участия в них страховых организаций попредставлению услуг по страхованию рисков, обусловленныхиспользованием государственного имущества, сдаваемого в аренду изалог, порядок рассмотрения их предложений, а также процедуруутверждения принятого решения. 1.3. Целью конкурса является выбор страховых организаций длязаключения договора страхования объектов, сдаваемых в аренду, залог исовершенствования механизма сохранности государственной(областной) собственности, создания гарантий страховой защиты объектовнедвижимости. 1.4. Под правом на заключение договоров понимается приобретениестраховыми организациями права выступать в качестве Страховщиков призаключении договоров в аренду или залог, в качестве страхователей вкоторых выступают арендаторы или залогодатели, владеющие илипользующиеся объектами недвижимости, а выгодоприобретателем являетсяБалансодержатель (комитет по управлению государственным имуществомобласти). 1.5. Конкурс представляет собой способ подбора на конкурснойоснове страховых организаций для осуществления деятельности попредоставлению услуг по страхованию рисков, связанных с владением ииспользованием государственного имущества, сданного в аренду, залог, сцелью возникновения у страховой организации обязательств по страховойвыплате в соответствии с договором страхования. 1.6. Заявку на участие в открытом конкурсе может подать любаястраховая организация. 1.7. Критериями выявления победителей конкурса напреимущественное право заключения договора страхования имуществаявляются: 1.7.1. размер и динамика роста страховых резервов организации(Претендента) за последние два финансовых года и последний отчетныйпериод (квартал, полугодие), предшествующие проведению конкурса; 1.7.2. размер и динамика роста активов страховой организации запоследние два финансовых года и последний отчетный период (квартал,полугодие), предшествующие проведению конкурса; 1.7.3. уставный капитал страховой организации, имеющий размерне менее пятитысячикратной суммы минимального размера оплаты труда надату подачи заявки; 1.7.4. балансовая прибыль на последнюю отчетную дату; 1.7.5. наличие и динамика резерва фонда предупредительныхмероприятий страховой организации. II. ОСНОВНЫЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ 2. В Положении используются следующие понятия: - ОРГАНИЗАТОР КОНКУРСА - комитет по управлению государственнымимуществом, являющийся юридическим лицом, который выступает сторонойпо договору аренды, залога имущества, сдаваемого в аренду, залог; - ПРЕТЕНДЕНТ - юридическое лицо, имеющее лицензию на правоосуществления деятельности по страхованию на территории РФ,представившее необходимые документы и выразившее согласие напредложенных конкурсных условиях; - ЗАЯВКА - комплект документов, содержащих согласие претендентана выполнение условий конкурса. Заявки принимаются в запечатанныхдвойных конвертах. Во внешнем конверте содержится: сопроводительное письмопретендента и копия лицензии на право осуществления страховойдеятельности. Во внутреннем конверте: - предложение (оферта) на которое претендент дает гарантию; - подтвержденный аудиторской проверкой финансовый отчет и балансза последние два финансовых года и последний отчетный период (квартал,полугодие); - нотариально заверенные копии учредительных документов; - другие документы, подтверждающие рейтинг претендента наосновании официальных данных Росстрахнадзора, опубликованные впопулярных экономических изданиях: "Экономика и жизнь", "Финансоваягазета"; - КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ - орган, созданный для организации конкурсаи определения победителя конкурса. III. КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ 3.1. Организатор формирует конкурсную комиссию. Конкурснаякомиссия состоит из пяти человек, входящих в ее состав на постояннойоснове: - три представителя от комитета по управлению госимуществомВладимирской области; - представитель Владимирского территориального управления поантимонопольной политике и поддержке новых экономических структур; - независимый аудитор. Конкурсная комиссия вправе привлекать представителей от другихзаинтересованных организаций в качестве консультантов. Представители действуют на основании доверенности оформленной вустановленном законом порядке. Представители организатора ипредседатель конкурсной комиссии назначаются распоряжениемпредседателя комитета по управлению госимуществом Владимирской области. Доверенность рассматривается как основание для участия указанныхпредставителей в работе конкурсной комиссии. 3.2. Конкурсная комиссия: - организует в установленном порядке извещение о проведенииконкурса в срок не менее чем за тридцать дней до его проведения.Извещение должно содержать: сведения о времени, месте и формеконкурса, его предмете и порядке проведения, в том числе об оформленииучастия в конкурсе, определении страховых организаций, выигравшихконкурс, а также срок, предоставляемый для заключения договора, размервносимого задатка (в погашение расходов на организацию конкурса) ирасчетного счета для его внесения; - принимает и регистрирует по мере поступления заявки идокументацию претендентов, необходимые для предоставления в конкурснуюкомиссию; - предпринимает необходимые меры для предупреждения претендентовв кратчайшие сроки о необходимости устранения недостатков впредставленной в открытой форме документации; - определяет победителя конкурса; - оформляет протокол о результатах конкурса; - публикует информацию об итогах конкурса; 3.3. Конкурсная комиссия самостоятельно разрабатывает иутверждает регламент своей работы, выбирает председателя. Решениекомиссии принимается простым большинством голосов членов комиссии, приэтом равенстве голосов голос председателя является решающим. Каждыйчлен комиссии голосует один раз, заседания конкурсной комиссиидействительны, если на них присутствует не менее двух третей членовкомиссии. 3.4. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом иподписывается в день проведения конкурса председателем и членамикомиссии. IV. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ 4.1. К участию в конкурсе допускаются юридические лица, имеющиелицензию на осуществление страховой деятельности и являющиесяналогоплательщиками на территории Владимирской области, своевременноподавшие заявку на участие в конкурсе и другие документы ипредставившие обязательства по выполнению условий конкурса. 4.2. Прием заявок, заканчивается в установленный день и час. 4.3. Заявки, поступившие после установленного срока, нерассматриваются. Дата поступления заявки определяется датой еерегистрации. 4.4. Претендент вправе отозвать свою заявку до установленногосрока окончания приема заявок. В этом случае претендент долженписьменно уведомить конкурсную комиссию об отзыве заявки. Отзывподлежит регистрации конкурсной комиссией. 4.5. Организатор конкурса, сделавший извещение, вправе отказатьсяот проведения конкурса - не позднее чем за 30 дней до проведенияконкурса. В случаях, когда организатор отказался от проведенияконкурса, он обязан возместить участникам понесенный ими реальныйущерб, независимо от срока направления извещения об отказе от конкурса. V. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ 5.1. Конкурсная комиссия рассматривает предложения претендентов,исходя из критерия (критериев) выявления победителей. При этом числопобедителей конкурса должно быть не менее двух и не более трех. 5.2. Для определения победителей конкурса участникамивыставляются баллы в следующей последовательности: - участник конкурса, имеющий лучший показатель (например:критерий "Размер Уставного капитала страховой организации") занимаетпервое место по этому критерию, что соответствует одному баллу.Участник, занявший второе место по этому критерию, набралсоответственно два балла и т.д. После определения мест и баллов по каждому из критериевподсчитывается общее количество баллов для каждого из участниковконкурса. Победителями конкурса являются страховые организации, набравшиеминимальное количество баллов. В случае равенства баллов по суммарнымпоказателям предпочтение отдается страховой организации,осуществляющей наибольший вклад в социально-экономическое развитиеобласти, в том числе инвестиции в промышленность, строительство, атакже на благотоворительные цели и т.д. 5.3. Конкурс считается несостоявшимся, если: - до установленного срока представления заявок не поступило двухзаявок; - все представленные заявки не содержат гарантий или документов,требуемых по условиям конкурса, и по этой причине отклонены конкурснойкомиссией. 5.4. После выявления победителя, конкурсная комиссия составляетпротокол о результатах конкурса, который имеет силу договора иподписывается страховыми организациями победившими в конкурсе иорганизатором конкурса. Организатор конкурса, уклонившийся отподписания протокола, обязан возместить страховым организациям,ставшими победителями убытки, причиненные участием в конкурсе. Вслучае уклонения страховых организаций, победивших в конкурсе, отподписания протокола, победителем конкурса признается участник,гарантирующий наилучшим образом выполнение условий конкурса посравнению с остальными участниками конкурса. VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 6.1. Результаты проведения конкурса публикуются в периодическойпечати (газета "Призыв"). 6.2. Периодичность проведения конкурсов - не чаще одного раза вдва года.