Закон от 13.05.2004 г № 172
О порядке изготовления проектов границ земельных участков и проведения межевания на территории Владимирской области
Настоящий Закон имеет целью определить состав работ и содержание землеустроительной документации при изготовлении проектов границ земельных участков и проведении межевания на территории Владимирской области.
Глава 1.Проект границ земельного участка
Статья 1.Состав работ при проектировании границ земельного участка
1.Проект границ земельного участка содержит документы, включающие в себя расчеты, описание, проектные планы, в которых обосновываются и воспроизводятся в графической и текстовой форме мероприятия, предусматривающие образование новых и упорядочение существующих земельных участков.
2.Составление проекта границ земельного участка включает:
1) подготовительные работы;
2) составление проекта;
3) согласование проекта;
4) утверждение проекта;
5) формирование землеустроительного дела.
3.Подготовительные работы представляют собой сбор и изучение сведений о земельных участках, содержащихся в государственном земельном кадастре, землеустроительной, градостроительной, лесоустроительной, геодезической, картографической и иной, связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации.
4.При изготовлении проекта границ земельного участка по результатам подготовительных работ и в соответствии с заданием на выполнение работ (на проектирование) решаются вопросы размещения земельных участков (участка), изменения или восстановления (упорядочения) границ земельных участков, перераспределения земель обременений, ограничений земельных участков. В процессе проектирования рассматриваются возможные варианты проектных решений, проводится их обоснование и делается выбор наилучшего варианта.
5.Проекты границ земельных участков согласовываются с лицами, права которых могут быть затронуты, а также в случаях, предусмотренных действующим законодательством, - органами государственной власти и местного самоуправления.
6.Проекты границ земельного участка утверждаются в установленном порядке. Утверждение проектов осуществляется в виде подписи на титульном листе, а в случаях, установленных нормативными правовыми актами, - на проектном плане, а также на основании постановления (распоряжения) органа государственной власти или местного самоуправления.
7.Материалы, полученные при составлении проекта границ земельного участка, формируются в землеустроительное дело в количестве не менее двух экземпляров, один из которых передается в установленном порядке в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства.
Статья 2.Состав землеустроительного дела по изготовлению проекта границ земельного участка
В состав землеустроительного дела по изготовлению проекта границ земельного участка входят:
1) титульный лист;
2) оглавление;
3) пояснительная записка;
4) сведения государственного земельного кадастра о земельном участке (участках) в форме кадастровой карты (плана) земельного участка (территории);
5) задание на выполнение работ;
6) проектный план (составляется на картографическом материале, на который предварительно нанесена информация, необходимая для принятия и обоснования проектных решений (границы существующих земельных участков, их кадастровые номера, границы охранных, санитарно-защитных и иных зон с особыми условиями использования земель, в том числе ограничений, обременений земельных участков и т.п.));
7) ведомость вычисления площадей;
8) материалы (документы), необходимые для обоснования принимаемых проектных решений при образовании нового земельного участка или упорядочении его границ;
9) копии документов, удостоверяющих права на землю, или правоустанавливающих документов;
10) письма с согласованиями проекта (если данные согласования отсутствуют на проектном плане);
11) копии доверенностей лиц, уполномоченных правообладателями земельных участков на участие в согласовании проектных решений;
12) материалы подготовительных работ;
13) утвержденный в установленном порядке акт о выборе земельного участка (в случае предоставления земельного участка из государственных или муниципальных земель для целей, связанных со строительством);
14) сведения о виде территориальной зоны, в которой находится земельный участок, и видах разрешенного использования, установленных утвержденными правилами землепользования и застройки.
Глава 2.Межевание земельных участков
Статья 3.Граница земельного участка
1.Границей земельного участка является линия, установленная при проведении межевания и закрепленная на поворотных точках соответствующими межевыми знаками, описанная и удостоверенная в документах государственного земельного кадастра.
2.В случае утери межевых знаков границей земельного участка признается условная линия, обозначенная в качестве границы земельного участка (соседних с ним земельных участков) на кадастровом плане, графически описывающем земельный участок.
3.При наличии противоречий между фактически существующей границей и условной линией, указанной в части 2 настоящей статьи, границей земельного участка признается линия, указанная в документах государственного земельного кадастра.
Статья 4.Состав работ по межеванию земельного участка
1.Межевание земельного участка включает в себя следующие работы:
1) подготовительные работы;
2) уведомление лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания;
3) определение границ земельного участка на местности и их согласование;
4) закрепление границ земельного участка межевыми знаками и определение их координат;
5) определение на местности границ частей земельного участка, занятых объектами недвижимости и (или) ограниченных в использовании, и определение их координат;
6) определение площади земельного участка и частей земельного участка, занятых объектами недвижимости и (или) ограниченных в использовании;
7) составление карты (плана) земельного участка;
8) формирование землеустроительного дела;
9) утверждение карты (плана) и материалов межевания земельного участка.
2.При восстановлении на местности границ земельного участка из состава работ исключаются:
1) согласование границ земельного участка;
2) определение координат межевых знаков и границ частей земельного участка, занятых объектами недвижимости и (или) ограниченных в использовании;
3) определение площади земельного участка и площадей частей земельного участка, занятых объектами недвижимости и (или) ограниченных в использовании;
4) составление карты (плана) земельного участка.
3.Подготовительные работы включают в себя сбор и (или) изучение:
1) сведений государственного земельного кадастра о земельном участке (участках) или территории;
2) документов, удостоверяющих права на землю (при их отсутствии - правоустанавливающих документов);
3) каталогов (списков) координат пунктов опорной межевой сети (ОМС) и иных исходных геодезических пунктов;
4) адресов (места нахождения) лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания;
5) проекта территориального землеустройства, в том числе проекта границ земельного участка;
6) сведений о пунктах опорной межевой сети и иной геодезической основы, ранее выполненных работах по межеванию.
4.Уведомление лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, осуществляется в установленном порядке.
Статья 5.Определение границ земельных участков на местности и их согласование
1.Определение границ земельного участка на местности и их согласование проводится в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей.
2.Результаты согласования границ оформляются актом (актами) согласования границ земельного участка установленной формы, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая представителя землеустроительной организации, выполняющего работы по землеустройству.
3.При неявке на процедуру согласования границ кого-либо из лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, немотивированного отказа от участия в процедуре согласования границ и подписания акта (в том числе отказа по причинам, не связанным с несогласием по фактическому местоположению границы земельного участка) в акте согласования границ фиксируется их отсутствие или соответственно отказ от участия в процедуре согласования границ.
4.Неявка надлежащим образом извещенного лица, наличие немотивированного отказа (в том числе отказа, мотивированного причинами, не связанными с фактическим местоположением границы земельного участка) не является препятствием для проведения работ по межеванию, а также утверждения материалов межевания и карты (плана) земельного участка в соответствии с действующим законодательством.
5.Споры, возникшие при согласовании границ, рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.Процедура согласования границ (границы) не проводится:
1) при наличии в государственном земельном кадастре сведений (координат поворотных точек границ), позволяющих определить их положение на местности с точностью, которая соответствует техническим условиям и требованиям проведения землеустройства, установленным в соответствии с действующим законодательством;
2) если местоположение границ (границы) определено вступившим в законную силу решением суда;
3) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Статья 6.Формирование землеустроительного дела
1.Материалы межевания и карта (план) земельного участка формируются в землеустроительное дело.
2.В состав землеустроительного дела входит:
1) титульный лист;
2) оглавление;
3) пояснительная записка (включает текстовое описание прохождения границ, состояние используемых знаков ОМС, применяемого геодезического инструмента и программного продукта обработки измерений, организации, порядка производства и математической обработки геодезических или фотограмметрических измерений);
4) сведения государственного земельного кадастра о земельном участке (участках) в форме кадастровой карты (плана) земельного участка (территории);
5) задание на выполнение работ, утвержденное заказчиком;
6) техническое задание (если иное не установлено федеральными нормативными правовыми актами, определяющими технические требования и условия проведения межевания);
7) копия документа, удостоверяющего право на земельный участок, или правоустанавливающего документа;
8) документы, подтверждающие факт извещения лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (при отсутствии в акте согласования подписи кого-либо из них);
9) доверенности уполномоченных лиц на участие в межевании;
10) акт согласования границ земельного участка;
11) каталог координат исходных пунктов опорной межевой сети, выданный уполномоченным органом;
12) каталог координат межевых знаков, закрепляющих поворотные точки границ земельного участка;
13) карта (план) земельного участка;
14) журнал полевых измерений либо его копия и (или) результаты обработки полевых измерений.
3.Экземпляр землеустроительного дела (содержащий исходные и созданные в порядке межевания документы) после утверждения передается в установленном порядке в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства.
Глава 3.Заключительные положения
Статья 7.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Владимирской области
Н.В.ВИНОГРАДОВ
г. Владимир
13 мая 2004 года
N 34-ОЗ