Постановление Главы администрации Владимирской области от 17.02.1997 № 80

О совершенствовании работы по реализации права законодательной инициативы главы администрации области.

  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
         17.02.97                                          N 80                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Губернатора Владимирской области
                                             от 17.07.2003 г. N 359
  
  О  совершенствовании  работы   пореализации права  законодательнойинициативы  главы   администрацииобласти
       В  целях  упорядочения   взаимодействия    представительного    иисполнительного органов государственной власти Владимирской области  взаконодательном   процессе,    учитывая    законодательную    практикуфедеральных органов государственной власти и  органов  государственнойвласти субъектов  РФ,  для  надлежащего  законодательного  обеспечениядеятельности    администрации       области        по        улучшениюсоциально-экономического положения, руководствуясь  Указом  ПрезидентаРФ от 3 октября 1994г. N 1969 "О мерах по  укреплению  единой  системыисполнительной власти в РФ"
                          П О С Т А Н О В Л Я Ю:
       1. Установить,  что  в  целях  реализации  права  законодательнойинициативы главы  администрации  области  в  Законодательное  Собраниеобласти вносятся проекты законов Владимирской области.
       2. Отметить, что законопроекты,  внесенные  главой  администрацииобласти,  рассматриваются  Законодательным   Собранием    области    впервоочередном порядке.
       Принять  к  сведению,   что    законы    Владимирской    области,предусматривающие  расходы,  покрываемые  за  счет  средств    бюджетаобласти, принимаются по представлению или при  наличии  положительногозаключения администрации области.
       3. Определить, что при внесении законопроектов в  ЗаконодательноеСобрание области  структурные  подразделения  и  органы  администрацииобласти готовят следующие документы.
       - проект закона Владимирской области;
       - представление,  в  котором  в  лаконичной  форме    указываютсяоснования и мотивы внесения законопроекта в  Законодательное  Собраниеобласти;
       - проект  распоряжения  о    назначении    представителя    главыадминистрации области при рассмотрении  законопроекта  ЗаконодательнымСобранием области.
       4. Проект закона Владимирской области должен иметь:
       - наименование,  в  лаконичной    форме    отражающее    существозаконопроекта;
       - при наличии, как правило, более 2-3 статей преамбулу, в которойуказываются основные цели и задачи законопроекта;
       - разбивку на статьи с законченным смысловым содержанием, которыепри необходимости подлежат делению на пункты,  обозначаемые  арабскимицифрами или на части (абзацы), выделяемые красной строкой;
       - заключительные статьи, определяющие порядок вступления  в  силузаконопроекта и при необходимости перечень актов, утрачивающих силу  всвязи с вступлением в силу законопроекта.
       5. Визирование и согласование проекта закона Владимирской областии  проекта  распоряжения  главы  администрации  области  о  назначениипредставителя  производится  в  порядке,  установленном  для  проектовпостановлений и распоряжений главы администрации области. Руководительоргана  или  структурного   подразделения    администрации    области,разработавшего документы, визирует их первым. В обязательном порядке ипоследовательности  визирование  и  согласование    этих    документовосуществляют:  -   начальник    государственно-правового    управленияадминистрации области; - начальник управления оргработы  администрацииобласти,  обеспечивающий   рассмотрение    законопроектов    коллегиейадминистрации области; - заместитель  главы  администрации  области  -госсекретарь.
       6. Проект представления визируется в порядке,  установленном  дляписем.
       7. Управление  оргработы  администрации   области    обеспечиваетрассмотрение  на  коллегии  администрации   области    законопроектов,вносимых в Законодательное Собрание области в порядке  законодательнойинициативы главы администрации области. С этой целью ежеквартально, непозднее 20 числа месяца, предшествующего данному  кварталу  управлениеоргработы администрации  области  формирует  план-график  рассмотрениязаконопроектов коллегией администрации области. Коллегия администрацииобласти рассматривает наиболее важные законопроекты в сфере экономики,финансов и социальной политики.
       8. Принятие  решения  о  направлении  на  рассмотрение   коллегииадминистрации области  законопроектов,  не  включенных  в  план-графикзаседаний  коллегии  администрации  области,    производится    главойадминистрации  области,  а  также  заместителем  главы   администрацииобласти  -  госсекретарем  путем   соответствующего    указания    привизировании  проекта  распоряжения  главы  администрации  области    овнесении законопроекта в Законодательное Собрание области и назначениипредставителя главы администрации области.
       9. Глава администрации области правомочен:
       - исключить  любой  законопроект  из   плана-графика    заседанийколлегии администрации  области  и  направить  его  в  ЗаконодательноеСобрание области или на доработку;
       - включить в план-график заседаний коллегии администрации областилюбой законопроект перед  внесением  его  в  Законодательное  Собраниеобласти.
       10. Надлежаще  оформленные   документы    подписываются    главойадминистрации  области  и  направляются  в  порядке    законодательнойинициативы в Законодательное Собрание области.
       11. Установить,  что  проекты  законов   Владимирской    области,внесенные в Законодательное Собрание области с  нарушением  требованийнастоящего постановления, считаются ненадлежащими и  подлежат  отзыву.Предложить  председателю  Законодательного  Собрания    области    приподготовке заседаний Законодательного Собрания области не  включать  вповестку дня  законопроекты,  внесенные  от  администрации  области  снарушением требований настоящего постановления.
       12. Заместителю  главы    администрации    области - госсекретарюЮ.М.Федорову как постоянному представителю главы администрации областив  Законодательном  Собрании  области  и  начальнику    государственноправового  управления  С.В. Жарову  обеспечить  надлежащее  исполнениечасти 1 пункта 2, части 1  пункта  11  настоящего  постановления.
       13. Установить, что  граждане  или  организации,  включая  органыместного самоуправления, вправе вносить законодательные предложения  вадминистрацию  области,    либо    непосредственно    в    структурноеподразделение  или  орган  администрации    области,    осуществляющиеуправление соответствующим направлением деятельности.
       В  администрации  области  производится  их  изучение  и  анализ,определяется возможность внесения данных законодательных предложений вкачестве законодательной  инициативы  главы  администрации  области  вЗаконодательное  Собрание  области,  при    необходимости    готовятсядокументы,  определенные  статьей  4  настоящего    постановления    инаправляются главе администрации области в установленном порядке.
       Не  допускается  производить  визирование  и  согласование   этихдокументов  лицами,  не   являющимися    государственными    служащимиадминистрации  области.
       14. Определить,  что  для  реализации    права    законодательнойинициативы главы администрации  области  как  члена  Совета  ФедерацииФедерального Собрания РФ в соответствии со статьей 104 Конституции  РФили для внесения проектов постановлений и распоряжений в ПравительствоРФ, применяется порядок, установленный настоящим постановлением.
       Перечень  необходимых  документов  в  этом  случае   определяетсяотдельно.
       15. Распоряжение главы  администрации  области  от  17.08.94г.  N756-р считать утратившим силу.
       16. Заместителям  главы  администрации  области,    руководителяморганов и структурных подразделений администрации области принять мерыпо неукоснительному исполнению требований настоящего постановления.
       17. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с    даты    егоофициального опубликования.
       Глава администрации
       Владимирской области          H.ВИНОГРАДОВ