Постановление Главы администрации Владимирской области от 03.04.1997 № 188
О лицензировании деятельности по организации и содержанию игорных заведений на территории Владимирской области.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ 03.04.97 N 188 Утратилo силу - Постановление Губернатора Владимирской области от 12.11.2007 г. N 839 О порядке содержания игорныхзаведений на территорииВладимирской области (В редакции Постановлений Главы администрации Владимирской области от 12.11.97 г. N 723) В целях упорядочения и легализации деятельности по организации исодержанию игорных заведений на территории Владимирской области,надлежащего учета доходов от этого вида деятельности, принимая вовнимание, что организация и содержание тотализаторов и игорныхзаведений постановлением Правительства РФ от 24 декабря 1994 года N1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности" включены вперечень видов деятельности, подлежащих лицензированию органамиисполнительной власти субъектов РФ, для усиления государственногоконтроля и влияния за этой сферой, руководствуясь пунктом 8 статьи 49,пунктом 1 статьи 57 Закона РФ "О краевом, областном Совете народныхдепутатов и краевой, областной администрации" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о порядке содержания казино (приложение)на территории Владимирской области. (В редакции ПостановленияГубернатора Владимирской области от 24.01.2002 г. N 37) 2. Установить, что плата за оформление и выдачу лицензийзачисляется в доход областного бюджета по коду 10308. 3. Утвердить в качестве лицензионного органа по лицензированиюдеятельности игорных заведений управление потребительского рынка иуслуг администрации области (В. Полянский). 4. (Утратил силу - Постановление Главы администрации Владимирскойобласти от 12.11.97 г. N 723) 5. Постановление вступает в силу с момента его официальногоопубликования. Глава администрации Владимирской области Н.Виноградов Приложение к постановлению главы администрации области от 03.04.97 N 188 ПОЛОЖЕНИЕ о лицензировании деятельности по организации и содержанию игорных заведений на территории Владимирской области (В редакции Постановления Главы администрации Владимирской области от 17.07.97 г. N 445) 1. Настоящее положение устанавливает правила ведения лицензионнойдеятельности по организации и содержанию игорных заведений ираспространяется на юридические лица независимо оторганизационно-правовой формы и физические лица, осуществляющиедеятельность без образования юридического лица. Субъектамипредпринимательства в области содержания казино могут выступать толькоюридические лица. 2. К деятельности по содержанию игорных заведений относится:содержание казино, залов игровых автоматов, иных игорных домов (мест),заведений, в которых осуществляется проведение игр, прием ставок собъявленным денежным или иным имущественным выигрышем. 3. Лицензирование деятельности по содержанию игорных заведенийосуществляется органом, уполномоченным администрацией области. 4. Для получения лицензии заявитель представляет в лицензионныйорган: а) заявление о выдаче лицензии с указанием: для юридических лиц - наименования и организационно-правовойформы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующегобанка; для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных данных(серия, номер, когда и кем выдан, место жительства); вида деятельности; срока действия лицензии; б) копии учредительных документов, заверенных нотариусом; в) заверенную нотариусом копию свидетельства о государственнойрегистрации предприятия; г) документ, подтверждающий оплату за рассмотрение заявления; д) справку налогового органа о постановке на учет илисвидетельство о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя со штампом налогового органа; е) согласие исполнительного органа местного самоуправления, натерритории которого расположено заведение, на осуществлениезаявленного вида деятельности; ж) сведения о профессиональной подготовке специалистов,обеспечивающих осуществление лицензируемого вида деятельности; з) характеристика объекта лицензирования по установленной форме(приложение N 1); и) заверенные копии Правил работы данного заведения, Правилпроводимых игр, приема ставок и т.д.; к) заключение санитарно-эпидемиологической службы о соответствиипомещений санитарным требованиям; л) заключение органов противопожарной службы о соблюдении мерпротивопожарной безопасности; м) заключение органов Госстандарта о соответствии используемогооборудования стандартам качества и безопасности; н) заключение органов управления внутренних дел о наличии условийдля обеспечения личной безопасности посетителей и соблюденияобщественного порядка. Требовать от заявителя представления документов,непредусмотренных настоящим Положением, запрещается. Все документы, представленные для получения лицензии,регистрируются уполномоченным лицензионным органом. 5. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензий принимается втечение 30 дней со дня получения заявления со всеми документами,указанными в пункте 4 настоящего Положения. В случае проведения дополнительной экспертизы, в том численезависимой, решение принимают в 15-дневный срок со дня полученияэкспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявленияс необходимыми документами. В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объемаподлежащих экспертизе материалов, руководителем уполномоченноголицензионного органа срок принятия решения о выдаче или об отказе ввыдаче лицензий может быть дополнительно продлен до 30 дней. Правомерность действия органа, выдающего лицензии, может бытьрассмотрена независимой экспертной комиссией на основании обращениязаявителя. 6. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причинотказа представляется заявителю в письменной форме в 3-дневный срокпосле принятия соответствующего решения. 7. Основанием для отказа в выдаче лицензии является: - заключение органов налоговой полиции о выявленныхправонарушениях административного и уголовного характера,свидетельствующих об умышленных уклонениях от уплаты налогов; - наличие в документах, представленных заявителем, недостовернойили искаженной информации; - отрицательное экспертное заключение, установившеенесоответствие условиям, необходимым для осуществлениясоответствующего вида деятельности, и условиям безопасности. 8. Обеспечение безопасности казино: (В редакции ПостановленияГлавы администрации Владимирской области от 17.07.97 г. N 445) 8.1. Обеспечением безопасности в казино может заниматься службабезопасности казино, а также территориальные органы внутренних дел ипредприятия, специально учреждаемые для оказания охранных услуг. (Вредакции Постановления Главы администрации Владимирской областиот 17.07.97 г. N 445) 8.2. Основными задачами по обеспечению безопасности в казиноявляются: (В редакции Постановления Главы администрации Владимирскойобласти от 17.07.97 г. N 445) - защита жизни и здоровья персонала и посетителей казино отпреступных посягательств; (В редакции Постановления Главыадминистрации Владимирской области от 17.07.97 г. N 445) - охрана имущества казино, в том числе при его транспортировке;(В редакции Постановления Главы администрации Владимирской областиот 17.07.97 г. N 445) - консультирование персонала казино и его посетителей по вопросамправомерной защиты от противоправных посягательств; (В редакцииПостановления Главы администрации Владимирской областиот 17.07.97 г. N 445) - обеспечение порядка во время работы казино. (В редакцииПостановления Главы администрации Владимирской областиот 17.07.97 г. N 445) 8.3. Служба безопасности казино создается в соответствии стребованиями Закона РФ "О частной детективной и охранной деятельностив Российской Федерации" и действует в интересах безопасностиучредителя на основании собственного устава, согласованного стерриториальным органом внутренних дел. (В редакции ПостановленияГлавы администрации Владимирской области от 17.07.97 г. N 445) Органы внутренних дел и охранные предприятия оказывают охранныеуслуги казино на основании договоров, заключенных с администрациейказино. (В редакции Постановления Главы администрации Владимирскойобласти от 17.07.97 г. N 445) 8.4. Обязательным является наличие в казино специальной техникидля проверки посетителей казино на предмет возможного наличия у нихпредметов, запрещенных для ношения в казино. (В редакции ПостановленияГлавы администрации Владимирской области от 17.07.97 г. N 445) 8.5. Требования к сотрудникам службы безопасности казино: (Вредакции Постановления Главы администрации Владимирской областиот 17.07.97 г. N 445) - руководитель и персонал обязаны получить лицензии на частнуюохранную деятельность в установленном законом порядка; (В редакцииПостановления Главы администрации Владимирской областиот 17.07.97 г. N 445) - руководствоваться в своей деятельности правовыми актами,регулирующими частную охранную и детективную деятельность и Уставомслужбы безопасности; (В редакции Постановления Главы администрацииВладимирской области от 17.07.97 г. N 445) - добросовестно осуществлять свои служебные обязанности; (Вредакции Постановления Главы администрации Владимирской областиот 17.07.97 г. N 445) - иметь подтянутый, опрятный внешний вид; (В редакцииПостановления Главы администрации Владимирской областиот 17.07.97 г. N 445) - соблюдать установленную форму одежды (за исключениемкамуфляжной); (В редакции Постановления Главы администрацииВладимирской области от 17.07.97 г. N 445) - во время работы иметь при себе на видном месте карточкусотрудника службы безопасности; (В редакции Постановления Главыадминистрации Владимирской области от 17.07.97 г. N 445) - строго соблюдать требования настоящего Положения; (В редакцииПостановления Главы администрации Владимирской областиот 17.07.97 г. N 445) - быть вежливыми, доброжелательными и корректными с посетителями.Не совершать действий, унижающих честь и достоинство граждан. (Вредакции Постановления Главы администрации Владимирской областиот 17.07.97 г. N 445) Сотрудники службы безопасности имеют право задерживать лиц,совершивших противоправные действия с незамедлительной передачей их ворганы внутренних дел. (В редакции Постановления Главы администрацииВладимирской области от 17.07.97 г. N 445) 9. При ликвидации юридического лица или прекращения действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу. В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица,изменения паспортных данных физического лица, утраты лицензиилицензиат обязан в 15-дневный срок со дня такой реорганизации(изменения, утраты) подать заявление о переоформлении лицензии. Переоформление лицензии производится в порядке, установленном дляее получения. До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность наосновании ранее выданной лицензии. В случае утратылицензии лицензиат получает временное разрешение лицензионного органана осуществление деятельности на срок переоформления лицензии. 10. Лицензия выдается отдельно на каждый вид деятельности.Передача лицензии другому юридическому или физическому лицезапрещается. 11. Деятельность по организации и содержанию игорных заведений наосновании лицензии, выданной органами исполнительной власти иныхсубъектов Российской Федерации, может осуществляться после регистрациитаких лицензий лицензионным органом, уполномоченным администрациейВладимирской области. 12. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценнойбумаги на предъявителя, учетную серию, номер и являются документамистрогой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензийвозлагается на уполномоченный лицензионный орган. 13. Лицензия подписывается руководителем уполномоченноголицензионного органа (в случае его отсутствия - заместителемруководителя) и заверяется гербовой печатью. 14. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензииосуществляется на платной основе. Платежи взимаются в фиксированныхразмерах по отношению к установленному законом минимальному размеруоплаты труда. Устанавливаются следующие размеры оплаты: а) за рассмотрение заявления о выдаче лицензии - 0,1установленного законом минимального размера оплаты труда; б) за выдачу лицензии (или ее копии) - 3-кратного размераустановленного законом минимального размера оплаты труда. В случае проведения дополнительной (в том числе независимой)экспертизы связанные с этим расходы не включаются в фиксированнуюлицензионную плату. 15. Лицензионный орган приостанавливает действие лицензии илианнулирует ее в случаях: - представления лицензиатом соответствующего заявления; - обнаружения недостоверных данных в документах, представленныхдля получения лицензии; - нарушения лицензиатом условий, определенных в лицензии; - невыполнения лицензиатом предписаний или распоряженийгосударственных органов или приостановления ими деятельностиюридического лица, а также физического лица, занимающегосяпредпринимательской деятельностью без образования юридического лица, всоответствии с законодательством Российской Федерации; - ликвидации юридического лица или прекращения действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя. Лицензионный орган в 3-дневный срок со дня принятия решения оприостановлении действия лицензии или о ее аннулировании в письменнойформе информирует об этом решении лицензиата и органы государственнойналоговой инспекции по Владимирской области. В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановлениедействия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено. Лицензия считается возобновленной после принятия лицензионныморганом соответствующего решения, о котором не позднее чем в 3-дневныйсрок со дня принятия он оповещает лицензиата и органы государственнойналоговой инспекции по Владимирской области. Приостановление действия лицензии может осуществляться также идругими органами, которым это право предоставлено законодательствомРоссийской Федерации. 16. Лицензионный орган ведет реестр зарегистрированных, выданных,приостановленных и аннулированных лицензий. 17. Решения и действия лицензионных органов могут быть обжалованыв установленном порядке в судебных органах. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к заявке N ____________________ от "_____"____________ 19___ г. Х А Р А К Т Е Р И С Т И К А объекта лицензированияЗаявитель ______________________________________________________ наименование юридического или физического лицаВид объекта _____________________________________________________ здание или его часть, павильон, палатка и т.д.Название объекта ________________________________________________Специализация ___________________________________________________Адрес ___________________________________________________________Ф.И.О. руководителя объекта _____________________________________Занимаемая площадь: общая ____________________ кв. м, в том числе игорного зала ________________________ кв. м. Количество игорного оборудования:- рулетка ______________ штук;- стол для карточных игр ______________ штук;- стол для игры в кости ______________ штук;- колеса удачи ______________ штук;- игорный автомат ______________ штук;- иное оборудование ______________ штук.Принадлежность площади __________________________________________ собственная или арендованнаяАрендодатель ____________________________________________________Численность работников: всего ________________ человек.Подпись заявителя ____________________________ М.П. Приложение 2 к постановлению главы администрации области от 03.04.97 N 188 П О Л О Ж Е Н И Е о порядке содержания казино на территории Владимирской области (Утратило силу - Постановление Губернатора Владимирской областиот 24.01.2002 г. N 37)