Постановление Главы администрации Владимирской области от 12.05.1997 № 300
О программе поддержки и стимулирования индивидуального жилищного строительства Владимирской области.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ 12.05.97 N 300 Утратилo силу - Постановление Главы администрации Владимирской области от 10.02.2000 г. N 85 О программе поддержки истимулирования индивидуальногожилищного строительстваВладимирской области В целях увеличения объемов строительства индивидуальных жилыхдомов, обеспечения их инженерными сетями, благоустройства районовмассовой застройки индивидуальных жилых домов, в порядкегосударственной поддержки кредитно-финансового механизма жилищногостроительства, п о с т а н о в л я ю: 1. Программу поддержки и стимулирования индивидуального жилищногостроительства в городах и сельской местности Владимирской областиутвердить. 2. Определить единым заказчиком по реализации на территорииВладимирской области, как в городах так и в сельской местности"Программы поддержки индивидуального жилищного строительства воВладимирской области" Фонд социального развития Владимирской области. 3. С целью планирования ввода жилых домов, определения затрат поинженерному обеспечению, газификации и благоустройству главам местногосамоуправления городов и районов области совместно с соответствующимикомитетами по земельным ресурсам и землеустройству, органамиархитектуры и градостроительства определить участки массовой застройкипод жилищное строительство, исходя из наличия желающих и действующихна соответствующей территории норм предоставления земельных участков(в сельской местности не менее 0,2 га ). Данную информацию представить в департамент архитектуры иградостроительства области до 15 июня т.г. 4. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству области(В.Т.Будников) совместно с органами местного самоуправления обеспечитьпри необходимости формирование целевого земельного фонда за счетземель, находящихся в муниципальной и государственной собственности, атакже путем выкупа земельных долей у близрасположенныхсельскохозяйственных предприятий в установленном порядке. 5. Департаменту архитектуры и градостроительства администрацииобласти (Е.Г. Бирюков), институту "Владимиргражданпроект" (А.А. Шефов)в срок до 1 июня т.г. разработать типовой каталог домов усадебноготипа для индивидуального жилищного строительства, содержащий не менее30 проектов. Областному финансовому управлению (В.П. Кузин)профинансировать работу по составлению каталога в объеме 25 млн.рублей за счет средств, предусмотренных "Программой первоочередногофинансирования капитального строительства", статья Фонд социальногоразвития (постановление главы администрации от 14.03.97г. N 142). 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назам.главы администрации области С.Н. Филиппова. Глава администрации Владимирской области Н.ВИНОГРАДОВ Приложение к постановлению главы администрации области от 12.05.97 N 300 П Р О Г Р А М М А поддержки и стимулирования индивидуального жилищного строительства в городской и сельской местности Владимирской области. I. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ. 1. Главной целью Программы является создание организационных,правовых и финансовых предпосылок для ускоренного решения жилищнойпроблемы, обеспечение всех категорий граждан жильем. 2. Программой предусматривается развитие механизмовсубсидирования, льготного налогообложения, краткосрочного идолгосрочного кредитования, в основном, через специально созданныйисполнительным органом власти Фонд социального развития Владимирскойобласти. 3. Одной из основных задач программы является стимулированиепритока частных инвестиций в жилищное строительство на основебюджетной социальной поддержки участия граждан в строительстве иприобретении жилья. Поддержка наиболее эффективных предприятийстроительного комплекса, создающих жилые фонды в пределах утвержденнойстоимости и требуемого уровня комфортности и эксплуатационных качеств. 4. Настоящая Программа разработана с учетом ПостановленияПравительства РФ от 27 июня 1996 года N 753 "О федеральной целевойпрограмме "Свой дом", а также Постановления Правительства РФ от 3августа 1996 года N 937 " О предоставлении гражданам РФ, нуждающимся вулучшении жилищных условий безвозмездных субсидий на строительство иприобретение жилья" и предусматривает увеличение объемов ввода жильяпри бюджетной поддержке, как стимулирующего фактора притока личныхсредств граждан в строительстве и приобретение жилья. II. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ. 1. Настоящая Программа охватывает период, начиная с 1997 года по2000 год включительно. 2. Настоящей Программой учитывается использованиенормативно-правовой базы, финансово-кредитных механизмов иорганизационных структур, созданных в 1995-1996 годах. 3. Первый этап продолжительностью один год (1997-1998гг) -внедрение и отработка положений настоящей Программы. Второй этап продолжительностью два года (1998-1999гг) -совершенствование и внедрение кредитно-финансового механизма. Третий этап продолжительностью один год (1999-2000гг) - массовоеиндивидуальное жилищное строительство на основе отработанных правовойбазы и кредитных механизмов. 4. Настоящая Программа не предусматривает систему взаимосвязанныхмероприятий по осуществлению научно-исследовательских,опытно-конструкторских и прочих работ по модернизации строительногокомплекса, так как они предусмотрены федеральной программой "Свой дом". Программа исходит из того, что в районах и городах будутсоздаваться экономические основы для широкого развития строительствана базе имеющихся местных ресурсов, а также предоставление первичнойинженерной инфраструктуры. III. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ. 1. Объем и источники финансирования настоящей Программыпредставлены в приложении N 1 к настоящей Программе. 2. Основным, определяющим работу кредитно-финансового механизмавсей системы, является бюджетный источник средств. Именно в силу егоналичия, привлекаются личные средства граждан, кредитных организаций,иных предприятий и частных инвесторов. 3. Настоящей Программой устанавливается, что все дополнительныедоходы областного бюджета, получаемые сверх сумм, установленныхдоходными статьями бюджета, направляются в Фонд социального развитияобласти. 4. Дополнительным источником средств в целях реализации настоящейПрограммы будут являться внебюджетные средства. 5. Главным менеджером Программы является Фонд социальногоразвития области. IY. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ. 1. Общие положения. 1.1. В основу механизма реализации настоящей Программы положенасистема жилищных сертификатов, выпускаемых и распространяемых Фондомчерез местные филиалы Фонда либо иные местные муниципальныеорганизации администраций, либо уполномоченные кредитные организации. 1.2. Жилищные сертификаты могут быть выпущены как в документарнойтак и бездокументарной форме. В последнем случае реестр собственниковжилищных сертификатов представляет собой лицевые жилищно-накопительныесчета в специализированном депозитарии Фонда (далее лицевыежилищно-накопительные счета). 1.3. Фонд поручает ведение субдепозитариев на местах филиаламФонда или иным муниципальным организациям по договору поручения, какправило, после передачи необходимого пакета документов,соответствующего программного обеспечения и проведения курса обучения. 1.4. Настоящей Программой предусматривается обеспечение жильемграждан на договорных условиях с Фондом, имеющих лицевыежилищно-накопительные счета в доверенном банке. 1.5. Денежные вклады по жилищно-накопительным счетампересчитываются в эквивалент площади адресных объектов, квартир ивыражаются в физических единицах общей площади приобретаемого жилья покурсовой стоимости, утверждаемой Фондом. 1.6. С целью снижения себестоимости строительства, средствавкладов физических лиц и кредитные средства должны инвестироваться встроительство в виде прямых инвестиций, т.е. непосредственно насоздание жилых фондов. 1.7. В целях исключения нецелевого использования бюджетныхсредств, рисков невозврата кредитов и их потерь Фонд должен на своембалансе (или балансе зависимых организаций) содержать созданные жилыефонды до возврата кредита, с последующей передачей в собственностьвкладчика. 1.8. Предоставление безвозмездных субсидий и льготных жилищныхкредитов осуществляется в пределах объемов, ежегодно предусматриваемыхна эти цели федеральным, областным и местными бюджетами а такжебюджетом Фонда. Предназначенные для безвозмездных субсидий средства бюджетовпередаются целевым назначением в Фонд для дальнейшего субсидированияработников бюджетных организаций, в соответствии с Положением опредставлении гражданам Владимирской области, нуждающимся в улучшениижилищных условий, безвозмездных субсидий, жилищных кредитов настроительство или приобретение жилья. 2.0. Основные термины, используемые в настоящей программе. - Компенсация (субсидия) - средства, предоставляемые гражданам вкачестве помощи (безвозмездно) на строительство и приобретение жилья. - Кредит - в целях настоящего закона - выделение средствбюджетами всех уровней на возмездной основе, т.е. под процент.Процентная ставка по жилищным кредитам устанавливается ЗаконодательнымСобранием области, определяющим величину соответствующего бюджета.Ставка может устанавливаться на определенный период времени. - Договор аренды (найма жилого помещения) - соглашение, покоторому наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьинедвижимость, включая жилые помещения, без ограничения размеров, задоговорную плату во временное владение и пользование, а арендаторобязуется использовать ее в соответствии с договором и своевременновносить арендную плату, включая плату за коммунальные услуги. - Договор купли-продажи доли - документ, устанавливающийобязательства сторон, участвующих в его заключении, по совместномуинвестированию заказанного инвестором жилья и порядке передачи его всобственность инвестора. Одним из основных признаков договораобеспечения жильем является особая форма расчетов с инвестором, прикоторой инвестору начисляется на каждый денежный вклад эквивалентплощади адресного объекта в кв.м. общей площади заказанного жилья свыдачей соответствующего документа или выписки со счета депо. - Социальные нормы площади - размер площади жилья, приходящейсяна одного человека, в пределах которой осуществляется предоставлениекредитов, компенсаций (субсидий) бюджетами всех уровней. 3. Право граждан на жилищное кредитование и субсидированиестроительства или приобретение жилья. 3.1. Право на субсидирование и льготное жилищное кредитованиестроительства и приобретение жилья имеют граждане, признанные всоответствии с законодательством РФ и законодательством области,нуждающимся в улучшении жилищных условий, заключившими договор наобеспечение жильем с Фондом и накопившие на лицевом счете,установленную законодательством площадь, равную разнице междуположенной социальной норме и величиной субсидий. 3.2. Гражданин имеет право приобрести жилье площадью большесоциальной нормы. В этом случае сверхнормативная площадь оплачиваетсяпо договорной цене с Фондом. 3.3. Граждане, использовавшие право на льготное жилищноекредитование или получившие субсидии на строительство или приобретениежилья исключаются из очереди на приобретение жилья. 3.4. Настоящей Программой устанавливается одновременное право накредит и субсидию в пределах требуемой социальной нормы площади. 4. Механизм реализации Программы. 4.1. Механизм реализации включает финансово-кредитную иорганизационную базы. 4.2. Финансово-кредитная база предусматривает комплексноеиспользование собственных сбережений граждан, средств от сдачиимеющегося жилья, бюджетных средств всех уровней, средств банковскихкредитных ресурсов, собственных средств Фонда. 4.3. Организационная база предусматривает комплекс действийорганов государственной власти, органов местного самоуправления пообеспечению определенных категорий граждан жильем. 4.4. Финансово-кредитный механизм. 4.4.1. Накопление гражданами средств на частичное финансированиестоимости жилья, защита этих средств от инфляционного обесцениванияосуществляется через уполномоченный, специально созданныйадминистрацией Владимирской области и органами местногосамоуправления, Фонд социального развития области, действующий наосновании Устава. 4.4.2. Фонд обязан использовать систему жилищно - накопительныхсчетов с выдачей вкладчику жилищных сертификатов (облигаций жилищныхзаймов), и иных ценных и не ценных бумаг, закрепляющих право вкладчикана определенную площадь адресного объекта. 4.4.3. Организационно-правовая форма Фонда обязана обеспечиватьпривлечения средств граждан, предприятий, юридических лиц ссохранением функций контроля со стороны исполнительных органов власти. 4.4.4. Фонд инвестирует средства вкладов в жилищноестроительство, готовое жилье, содержит в своей собственности жилыефонды, передает их в собственность граждан после завершениявзаиморасчетов на основе договоров на обеспечение жильемграждан-вкладчиков или договоров долгосрочного кредита на приобретениежилья в своем регионе. При необходимости приобретения в другихрегионах Фонд инвестирует средства в межрегиональный Фонд. 4.5. Порядок предоставления бюджетных средств гражданам,нуждающимся в улучшении жилищных условий. 4.5.1. Порядок предоставления субсидий. а) субсидии, предоставляемые бюджетами всех уровней,перечисляются на счет Фонда, для создания жилых фондов в соответствиис планом объектов инвестирования; б) списки граждан, в порядке очередности имеющих право насубсидию,формируются исполнительными органами местного самоуправленияи предоставляются в Фонд для открытия накопительных счетов. Спискиформируются на основании необходимых документов и утверждаются главойместного самоуправления; 4.5.2. Порядок предоставления средств на возвратной основе в видельготных жилищных кредитов. а) средства, предусмотренные в бюджетах разных уровней,перечисляются на счет Фонда в объемах и сроки, установленныеисполнительными органами власти по кредитному договору; б) дополнительная поддержка определенных категорий граждан,нуждающихся в улучшении жилищных условий, по оплате части стоимостижилья, (сверх собственных средств и средств безвозмездных субсидий)осуществляется с использованием механизма краткосрочного идолгосрочного кредитования граждан, получателей субсидий; в) решение о предоставлении жилищных кредитов принимаетисполнительный орган местного самоуправления по представлению Фонда; г) средства жилищного кредита зачисляются на накопительныйжилищный счет вкладчика и в сумме с собственными средствами исредствами субсидий должны обеспечить оформление жилья в собственностьвкладчика. 4.5.3. Фонды отчитываются за использование средств субсидийжилищных кредитов перед исполнительными органами власти. 4.6. Организационная база. 4.6.1. Функции органов государственной власти по предоставлениюжилищных кредитов и субсидий. а) администрация области представляет на утверждение ЗС областивеличину бюджетных средств с разбивкой на субсидии и жилищные кредиты.Одновременно предлагает размер процентной ставки по кредиту и сроквозврата; б) представляет на утверждение предельную стоимость единицыплощади, приобретаемую Фондом и уполномоченными кредитнымиорганизациями за счет бюджетных средств; в) поручает Фонду выполнение функций менеджера по предоставлениюсубсидий и жилищных кредитов; г) по предоставлению Фонда определяет перечень уполномоченныхбанков, обслуживающих счета внебюджетных фондов на местах; 1) Законодательное Собрание области по представлению главыадминистрации утверждает: - ежегодные бюджетные ассигнования на льготные жилищные кредиты исубсидии на строительство или приобретение жилья; - утверждает процентную ставку жилищных кредитов и срок возврата. 4.6.2. Функции органов местного самоуправления области попредоставлению жилищных кредитов и субсидий на строительство иприобретение жилья. а) органы местного самоуправления; - утверждают величину бюджетных средств на субсидии и жилищныекредиты из средств местных бюджетов. Предельную величину стоимостиединицы площади, оплачиваемую из средств местных бюджетов; - регистрируют филиалы Фонда социального развития и заключаютсоглашения с Фондом о совместной реализации на территории местногосамоуправления целевых жилищных программ с использованием льготныхжилищных кредитов и субсидий на строительство или приобретение жилья; - определяют перечень лиц, нуждающихся в улучшении жилищныхусловий. Y. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ. 5.1. Общее руководство Программы осуществляет заместитель главыадминистрации области. Контроль осуществляется по результатамдеятельности Фонда. 5.2. Оперативный контроль по реализации Программы осуществляетПопечительский Совет Фонда. 5.3. Общая схема реализации Программы приведена в приложении N 2. YI. ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО НА СЕЛЕ И ПРИГОРОДНЫХ ЗОНАХ ( подпрограмма). 6.1. Финансовая помощь индивидуальным застройщикам жильяпредоставляется на возмездной, льготной основе, с учетом программзастройки населенных пунктов области и основных принциповкредитования: целевого использования, обеспеченности, срочности,платности, возвратности. 6.2. Финансовая помощь предоставляется областным Фондом на основезаключенных договоров о предоставлении займа, с последующим погашениемего либо деньгами, либо сельхозпродукцией. 6.3. Механизм реализации этой части Программы определяетсяприложением N 3 к настоящей Программе. Приложение N 1 Объем и источники финансирования----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- N | Источники финансирования | Финансовые затраты | Ожидаемые конечные результатыпп | расходов по программе |-------------------------------------------------------------------------------- | | Затраты на | в том числе по годам (млрд.р) | Ввод | в т.ч. по годам (кв.м.) | | период |------------------------------ | жилья |-------------------------- | | реализации | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | всего | 1997 | 1998 | 1999 | 2000-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Федеральный бюджет2. Областной бюджет3. в том числе кредиты4. Местные бюджеты5. Внебюджетные источники6. Собственные средства граждан7. Средства предприятий в виде субсидий работникам8. в том числе в виде незавершенного строительства ИТОГО: Приложение N 2 Общая схема реализации программы +------------------+ ¦ Областная ¦ ¦ администрация ¦ ¦ (администрации ¦ ¦ городов, районов ¦ +------------------+ Гарантии ¦ ¦ Целевые по ценным ¦ ¦ бюджетные бумагам ¦ ¦ и кредитные ¦ ¦ средства ¦ ¦ +--------------+ ценные бумаги +------------------------+ +-----------+ ¦ Коммерческие ¦-----------------------¦ ФОНД ¦--------------------¦ Банки ¦ ¦ инвесторы ¦-----------------------¦ социального ¦ +-----------+ +--------------+ инвестиции ¦ развития области ¦ ¦ ¦ +------------------------+ ¦ коммерческий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ кредит под ¦ Финансирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ помощь предприятий ¦ поручительство ¦ строительства по договору ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+ ¦ Фонда ¦ +--------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ собственные средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------+ ¦ ¦ ¦ +----------------+ ¦ ¦ ¦ субсидии +--------------+ ¦ ¦ Застройщики ¦ ¦ ¦ +-----------------------¦ Заемщик ¦ +-----¦ Подрядчики ¦ ¦ ¦ кредит банка +--------------+расчеты ¦ Риэлторские ¦ ¦ ------------------------------+ ¦ ¦с инвестором ¦ структуры ¦ ¦ кредит Фонда ¦ ¦ ¦ индивидуальные ¦ +------------------------------------+ ¦ ¦ застройщики +----------------------------------------------------------+ +----------------+ Права собственности. право аренды с выкупом Приложение N 3. П О Л О Ж Е Н И Е о порядке выдачи и погашения займов. предоставляемых Фондом социального развития Владимирской области. I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. 1.1. Финансовая помощь индивидуальным застройщикам жильяпредоставляется на возмездной, льготной основе с учетом программзастройки населенных пунктов области, с соблюдением требованийдействующего законодательства РФ и основных принципов кредитования:целевого использования, обеспеченности, прочности, платности,возвратности. 1.2. Финансовая помощь предоставляется областным Фондомсоциального развития (далее именуемый Фонд) на основе заключениядоговора о предоставлении займа, в виде льготных займов, с последующемих погашением деньгами, либо в натуральном выражении(сельхозпродукцией, стройматериалами и другими), определеннымидоговором. 1.3. Заем предоставляется: гражданам РФ, проживающим на территории области,желающим улучшитьжилищные условия, юридическим лицам, осуществляющим индивидуальноежилищное строительство на территории области. 1.4. Преимущественным правом на получение займа пользуются:граждане РФ - жители Владимирской области, постоянно проживающие вобласти в течение 3 лет; механизаторы, животноводы, фермеры, лица,ведущие личное подсобное хозяйство, представители социально значимыхпрофессий для городов и рабочих поселков, граждане, нуждающиеся вулучшении условий и состоящие на учете в органах исполнительнойвласти, предприятиях и организациях. 1.5. Определение займополучателей производится Фондом и егоструктурными подразделениями по рекомендации комиссии по рассмотрениюзаявлений граждан о выделении льготных займов при районныхадминистрациях (в дальнейшем именуется комиссия). 1.6. Для принятия решения о праве застройщика на получение займаучитывается: а) возможности застройщика своевременно погасить полученный заем(наличие подсобного хозяйства, постоянного достаточного для погашениязайма дохода и др,); б) уровень развития производительных сил и наличие трудовыхресурсов на территории населенного пункта проживания застройщика; в) срок проживания в данной местности; г) наличие и состояние имеющегося жилья; д) наличие у застройщика поручителей (гарантов) организаций ифизических лиц, гарантирующих возврат займа; е) наличие архитектурно-строительного проекта жилого дома, атакже справки о сметной стоимости строительства; ж) наличие документов на выделение земельного участка подзастройку или документа о праве собственности на пожизненноенаследуемое владение. 1.7. Фонд и его подразделения совместно с администрациейнаселенного пункта, районным архитектором помогают застройщику выбратьи заказать проект дома, строго оговаривают сроки завершения работ поэтапам строительства. Оказывают помощь застройщикам в обеспечениистроительными материалами и сопутствующими товарами, в том числе польготным ценам, а также в заключении и выполнении договоров сподрядными организациями. 1.8. Отношение Фонда и застройщика определяется заключенным всоответствии с действующим законодательством договором. 2.ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ЗАЙМА . 2.1. Для получения займа застройщик представляет Фондусоответствующим образом оформленные документы. а) заявление; б) паспорт и справку с места жительства; в) справку с места работы о заработной плате застройщика за 12предшествующих месяцев, с указанием проводимых удержаний (дляработников предприятий, учреждений,организаций); - декларацию о полученных годовых доходах, заверенных налоговойинспекцией (для лиц занимающихся предпринимательской деятельностью); - справку банка о наличие или отсутствии дебиторскойзадолженности (для фермеров и юридических лиц); - баланс на последнюю дату (для юридических лиц); - другие документы , необходимые для определения достаточной дляпогашения займа платежеспособности застройщика; г) документ , подтверждающий право на соответствующие льготы; д) ходатайство территориальной комиссии о выделении займаконкретному застройщику; е) заверенную в установленном порядке выписку из решения органовместного самоуправления о выделении земельного участка под застройку; _ документы о праве собственности на землю (для лиц имеющих наэто право). В случае, если земельный участок для индивидуального жилищногостроительства приобретен в частную собственность, необходимопредставить нотариально удостоверенный и зарегистрированный всоответствующем комитете по земельным ресурсам и землеустройствудоговор купли - продажи земельного участка; ж) архитектурно-строительный проект и справку о сметной стоимостижилого дома. 2.2. В качестве обеспечения возврата займа займополучатель обязанпредставить один из следующих документов: а) поручительство администрации, гарантирующее возврат займов; б)договор залога (заклада), нотариально удостоверенный, от своегоимени или от имени третьего лица (для юридических лиц). Предметом залога могут быть: - земельный участок под строительство, являющийся собственностьюзаймополучателя или другие имущественные права на этот участок; - готовое жилье или незавершенное строительство; - другие виды имущества и имущественных прав, на которое всоответствии с законодательством Российской Федерации может бытьобращено взыскание. Заложенное имущество должно быть ликвидными и подлежитстрахованию залогодателем от рисков утраты и повреждения. 2.3. Конкретная форма обеспечения возврата займа определяетсяФондом и районной администрацией, обеспечивающей возврат займов. Приэтом размер обеспечения возврата займа должен быть не меньше суммыосновного долга. 3. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ЗАЙМА. 3.1. Льготный займ на строительство индивидуального жилого домавыдается сроком до 10 лет, из расчета строительства одного дома общейплощади 120 кв.м. и стоимости 1 кв.м. жилья в размере двухкратнойсреднемесячной заработной платы, сложившейся по области по даннымобластного управления статистики. 3.2. Заем предоставляется в четыре этапа под 2% годовых. 3.3. Выдача займа осуществляется путем поэтапного финансирования,в соответствии со следующим укрупненным графиком строительства: а) земляные работы, устройства фундамента, устройство цокольнойчасти; б) устройство коробки дома, устройства крыши, приобретение иустановка оконно и дверных заполнений; в) отделочные работы; г) благоустройство и инженерное обеспечение; 3.4. Застройщик обязан завершить строительство жилого дома, всоответствии с проектом по истечению 3 лет со дня получения займа.Первый этап строительства должен быть выполнен в течении 1 года. 3.5. Установление факта завершения строительства определенногоэтапа осуществляется путем подписания двухстороннего акта с участиеморгана местного самоуправления. 3.6. Льготный займ выдается Фондом в срок не более 5 месяцевпосле заключения договора о выдаче займа в размере 1\4 части от суммыэтапа ( при наличии денежных средств). 3.7. Оставшаяся часть денежных средств выплачивается только послезавершения строительства предыдущего этапа с опережением к последующимэтапам строительства при условии наличия денежных средств у Фонда. 3.8. При временном отсутствии денежных средств у Фонда нафинансирование последующих этапов строительства, застройщикупродлевается годовой срок строительства на период между подписаниемакта о завершении строительства предыдущего этапа и получением займана строительство последующего этапа. 3.9. При заключении договора о выделении займа Фонд открывает накаждого застройщика паспорт и лицевой счет. 4. ПОРЯДОК ПОГАШЕНИЯ ЗАЙМА. 4.1. Погашение займа и процентов производится ежегодно равнымидолями, начиная с третьего года пользования займом. По согласованию сФондом займополучателю предоставляется право досрочного погашениязайма. 4.2. При заключении договора о предоставлении займа на возведениеиндивидуального жилого дома, займополучатель уплачивает Фонду сумму вразмере 5-10% от всей суммы предоставляемого займа, в качествецелевого взноса в недельный срок после заключения договора. 4.3. Заем погашается как в денежном, так и в натуральномвыражении ( сельскохозяйственной продукцией, стройматериалами, другимиматериальными ресурсами, выполнением работ и оказанием услуг). 4.4. При погашении займа сельскохозяйственной продукцией заоснову расчета берется цена одного кг. мяса говядины в живом весе,установленная приказом генерального директора Фонда на моментзаключения договора и действующая в течение всего срока его действия. 4.5. При погашении ссуды другой, кроме мяса говядины,сельхозпродукцией, ее перевод в мясо говядины производится следующимобразом: сумма реализации сданной сельхозпродукции делится назакупочную цену одного кг. мяса говядины в живом весе, определенная намомент сдачи этой продукции приказом управляющего Фонда. 4.6. Перевод мяса из убойного веса в живой вес производится последующим коэффициентам: говядина первой категории - 1,8; говядина второй категории - 1,9; свинина жирная третьей категории в шкуре - 1,35; свинина мясная I,П категории в шкуре - 1,55. В дальнейшем перевод в живой вес говядины производится согласноп. 4.5 настоящей Положения. 4.7. В случае погашения ссуды мясом говядины, а также другойсельхозпродукции, при сдаче которой на перерабатывающие предприятияимеют место отклонения закупочных цен этих предприятий от закупочныхцен, установленных Фондом, зачет производится исходя из закупочныхцен, установленных приказом генерального директора Фонда на моментсдачи другой сельхозпродукции, и цены на говядину, определеннуюдоговором с ссудополучателем. 4.8. Если при погашении ссуды мясом в приемных квитанциях неуказана категория мяса, зачет производится по коэффициентам для первойкатегории мяса. 4.9. По согласованию с Фондом вид натуральной формы погашениязайма может быть изменен. В этом случае цена сельскохозяйственнойпродукции определяется приказом генерального директора Фонда, с учетомсреднеобластных цен на соответствующую сельхозпродукцию, сложившихсяна данный период. 4.10. Количество и качество натуральной формы погашения займа,определяется договором. 4.11. Погашение займа производится ежегодно, равными долями, всрок до 30 ноября каждого года. Погашение займа в последний год должнобыть произведено до истечения срока окончательного погашения. 4.12. По согласованию с Фондом допускается погашение займа на ненепосредственно займополучателем, а другим юридическим или физическимлицом. 4.13. Для лиц, являющихся работниками бюджетных организаций намомент заключения договора о предоставлении займа, начислениепроцентов не производится. При увольнении займополучателя с работы вбюджетной организации, он утрачивает эту привилегию. Эта льгота нераспространяется на займополучателей, ставших работниками бюджетныхорганизаций после заключения договора о предоставлении займа. 4.14. Для займополучателей, которыми являются многодетные семьи,в случае завершения строительства дома в полном объемепроектно-сметной документации в течение 3 лет с момента получениязайма, - сумма займа, подлежащая погашению, уменьшается на 50%. 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН. 5.1. В процессе финансирования строительства Фонд осуществляетинспекцию этапов работ, контроль за целевым расходованием денежныхсредств. 5.2. В случае выявления нецелевого использования займа, нарушенияграфика строительства, Фонд имеет право прекратить финансированиестроительства, расторгнуть договор, требовать досрочного погашениязайма займополучателем, гарантом, поручителем или принять меры кобращению взыскания на заложенное имущество. 5.3. За просрочку погашения займа, в том числе ежегодныхплатежей, займополучатель уплачивает Фонду неустойку в размере 0,3% отпредоставленного займа за каждый день просрочки до 30 ноября каждогогода и даты окончания погашения займа. 5.4. Указанную в данном разделе неустойку, Фонд имеет правоудерживать при финансировании следующего этапа. 5.5. Установление фактов нарушения обязательств производитсяпутем подписания двухстороннего акта с участием представителя районнойкомиссии или органа местного самоуправления. 5.6. До полного погашения суммы основного долга и процентов запользование займом, займополучатель не имеет право продать илипереуступить имущественные права на возводимый жилой дом третьему лицу. 5.7. В случае смерти займополучателя, члены семьи в правепереоформить договор на одного из них при их согласии, в противномслучае, Фонд принимает незавершенное строительство по данному объектуили построенный дом в свое распоряжение.