Постановление Главы администрации Владимирской области от 24.06.1997 № 391

О проведении операции "Чистый воздух" на территории Владимирской области.

  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
         24.06.97                                          N 391                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Губернатора Владимирской области
                                             от 05.04.2010 г. N 408
  
  О  проведении  операции   "Чистыйвоздух"      на        территорииВладимирской области
       В соответствии со статьями  20,  21,  22  Закона  РФ  "Об  охранеатмосферного воздуха", статьей 45  Закона  РФ  "Об  охране  окружающейприродной среды" и  в  целях  осуществления  постоянного  контроля  засодержанием  вредных  выбросов  в  отработавших  газах    автомобилей,зарегистрированных во Владимирской области,
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Провести в период  с  25  июня  по  1  октября  1997  года  натерритории области операцию "Чистый воздух".
       2. Образовать совет по  проведению  операции  "Чистый  воздух"  всоставе:
       Брюханов  В.А. - главный  госинспектор    по    охране    природыВладимирской области, председатель Совета;
       члены Совета:
       Лисицын Е.А. - главный санитарный врач Владимирской области;
       Кунаков А.П. - главный  государственный  автомобильный  инспекторобласти;
       Куприянов  В.Ф. - начальник  Владимирского  областного  отделенияРоссийской транспортной инспекции.
       3. Операцию проводить в соответствии с  Положением  о  проведенииоперации "Чистый воздух",  утвержденным  Минприроды  РФ  в  1994  году(прилагается).
       4. Поручить Совету в месячный  срок  разработать  и  утвердить  вустановленном  порядке  план  проверок  автотранспортных   предприятийобласти.
       5. Организовать на базе  ВООРТИ,  Владгоскомэкологии  и  ГАИ  УВДобласти  передвижной  пост  для  проведения    на    линии    проверокавтотранспортных    средств,    принадлежащих    концернам,    союзам,ассоциациям,    объединениям,    предприятиям,    учреждениям        ипредпринимателям    транспортно-дорожного     комплекса        России,индивидуальным владельцам, на соответствие выбросов ГОСТу 17.2.2.03.87и ГОСТ 21393-75.
       6. Данное постановление вступает в силу с момента подписания.
       Глава администрации
       Владимирской области          Н.ВИНОГРАДОВ
                                                              Приложение
                                                   к постановлению главы
                                                   администрации области
                                                    от 24.06.97   N 391
                                                            Министерство
                                                 охраны окружающей среды
                                                    и природных ресурсов
                                                    Российской Федерации
                                                     (Минприроды России)
                                Положение
                  о проведении операции "Чистый воздух"
       1. Общие положения
       1.1. Целью проведения операции "Чистый воздух" является  снижениезагрязнения атмосферного воздуха выбросами автотранспортных средств.
       1.2. Положение  о  проведении  операции  "Чистый    воздух"    (вдальнейшем  -  Положение)  разработано  в  соответствии  с    законамиРоссийской Федерации  "Об  охране  окружающей  природной  среды",  "Обохране  атмосферного  воздуха",  Положением  о  Министерстве    охраныокружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации,  с  учетомположений  "О  взаимодействии  Минприроды    России    и    Российскойтранспортной  инспекции  Минтранса  России"  и  "О  взаимодействии   иразграничении функций Госкомсанэпиднадзора России и Минприроды России,их органов и  учреждений  на  местах",  Соглашения  "О  взаимодействииМинприроды России и Госстандарта России в работах  по  стандартизации,метрологии  и  сертификации  в  области  регулирования   использованияприродных  ресурсов,  охраны  окружающей   среды    и    экологическойбезопасности продукции и технологических процессов".
       1.3. Положение определяет задачи и  порядок  проведения  операции"Чистый воздух".
       1.4. Организация    проведения    операции    "Чистый     воздух"осуществляется  территориальным  природоохранным  органом   МинприродыРоссии,  который  по  согласованию  с  органом  исполнительной  властиформирует Совет по проведению операции "Чистый воздух"  на  территориисубъекта Российской Федерации.
       В состав Совета входят  руководители  находящихся  на  территориисубъекта Российской Федерации органов  государственного  управления  вобласти охраны окружающей среды, руководители территориальных  органовГоскомсанэпиднадзора  России,  Российской    транспортной    инспекцииМинтранса России, Госстандарта России, Всероссийского общества  охраныприроды и Всероссийского общества автомобилистов.
       Совет  возглавляет  заместитель  руководителя    территориальногооргана  Минприроды  России  или  (по  решению  органов  исполнительнойвласти)  представитель  исполнительной  власти  субъекта    РоссийскойФедерации.
       (Если  Совет  возглавляет  представитель  исполнительной   властисубъекта    Российской    Федерации,    заместитель       руководителятерриториального природоохранного органа  Минприроды  России  являетсясопредседателем).
       1.5. План проведения операции "Чистый воздух" Совет разрабатываетна год по  согласованию  с  государственными  органами  исполнительнойвласти субъекта Российской Федерации и направляет в Минприроды России.
       1.6. Количество и состав групп (комиссий), участвующих в операции"Чистый воздух", утверждается Советом. В  состав  групп  дополнительномогут  включаться  представители  других  ведомств   и    общественныхорганизаций.
       1.7. Разработка  плана  проведения  операции  "Чистый    воздух",определение  количества  и  состава  групп  (комиссии)  осуществляетсяисходя из реальных возможностей привлекаемых к работе органов.
       2. Задачи операции "Чистый воздух"
       2.1. Контроль организации  работы,  проводимой  автотранспортнымипредприятиями,  станциями  и  пунктами    технического    обслуживанияавтомобилей (СТОА, ПТОА), по снижению загрязнения атмосферного воздухавредными выбросами автомобильного транспорта.
       2.2. Проведение    проверки    наличия    на     автопредприятияхконтрольно-регулировочных пунктов, их оснащенности средствами контроляи регулировки токсичности и дымности отработавших  газов,  организацииремонта  автотранспорта,  государственных    поверок,    эффективностииспользования  средств  контроля   и    профессиональной    подготовкиобслуживающего персонала.
       2.3. Контроль автомобилей, изготовленных и  отремонтированных  наавтомобильных и авторемонтных заводах, СТОА, ПТОА на соответствие ГОСТ17.2.2.03-87 "Охрана природы.  Атмосфера.  Нормы  и  методы  измеренийсодержания  окиси  углерода  и  углеводородов  в  отработавших   газахавтомобилей с бензиновыми двигателями. Требования безопасности" и ГОСТ21393-75 "Автомобили с дизелями. Дымность отработавших газов. Нормы  иметоды измерений. Требования безопасности".
       2.4. Проведение на линии проверок  *)  автотранспортных  средств,принадлежащих   концернам,    союзам,    ассоциациям,    объединениям,предприятиям,  учреждениям  и  предпринимателям  транспортно-дорожногокомплекса  России,  индивидуальным  владельцам  на  соответствие  ГОСТ17.2.2.03-87 и ГОСТ 21393-75.
       2.5. Проведение  организационных  мероприятий   по    обеспечениюсоблюдения автопредприятиями государственных стандартов по токсичностии дымности отработавших газов автотранспорта.
       2.6. Проведение  пропагандистской  работы   по    внедрению    напредприятиях, в учреждениях и организациях положения  об  общественноминспекторе по  охране  атмосферного  воздуха,  разъяснительной  работысреди населения о необходимости осуществления мероприятий по  снижениюзагрязнения атмосферного воздуха выбросами автотранспортных средств.
       2.7. Пропаганда  через    средства    массовой    информации    ираспространение на  территории  субъекта  Федерации  передового  опытавоздухоохранной работы предприятий.
       3. Организация работы
       3.1. Операции  "Чистый  воздух"  проводятся  на  всей  территорииРоссийской  Федерации   (городах,    крупных    населенных    пунктах,промышленных  центрах  и  др.)  по  согласованию  с   государственнымиорганами  исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации   иместного самоуправления. Операции "Чистый воздух" проводятся  не  режеодного раза в  год.  На  подготовительном  этапе  проведения  операции"Чистый воздух" - одна-две недели - рекомендуется проведение  проверокстанций    технического    обслуживания    автомобилей,    организациядополнительных контрольно-регулировочных постов, рассмотрение  вопросао выделении средств из местных экологических фондов  и  экологическогофонда  субъекта  Федерации  для  проведения  контрольно-регулировочныхработ на станциях техобслуживания по сниженным ценам или бесплатно.
       3.2. При  проведении  операции   "Чистый    воздух"    проверкамиохватываются автомобильные и авторемонтные  заводы,  автомагазины,  неменее 10% автотранспортных предприятий и автохозяйств,  осуществляетсямассовая проверка автомобилей на автомагистралях.
       3.3. Представители территориальных  органов  Госстандарта  Россиипроводят  проверку  соблюдения  ГОСТ  17.2.2.03.87,  ГОСТ  21393-75  иметрологического обеспечения контроля на автомобильных и авторемонтныхзаводах.
       3.4. Осуществляется    проверка      соблюдения        требованийприродоохранительного  законодательства  при  работе   автозаправочныхстанций, на стоянках  автотранспорта  (в  том  числе  стоянок  личногоавтотранспорта),  состояния  улично-дорожной  сети    и    организациидвижения, предприятий транспортно-дорожного комплекса.
       3.5. Проведение инструментального контроля токсичности и дымностиотработавших  газов  автомобилей    обеспечивается    как    приборамиконтролирующих органов, так и приборами проверяемых предприятий (послеих соответствующей поверки).
       3.6. По результатам  проверки  автопредприятий  составляется  акт(приложение   1),    который    представляется    в    территориальныеприродоохранные органы субъекта Российской Федерации и Совет.
       По  выявленным  недостаткам  комиссией   выдаются    предписания,рекомендации  и  предложения  по  снижению  загрязнения   атмосферноговоздуха.
       3.7. По результатам проверки  автомобилей  на  автомагистралях  вСовет и территориальные  природоохранные  органы  субъекта  РоссийскойФедерации комиссией подается формализованная сводка (приложения 2, 3).
       3.8. В ходе операции "Чистый воздух" согласно утвержденному планутерриториальными органами Росгидромета и  Госкомсанэпиднадзора  Россиипроводится определение  уровня  загрязнения  атмосферного  воздуха  наавтомагистралях, автостоянках и в районе жилой застройки.
       3.9. Издание агитационных печатных материалов по операции "Чистыйвоздух" осуществляется исходя из реальных  возможностей  Всероссийскимобществом охраны природы, Всероссийским обществом автомобилистов и  ихтерриториальными организациями.
       3.10. Результаты  операций  "Чистый  воздух"    обсуждаются    назаседании Совета, коллегии  территориального  природоохранного  органасубъекта Российской Федерации и в месячный срок по окончании  операцииматериалы  направляются  в  Минприроды  России   и    заинтересованныморганизациям (приложение 4).
       Рекомендации  и  предложения   Совета    и    решения    коллегиитерриториального природоохранного органа субъекта Российской Федерациинаправляются в государственные органы исполнительной власти  и  органыместного самоуправления субъекта Российской Федерации.
       3.11. Представителям органов государственного контроля и надзора,принимающим  участие  в  проведении    операции    "Чистый    воздух",соответствующими положениями об этих органах предоставляется право:
       - применять  в  установленном  порядке  меры    административноговоздействия  к  руководителям  предприятий,  учреждений,  организаций,водителям  автотранспортных   средств,    владельцам    индивидуальныхавтомобилей, допустившим нарушения правил, норма и законодательства обохране атмосферного воздуха;
       - временно приостанавливать или полностью прекращать эксплуатациюавтотранспортных средств, не соответствующих стандартам по токсичностии дымности отработавших газов;
       - запрещать реализацию автомобилей, не соответствующих стандартампо токсичности и дымности отработавших газов, применять  экономическиесанкции за реализацию нестандартной продукции;
       - представлять информацию по  результатам  проверок  предприятий,учреждений  и  организаций,   изготавливающих,    эксплуатирующих    иремонтирующих  автотранспортные    средства,    независимо    от    ихведомственной принадлежности, в государственные органы власти субъектаРоссийской Федерации, общественные организации и органы прокуратуры.
       *) - Сотрудники территориальных управления ГАИ МВД  России  могутбыть привлечены к проведению проверок автотранспорта на предприятиях иавтомагистралях  в  порядке,  установленном  Положением  "О    порядкевзаимодействия  Министерства  охраны  окружающей  среды  и   природныхресурсов Российской Федерации и Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации при осуществлении государственного контроля  за  соблюдениемзаконодательства  об  охране  окружающей  среды    при    эксплуатацииавтотранспорта".